各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

　　省教育廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局關(guān)于《浙江省義務(wù)教育中小學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)的實(shí)施意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○六年四月十四日

　　為貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和國務(wù)院《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（國發(fā)（2005）43號(hào)）精神，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及全省九年義務(wù)教育，省政府決定從2006年秋季開始，全省義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)。現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：

　　一、享受免除學(xué)雜費(fèi)政策的對(duì)象，是指在經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的學(xué)生。包括本地戶籍學(xué)生、正常轉(zhuǎn)入我省就讀學(xué)生以及符合條件在轉(zhuǎn)入地接受義務(wù)教育的外來（跨省、跨縣）務(wù)工人員子女等。正常轉(zhuǎn)入我省就讀學(xué)生系指經(jīng)組織人事部門批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)和引進(jìn)人才、留學(xué)回國工作、隨軍、港澳臺(tái)及僑胞、投資創(chuàng)業(yè)等人員的子女需在我省就讀的學(xué)生；符合條件的外來學(xué)生系指在戶籍所在地?zé)o監(jiān)護(hù)條件、其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在暫住地已取得暫住證并暫住一年以上、并依法交納社會(huì)保險(xiǎn)或與用人單位簽定勞動(dòng)合同（或取得工商執(zhí)照）、其他證明材料齊全的需在轉(zhuǎn)入地就讀的學(xué)生。具體由各市、縣（市、區(qū)）教育部門會(huì)同相關(guān)部門制定免費(fèi)對(duì)象審定實(shí)施辦法。

　　二、免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省教育廳、省物價(jià)局、省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)〈教育部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于在全國義務(wù)教育階段推行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法的意見〉的通知》（浙教計(jì)（2004）139號(hào)）制定的雜費(fèi)（含信息技術(shù)費(fèi)）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。最高限額為：城鎮(zhèn)中小學(xué)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)）為每生每學(xué)期小學(xué)100元，初中130元；農(nóng)村中小學(xué)（指村小、村完小及中心小學(xué)在村里舉辦的教學(xué)點(diǎn)和原100個(gè)省重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)）為每生每學(xué)期小學(xué)65元、初中90元。

　　經(jīng)批準(zhǔn)創(chuàng)辦的民辦學(xué)校（含按民辦機(jī)制運(yùn)行的公辦學(xué)校）按規(guī)定仍可收取學(xué)費(fèi)，但在學(xué)生注冊報(bào)到時(shí)，根據(jù)價(jià)格部門核準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按當(dāng)?shù)毓k學(xué)校免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)扣減。

　　三、2006年秋季開學(xué)始對(duì)接受義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)后，各級(jí)財(cái)政部門要將義務(wù)教育階段學(xué)校日常公用經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政保障范圍，增加對(duì)義務(wù)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入。各地財(cái)政部門要按照城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段享受免除學(xué)雜費(fèi)的學(xué)生人數(shù)和免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，足額安排。2006年各地要按照省財(cái)政廳、省教育廳《關(guān)于下發(fā)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙財(cái)教字（2003）36號(hào)）規(guī)定的農(nóng)村中小學(xué)生均日常公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，保證農(nóng)村中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi)足額到位。省有關(guān)部門將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定抓緊制定城鄉(xiāng)中小學(xué)生均日常公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)，保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　四、按照“由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”義務(wù)教育管理體制，實(shí)施免除學(xué)雜費(fèi)后，增加的教育投入原則上由市、縣（市、區(qū)）財(cái)政承擔(dān)。為幫助各地做好免費(fèi)工作，對(duì)這次免除雜費(fèi)后各地財(cái)政相應(yīng)需要安排的資金，省財(cái)政對(duì)一類地區(qū)（欠發(fā)達(dá)地區(qū)及海島地區(qū)）實(shí)行全額轉(zhuǎn)移支付，對(duì)其他市、縣（市、區(qū)）根據(jù)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況，分別按二類地區(qū)省補(bǔ)70%、三類地區(qū)省補(bǔ)50%、四類地區(qū)省補(bǔ)30%、五類地區(qū)省補(bǔ)20%給予轉(zhuǎn)移支付。寧波市及所屬縣（市、區(qū)）免費(fèi)資金負(fù)擔(dān)方式由寧波市確定。省財(cái)政安排的免收雜費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金是中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi)的重要來源，各地要確保用于學(xué)校日常公用經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)禁以任何理由和任何方式截留、擠占、挪用或用于平衡財(cái)政預(yù)算。

　　五、繼續(xù)做好對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難中小學(xué)生免收課本作業(yè)本費(fèi)、住宿費(fèi)和免費(fèi)提供營養(yǎng)餐工作。自2006年秋季開學(xué)起，九年義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)工作從“擴(kuò)面工程”中剝離出來，納入全省免除學(xué)雜費(fèi)工作統(tǒng)一管理，除此之外，其他工作和經(jīng)費(fèi)管理辦法仍按省政府辦公廳《關(guān)于全省農(nóng)村中小學(xué)“四項(xiàng)工程”實(shí)施辦法的通知》（浙政辦發(fā)（2005）39號(hào)）要求，繼續(xù)執(zhí)行。

　　六、加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督檢查。各地、各校要利用各種媒體，采取多種形式，對(duì)免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作加以宣傳，使省委、省政府這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉，深入人心。要繼續(xù)實(shí)行收費(fèi)公示制度，設(shè)立舉報(bào)投訴電話，加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)檢查。各級(jí)財(cái)政、教育、價(jià)格、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門要對(duì)各地義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)后日常公用經(jīng)費(fèi)安排使用情況、民辦學(xué)校的辦學(xué)成本和學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

　　附件：全省九年義務(wù)教育免收雜費(fèi)轉(zhuǎn)移支付地區(qū)分類表

　　類別 市、縣（市、區(qū)）名單

　　一類地區(qū) 淳安縣、蒼南縣、永嘉縣、文成縣、泰順縣、洞頭縣、磐安縣、武義縣、衢州市本級(jí)、衢江區(qū)柯城區(qū)、龍游縣、江山市、常山縣、開化縣、麗水市本級(jí)、蓮都區(qū)、縉云縣、青田縣、龍泉市、景寧縣、松陽縣、遂昌縣、云和縣、慶元縣、仙居縣、天臺(tái)縣、三門縣、舟山市本級(jí)、定海區(qū)、普陀區(qū)、岱山縣、嵊泗縣、平陽縣

　　二類地區(qū) 安吉縣、金華市本級(jí)、金東區(qū)、婺城區(qū)、蘭溪市

　　三類地區(qū) 臨安市、桐廬縣、建德市、長興縣、浦江縣、臨海市

　　四類地區(qū) 富陽市、海寧市、桐鄉(xiāng)市、平湖市、嘉善縣、海鹽縣、德清縣、諸暨市、嵊州市、上虞市、新昌縣、東陽市、永康市、玉環(huán)縣

　　五類地區(qū) 　　　杭州市本級(jí)、上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、溫州市本級(jí)、龍灣區(qū)、鹿城區(qū)、甌海區(qū)、樂清市、瑞安市、嘉興市本級(jí)、南湖區(qū)、秀洲區(qū)、湖州市本級(jí)、吳興區(qū)、南潯區(qū)、紹興市本級(jí)、越城區(qū)、紹興縣、義烏市、臺(tái)州市本級(jí)、椒江區(qū)、黃巖區(qū)、路橋區(qū)、溫嶺市