第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。

　　不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)居民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。

　　居民委員會(huì)應(yīng)積極協(xié)助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開(kāi)展工作。

　　第三條　居民委員會(huì)的任務(wù)：

　　（一）向居民宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)；

　　（二）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，開(kāi)展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，發(fā)展便民利民的生產(chǎn)生活服務(wù)事業(yè)；

　　（三）調(diào)解民間糾紛，協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系，促進(jìn)居民之間的團(tuán)結(jié)；

　　（四）協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；

　　（五）協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作；

　　（六）向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和建議。

　　第四條　居民委員會(huì)根據(jù)居民居住狀況，按照便于管理、便于居民自治的原則，一般在100戶至700戶的范圍內(nèi)設(shè)立。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地，居民100戶以下的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立居民委員會(huì)或者居民小組。

　　居民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)或者縣人民政府決定。

　　第五條　居民委員會(huì)由主任、副主任和委員5至9人組成。多民族居住的地區(qū)，居民委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。具體職數(shù)根據(jù)居民委員會(huì)的規(guī)模大小確定。

　　居民委員會(huì)的成員應(yīng)當(dāng)辦事公道、聯(lián)系群眾、熱心居民委員會(huì)工作。

　　第六條　居民委員會(huì)主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民意見(jiàn)，也可以由每個(gè)居民小組推選代表2至3人選舉產(chǎn)生。居民委員會(huì)每屆任期三年，其成員可以連選連任。

　　居民委員會(huì)的選舉工作，在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的指導(dǎo)下，由居民小組推選代表組成的居民委員會(huì)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組主持。

　　第七條　居民委員會(huì)成員候選人，由依法享有選舉權(quán)的居民10人以上或者居民戶代表5人以上聯(lián)合提名、居民小組提名或者由選舉領(lǐng)導(dǎo)小組提名。正式候選人名單要經(jīng)過(guò)充分醞釀，根據(jù)多數(shù)有選舉權(quán)的居民的意見(jiàn)確定，并于選舉的5日前公布。

　　第八條　居民委員會(huì)的選舉采取無(wú)記名投票的方法實(shí)行差額選舉，如果提名候選人與應(yīng)選人數(shù)相等，根據(jù)多數(shù)居民意見(jiàn)，也可以采取舉手表決的方法等額選舉。

　　主任、副主任、委員的選舉可以分別進(jìn)行，也可以一次進(jìn)行。

　　第九條　居民委員會(huì)成員受居民監(jiān)督，對(duì)不稱職的成員，經(jīng)由1／5以上依法享有選舉權(quán)的居民、居民戶代表或者1／3以上的居民小組提出，居民會(huì)議通過(guò)，可以撤換。

　　第十條　居民委員會(huì)組成人員因故出缺時(shí)，由居民委員會(huì)提名候選人，并召集居民會(huì)議按選舉程序進(jìn)行補(bǔ)選。

　　第十一條　居民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際需要，可以設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)。居民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的主任。不設(shè)下屬委員會(huì)的，由居民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。

　　第十二條　居民委員會(huì)進(jìn)行工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽(tīng)取不同意見(jiàn)。決定問(wèn)題必須堅(jiān)持民主集中制原則，重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定。

　　第十三條　居民委員會(huì)按照居民居住情況，分設(shè)若干居民小組。居民小組長(zhǎng)由居民小組會(huì)議推選，任期三年，可以連選連任。

　　居民小組在居民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹居民委員會(huì)的決定，完成居民委員會(huì)交給的工作，辦好本組的各項(xiàng)事務(wù)，及時(shí)反映居民的意見(jiàn)、要求和建議。

　　第十四條　居民會(huì)議由18周歲以上的居民組成。

　　居民會(huì)議可以由全體18周歲以上的居民或者居民戶代表參加，也可以由每個(gè)居民小組推選2至3名代表參加。

　　居民會(huì)議必須有全體18周歲以上的居民、居民戶代表或者居民小組推選的代表的過(guò)半數(shù)出席，才能舉行。會(huì)議的決定，由出席人的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

　　第十五條　居民會(huì)議由居民委員會(huì)召集和主持，每年召開(kāi)一至兩次。如果有1／5以上的18周歲以上的居民、1／5以上的戶或者1／3以上的居民小組提議，應(yīng)當(dāng)臨時(shí)召集居民會(huì)議。

　　第十六條　居民會(huì)議行使下列權(quán)力：

　　（一）聽(tīng)取并審議居民委員會(huì)的工作報(bào)告和工作計(jì)劃；

　　（二）討論決定本居住地區(qū)內(nèi)的公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和涉及本居住地區(qū)利益的有關(guān)重大問(wèn)題；

