【問題】

　　對于城建稅的適用稅率問題，分別有兩個文件做出了規定：

　　《財政部、國家稅務總局關于貫徹執行〈城市維護建設稅暫行條例〉幾個具體問題的規定》（財稅〔1985〕69號）中第六條規定，納稅單位或個人繳納城市維護建設稅的適用稅率，一律按其納稅所在地的規定稅率執行；縣政府設在城市市區，其在市區辦的企業，按市區的規定稅率計算納稅；

　　《財政部、國家稅務總局關于城市維護建設稅幾個具體業務問題的補充規定》（財稅字〔1985〕143號）中做了具體規定，城市維護建設稅的適用稅率，應按納稅人所在地的規定稅率執行。但對下列兩種情況，可按繳納“三稅”所在地的規定稅率就地繳納城市維護建設稅：

　　1．由受托方代征代扣產品稅、增值稅、營業稅的單位和個人；

　　我理解的納稅人所在地是企業經營所在地。因為有些建筑業企業存在到農村提供勞務的情況，這種情況下，如果將納稅人所在地理解為注冊地，就是按7%納稅，如果理解為是經營地則是按1%。請問我的理解正確嗎？

　　【解答】

　　《城市維護建設稅暫行條例》第四條規定，城市維護建設稅稅率如下：

　　納稅人所在地在市區的，稅率為7%；

　　納稅人所在地在縣城、鎮的，稅率為5%；

　　納稅人所在地不在市區、縣城或鎮的，稅率為1%。

　　第五條規定，城市維護建設稅的征收、管理、納稅環節、獎罰等事項，比照產品稅、增值稅、營業稅的有關規定辦理。

　　《營業稅暫行條例》第十四條營業稅納稅地點規定，納稅人提供應稅勞務應當向其機構所在地或者居住地的主管稅務機關申報納稅。但是，納稅人提供的建筑業勞務以及國務院財政、稅務主管部門規定的其他應稅勞務，應當向應稅勞務發生地的主管稅務機關申報納稅。

　　因此，建筑業企業存在到農村提供勞務的情況，其營業稅的納稅地點應在勞務發生地，這種情況下，納稅的應納的城建稅應與營業稅的規定一致，應為經營地1%。