4月22-23日,中注協在安徽省合肥市召開2010年度全國會計師事務所執業質量檢查工作布置會。蔡曉峰副秘書長出席會議并講話,安徽省財政廳陳傳文副巡視員到會致辭。各地方協會分管監管工作的秘書長和監管部負責人共80余人參加了會議。
會議的主要任務是總結2009年行業監管工作,研究新形勢下行業監管工作的新思路、新舉措,并對2010年度會計師事務所執業質量檢查工作進行部署。會議指出,2009年是新一輪執業質量檢查周期的第一年,中注協和各地協會共抽調946名檢查人員,檢查1592家事務所,抽查業務報告14694份,各級協會對檢查發現存在嚴重問題的124家事務所和143名注冊會計師予以了行業懲戒。
會議要求,2010年會計師事務所執業質量檢查工作應以國務院辦公廳轉發財政部《關于加快發展我國注冊會計師行業的若干意見》(國辦發〔2009〕56號)精神為指導,深化行業學習實踐活動和整改落實工作,繼續以實施會計審計準則、鞏固準則國際趨同成果為目標,在進一步加強對具有證券期貨相關業務資格會計師事務所的監督檢查的同時,加強對中小事務所的監督檢查,支持做大做強和做精做專,深化行業誠信建設。會議明確2010年檢查的重點對象包括:新成立的事務所,受到行業懲戒或行政處罰的事務所,受到投訴舉報較多的事務所,高齡注冊會計師出具業務報告較多的事務所,開展高新技術企業認定專項審計等新業務較多的事務所,執業能力與承辦業務數量嚴重失調的事務所,以及新近完成合并的事務所等。
蔡副秘書長在講話中分析了行業當前的總體形勢,強調了行業監管工作的重要性。蔡副秘書長指出,當前我國注冊會計師行業的發展正面臨難得的政治環境、政策機遇和自身良好發展基礎所提供的新的發展動力,會計師事務所學習實踐活動圓滿結束并取得明顯成效,國辦56號文件明確了未來五年行業發展的目標任務、指導思想和政策措施,行業各項建設取得新的突破和成績。蔡副秘書長強調,進一步鞏固和完善包括執業質量檢查在內的行業監管體系,是鞏固和擴大學習實踐活動成果的需要,是深入貫徹落實國辦56號文件的需要,是服務懲防體系建設的需要,也是加強協會自身建設的需要。各地協會要高度重視、周密組織,保證監管力量的配備;要圍繞行業中心工作,突出檢查重點,強化檢查針對性;要嚴密監管程序,嚴守檢查紀律;要加強與各部門的溝通協調,優化監管環境;要建立有效的整改跟蹤機制和專業幫扶制度,切實指導和幫助事務所找準問題、整改到位,促進事務所執業水平穩步提高。同時,要積極探索完善綜合評價制度和分類監管制度,優化監管資源配置,提高監管效能。
會議就2010年執業質量檢查工作和行業監管工作進行了研討,河北、浙江、重慶、江西、安徽等地方協會代表在大會上交流了檢查工作經驗。會議期間,還就檢查手冊有關高新技術企業認定專項審計檢查工作底稿內容進行了培訓。