各省、自治區、直轄市財政廳（局）、農業發展銀行分行，財政部駐各省、自治區、直轄市財政監察專員辦事處：

　　為切實加強對中央財政和省級財政共同建立的糧食風險基金的管理，根據《國務院辦公廳轉發財政部、中國農業發展銀行關于完善糧食風險基金管理辦法的通知》（國辦發〔1998〕17號）的有關規定，財政部、中國農業發展銀行制定了《糧食風險基金專戶管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。為確保糧食風險基金及時到位、足額撥付，各級財政、農業發展銀行必須在7月31日前完成“糧食風險基金”專戶開設工作，并于7月15日前將你省（自治區、直轄市）財政廳（局）總預算會計開設的“糧食風險基金”專戶賬號，經開戶的農業發展銀行省級分行審核簽章后，分別上報財政部預算司、商貿金融司和中國農業發展銀行資金計劃部。執行中專戶賬號如有調整，也要及時按此規定上報調整后的專戶賬號。

　　財政部、中國農業發展銀行《關于印發省級糧食風險基金專戶管理辦法的通知》（財商字〔1996〕139號），從1998年7月1日起停止執行。

　　附件：

　　糧食風險基金專戶管理辦法

　　第一條 為加強對糧食風險基金補貼資金的管理，根據《國務院辦公廳轉發財政部、中國農業發展銀行關于完善糧食風險基金管理辦法的通知》（國辦發〔1998〕17號）的有關規定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于中央財政與省級財政共同建立的糧食風險基金的管理（以下簡稱“糧食風險基金”）。糧食風險基金專項用于：支付省級儲備糧油的利息、費用補貼；糧食企業執行敞開收購農民余糧的政策，致使經營周轉糧庫存增加，流轉費用提高，而又不能通過順價出售予以彌補的超正常庫存糧食的利息、費用補貼。

　　第三條 財政部門負責糧食風險基金專戶開設、資金到位、撥付、清算、使用管理和監督。農業發展銀行負責系統內資金劃撥和柜臺監督。

　　第四條 地方縣級（含縣）以上各級財政總預算會計均在同級農業發展銀行（包括代理機構，下同）開設“糧食風險基金”專戶。省級財政總預算會計還應設置“中央補助資金”和“省級配備資金”明細賬，分別登記中央財政撥付的糧食風險基金補助款和省級財政按規定比例統一籌措到位的配備資金。各級財政部門不得在其他銀行開設“糧食風險基金”賬戶。

　　省級農業發展銀行分行要在“糧食風險基金”專戶中設置“中央補助資金”和“省級配備資金”明細賬，分別登記上述不同來源的到位資金。

　　第五條 對省級財政的糧食風險基金補助款，由中央財政直接撥付到各省（自治區、直轄市）財政廳（局）總預算會計在省級農業發展銀行開設的“糧食風險基金”專戶；省級配備資金，由各省、自治區、直轄市財政廳（局）統一籌措撥付到本級總預算會計開設的“糧食風險基金”專戶。省級財政部門和農業發展銀行分行根據到位資金，分別如數登記“中央補助資金”和“省級配備資金”明細賬。

　　第六條 各省、自治區、直轄市財政廳（局）收到中央財政補助款和將統一籌措的配備資金撥入“糧食風險基金”專戶時，作預算支出處理，在國家預算政策性補貼支出類下第2603款“糧食風險基金”及其第260301項“中央補助糧食風險基金”和第260302項“省級自籌糧食風險基金”科目中列支，不得串戶。有關財政預算會計處理問題，由財政部另行通知。

　　第七條 中央財政和省級財政根據國務院的規定按季到位糧食風險基金，并由地方財政會同糧食部門逐級撥付到縣級財政部門或需要補貼的直屬糧食企業。財政部門根據撥付糧食風險基金補貼資金文件規定的金額，將專戶資金匯付到收款單位在農業發展銀行開設的“糧食風險基金”專戶或需要補貼的直屬糧食企業在農業發展銀行開設的基本存款賬戶。

　　第八條 “糧食風險基金”專戶資金，由地方財政部門按照規定的用途和補貼標準、對象，按季直接撥付到需要補貼的糧食企業。有條件的地區，也可以由省級財政會同省級糧食部門直接撥付到需要補貼的糧食企業。

　　第九條 各級財政部門撥付“糧食風險基金”專戶資金的文件，必須抄送同級和收款單位開設專戶的農業發展銀行。

　　第十條 糧食風險基金補貼資金到達專戶后，農業發展銀行必須在資金到達專戶的次日（節假日順延），將專戶資金到位情況通知到開戶單位。

　　第十一條 各級農業發展銀行收到財政部門出具的匯付憑單后，必須與財政會同糧食部門下達的撥付補貼資金文件核對，并在三日內（指接到匯付憑單至匯出資金的時間，節假日順延）將資金如數劃撥到收款單位在當地農業發展銀行開設的“糧食風險基金”專戶或需要補貼的糧食企業在農業發展銀行開設的基本存款賬戶；如發現補貼資金不符合規定的用途或與撥付補貼資金文件的規定不一致，應暫緩劃撥資金，并自接到匯付憑單的次日通知到開戶單位，開戶單位必須在2日內查明原因并重新辦理匯付手續。如發現財政部門挪用專戶補貼資金，要及時報告上級行及其同級財政部門。

　　第十二條 “糧食風險基金”專戶資金，按規定及時、足額撥付后，當年結余部分，如數結轉到下年滾動使用，但不能抵頂下年應到位資金。

　　第十三條 各級財政部門如挪用、截留專戶補貼資金，根據國務院制定的《糧食收購條例》的有關規定嚴肅處理；如不按規定期限撥付補貼資金而造成占壓、滯撥的，視同截留補貼資金。

　　第十四條 各級農業發展銀行如延誤專戶資金的撥付、出具與真實情況不相符的證明或審核意見、柜臺監督不嚴而造成專戶資金被挪用或流失，比照上述第十三條的規定進行處罰。

　　第十五條 建立“糧食風險基金”專戶資金到位、使用、結轉月報制度。省級財政部門將專戶資金當月到位、使用、月末結轉等情況，經省級農業發展銀行簽注審核意見后，于次月5日前報送財政部，抄送中國農業發展銀行。月報格式由財政部另行制定。

　　第十六條 “糧食風險基金”專戶資金按單位活期存款利率按季計息，利息收入轉增糧食風險基金本金，由省級財政部門集中管理，但不得抵頂省級財政應到位的配備資金。

　　第十七條 各級農業發展銀行在劃撥“糧食風險基金”專戶資金時，不得以各種名義和手段收取任何手續費、工本費、業務費。凡違反此規定的，由財政部會同中國農業發展銀行查實后給予經濟處罰，并追究有關人員責任。

　　第十八條 “糧食風險基金”專戶開設、資金匯付及劃撥情況，由財政部駐各省、自治區、直轄市財政監察專員辦事處定期對地方財政和農業發展銀行進行監督檢查。具體辦法，由財政部另行制定。

　　第十九條 各省、自治區、直轄市財政廳（局）和農業發展銀行分行根據本辦法的規定，制定具體實施辦法，并報財政部、中國農業發展銀行備案。

　　第二十條 本辦法自1998年7月1日起執行，由財政部會同中國農業發展銀行負責解釋。

　　1998年7月3日