各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、直屬機構(gòu)：

　　自治區(qū)財政廳、物價局《關(guān)于規(guī)范收費管理促進農(nóng)民增收的意見》，已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好落實。

　　關(guān)于規(guī)范收費管理促進農(nóng)民增收的意見（自治區(qū)財政廳、自治區(qū)物價局　2004年12月）

　　為貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》（中發(fā)[2004]1號）的有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范行政事業(yè)性收費管理，切實減輕農(nóng)民負擔，促進農(nóng)民增加收入，現(xiàn)提出如下意見：

　　一、對從事個體經(jīng)營的農(nóng)民減免部分收費，鼓勵農(nóng)民通過從事個體經(jīng)營增加收入各地區(qū)、各部門要嚴格按照自治區(qū)財政廳、物價局《關(guān)于公布取消我區(qū)涉及農(nóng)民負擔的行政事業(yè)性收費項目的通知》（寧財綜發(fā)[2004]52號）和自治區(qū)物價局、財政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于降低部分涉及農(nóng)民負擔收費標準的通知＞的通知》（寧價費發(fā)[2004]24號）規(guī)定，對從事營業(yè)性運輸?shù)霓r(nóng)用三輪車、農(nóng)用拖拉機免收公路運輸管理費，并降低拖拉機號牌費收費標準；對自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民免收集貿(mào)市場管理費；對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商、小販，免收個體工商戶注冊登記費、個體工商戶管理費；對從事個體經(jīng)營的農(nóng)民，個體工商戶注冊登記費減免50％，個體工商戶管理費和集貿(mào)市場管理費按2003年實際征收數(shù)減半收取。

　　二、取消和降低畜禽產(chǎn)品防疫檢疫費用，保護畜禽養(yǎng)殖農(nóng)戶和養(yǎng)殖企業(yè)的積極性各地、各部門要嚴格按照寧財綜發(fā)[2004]52號和寧價費發(fā)[2004]24號、寧價費發(fā)[2004]112號文件規(guī)定，取消對畜禽飼養(yǎng)、屠宰、購銷、貯存以及畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、購銷、倉儲單位和個人收取的獸醫(yī)衛(wèi)生條件考核、發(fā)證和定期技術(shù)監(jiān)測收費，畜禽飼養(yǎng)、屠宰銷售過程中收取的“防五”（防治五號病）勞務(wù)費、技術(shù)監(jiān)督管理費、商業(yè)定點屠宰辦管理費、商業(yè)監(jiān)督管理費、動物防疫耳標費，治安管理費、治安聯(lián)防集資、進場交易服務(wù)費、代批手續(xù)費、聯(lián)合執(zhí)法費以及各種基金等收費項目，并將有關(guān)畜禽及畜禽產(chǎn)品檢疫收費標準降低30％，對定點屠宰企業(yè)免征排污費。

　　三、進一步清理和取消針對農(nóng)民進城就業(yè)的不合理收費，保障進城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益各地、各部門要嚴格執(zhí)行自治區(qū)財政廳、物價局、農(nóng)牧廳《關(guān)于公布農(nóng)民建房收費等有關(guān)問題的通知》（寧財綜發(fā)[2004]338號）規(guī)定，對進城就業(yè)的農(nóng)民除收取每證最高不超過5元的《暫住證》工本費（其中發(fā)放暫住證卡的，收取暫住證卡工本費每證10元）外，其他專門面向進城就業(yè)農(nóng)民的行政事業(yè)性收費項目一律取消。各級財政、物價部門要組織開展監(jiān)督檢查工作，逐項落實自治區(qū)物價局、財政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜國家計委、財政部關(guān)于全面清理整頓外出或外來務(wù)工人員收費的通知＞的通知》（寧價費發(fā)[2002]7號），堅決取消對進城就業(yè)農(nóng)民收取的暫住費、暫住（流動）人口管理費、計劃生育管理費等亂收費項目，清退向農(nóng)民違規(guī)收取的款項，防止變換手法繼續(xù)向進城就業(yè)農(nóng)民亂收費。各級財政部門要將進城就業(yè)農(nóng)民的治安管理經(jīng)費，納入正常的財政預算支出范圍，嚴禁向進城就業(yè)農(nóng)民或農(nóng)民工所在單位收取治安聯(lián)防費（治安聯(lián)防集資）、外來人員就業(yè)證工本費、外出人員就業(yè)登記卡工本費、勞務(wù)輸出管理費。各地在開展農(nóng)民工培訓和技能鑒定時，不得強制培訓、強行收費。對在城市中小學就學的農(nóng)民工子女，其負擔的學校收費項目和標準要與當?shù)貙W生一視同仁，除按照國家有關(guān)規(guī)定收取雜費、學費、住宿費和課本費外，一律不得收取借讀費、擇校費，更不得要求農(nóng)民工捐資助學或向農(nóng)民工攤派其他費用。對經(jīng)濟困難的農(nóng)民工子女就學要酌情減免費用。

　　四、繼續(xù)規(guī)范面向農(nóng)民的收費管理，防止農(nóng)民負擔反彈各地、各部門要按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)清理面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費項目和標準，取消各種不合法、不合理的收費項目，降低過高的收費標準。除法律、行政法規(guī)規(guī)定外，“十五”期間繼續(xù)停止審批面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費項目和提高收費標準。各級財政、物價部門要繼續(xù)做好農(nóng)民建房收費、農(nóng)村義務(wù)教育收費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用等專項治理工作。要建立健全面向農(nóng)民的收費公示制度，提高公示質(zhì)量，防止將不合法收費納入公示范圍。要將收費公示制度落實到每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、每個村，使每個農(nóng)戶都能了解和掌握收費情況。要加強對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村面向農(nóng)民收費的監(jiān)督，堅決糾正和查處縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村違反規(guī)定向農(nóng)民的各種亂收費、亂集資和攤派行為，尤其是巧立名目變相的亂收費、亂集資和攤派行為，防止農(nóng)民負擔反彈，切實保護農(nóng)民利益。

　　規(guī)范行政事業(yè)性收費管理，切實減輕農(nóng)民負擔，是促進農(nóng)民增加收入的一項重要措施。各地、各部門要從貫徹落實“三個代表”重要思想，切實維護廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度，充分認識這項工作的重要性和緊迫性。要深入基層、深入群眾，通過加強監(jiān)督檢查，認真扎實地落實本通知各項規(guī)定。