【問題】

　　新條例第五條“納稅人將建筑工程分包給其它單位的，以其取得的全部價款和價外費用扣除其支付給其它單位的分包款后的余額為營業額”。 在實際工作中，應該怎樣處理？

　　比如總承包合同造價是1000萬，分包出去100萬，收入應該確認900萬吧？那總承包方向建設方應出具多少的發票呢？是1000萬還是900萬？分包出去的100又怎樣處理？

　　【解答】

　　根據新《營業稅暫行條例》第十一條規定，建筑業的總包人不再被規定為分包人的扣繳義務人，建設方與總包方均不再是分包方建筑業營業稅的扣繳義務人，分包方應自行于勞務發生地繳納稅款。

　　根據新《營業稅暫行條例》第五條第二款的規定：“納稅人將建筑工程分包給其它單位的，以其取得的全部價款和價外費用扣除其支付給其它單位的分包款后的余額為營業額；”那么對總包方而言是可以差額納稅的，具體到開具發票的問題，總包工程款為1000萬元，其中分包為100萬元，通常的處理模式應為：總包人向建設單位開具1000萬元的發票進行工程結算，分包方向總包方開具100萬的發票進行分包工程結算，然后總包將分包開來的發票進行營業額抵減并申報納稅。

　　實踐中為征收管理需要，稅務機關也可能會采取委托建設方代扣總包方和分包方的稅款的辦法。