【問(wèn)題】

　　現(xiàn)行《稅收征管法》對(duì)逾期繳納稅款按日加收萬(wàn)分之五的滯納金，和銀行貸款利率相比，高出許多。請(qǐng)問(wèn)稅務(wù)機(jī)關(guān)能否參照國(guó)外的做法，比照銀行貸款利率來(lái)規(guī)定滯納金的加收比率？

　　【解答】

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，在稅收征管法未修訂之前，必須按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。《稅收征管法》第三十二條規(guī)定的立法目的，是基于對(duì)納稅人占用國(guó)家稅款的一種補(bǔ)償。比銀行貸款利率略高的加收比率，是為了促使納稅人盡快繳納稅款。滯納金不宜實(shí)行浮動(dòng)利率，如比照?qǐng)?zhí)行，將導(dǎo)致滯納金結(jié)果的確認(rèn)處于不確定狀態(tài)，納稅人難以準(zhǔn)確測(cè)算和科學(xué)籌劃預(yù)期的經(jīng)營(yíng)管理成本，同時(shí)也給稅務(wù)機(jī)關(guān)在操作上帶來(lái)難度。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，滯納金制度確有亟須改進(jìn)的地方，稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)適時(shí)對(duì)《稅收征管法》中滯納金條款提出相應(yīng)的修訂意見。