　　（三）監(jiān)督本居住地區(qū)內(nèi)居民公共事務(wù)和公益事業(yè)的實(shí)施；

　　（四）撤換和補(bǔ)選居民委員會(huì)成員；

　　（五）審議通過(guò)居民公約；

　　（六）改變或者撤銷居民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

　　第十七條　居民公約由居民會(huì)議討論制定，報(bào)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案，由居民委員會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。居民公約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸。

　　第十八條　居民委員會(huì)根據(jù)本居住地區(qū)的實(shí)際需要，可以興辦集體公益事業(yè)，所需的經(jīng)費(fèi)，經(jīng)居民會(huì)議討論決定，本著自愿的原則，可以向居民或者居住地區(qū)內(nèi)受益單位籌集。費(fèi)用的收支帳目要及時(shí)公布，接受居民監(jiān)督。

　　第十九條　居民委員會(huì)興辦便民利民的生產(chǎn)生活服務(wù)事業(yè)，工商、城建、金融、土地管理等有關(guān)部門和單位，在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及資金、場(chǎng)地等方面給予支持、照顧，稅務(wù)部門給予一定期限的減免稅。

　　第二十條　居民委員會(huì)興辦的便民利民生產(chǎn)生活服務(wù)單位，按主管機(jī)關(guān)核定的比例向居民委員會(huì)繳納管理費(fèi)。居民委員會(huì)收繳的管理費(fèi)，主要用于發(fā)展便民利民生產(chǎn)生活服務(wù)事業(yè)，興辦本居住地區(qū)的公益福利事業(yè)，增加居民委員會(huì)成員補(bǔ)貼和改善辦公條件。

　　第二十一條　居民委員會(huì)興辦的便民利民生產(chǎn)生活服務(wù)單位的財(cái)產(chǎn)，任何部門、單位和個(gè)人不得上收、平調(diào)或者侵占。

　　第二十二條　居民委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和來(lái)源，居民委員會(huì)成員生活補(bǔ)助范圍、標(biāo)準(zhǔn)和來(lái)源，由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況規(guī)定和撥付。居民委員會(huì)有經(jīng)濟(jì)收入的，經(jīng)居民會(huì)議同意，可以從居民委員會(huì)的經(jīng)濟(jì)收入中給予補(bǔ)助。

　　離退休人員擔(dān)任居民委員會(huì)主任、副主任或者委員的，享受同等待遇。

　　第二十三條　居民委員會(huì)主任、副主任連續(xù)工作十年以上離開(kāi)工作崗位的，退養(yǎng)辦法由縣級(jí)以上人民政府制定。

　　第二十四條　居民委員會(huì)的辦公用房，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。凡新建居民住宅區(qū)和老居民區(qū)進(jìn)行小區(qū)改造，必須把居民委員會(huì)的辦公用房納入基建規(guī)劃。居民委員會(huì)自建辦公用房的，有關(guān)部門和單位應(yīng)給予優(yōu)惠照顧。

　　第二十五條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位的職工及家屬、軍人及隨軍家屬，參加居住地區(qū)的居民委員會(huì)。

　　前款所列單位的家屬聚居區(qū)，可以成立家屬委員會(huì)，承擔(dān)居民委員會(huì)的工作，在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)和本單位的指導(dǎo)幫助下開(kāi)展工作。家屬委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和家屬委員會(huì)成員的生活補(bǔ)貼費(fèi)、辦公用房，由所屬單位解決，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒浮?/p>

　　第二十六條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位及其職工要模范遵守所在地居民委員會(huì)制定的各項(xiàng)制度和居民公約，積極支持居民委員會(huì)組織的各種活動(dòng)，自覺(jué)接受居民委員會(huì)對(duì)有關(guān)工作的監(jiān)督和檢查。所在地居民委員會(huì)討論涉及有關(guān)單位的問(wèn)題，需要有關(guān)單位派人參加的，有關(guān)單位應(yīng)派人參加。

　　第二十七條　各級(jí)人民政府有關(guān)部門，要尊重居民委員會(huì)的法律地位和自治權(quán)利，不得在居民委員會(huì)工作任務(wù)外布置工作。各級(jí)人民政府的有關(guān)部門，可以對(duì)居民委員會(huì)有關(guān)的下屬委員會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第二十八條　本辦法執(zhí)行中的具體應(yīng)用問(wèn)題，由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條　本辦法自公布之日起施行。