各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府有關部門、直屬機構：
　　《2005年全區(qū)食品藥品專項整治工作方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好組織實施。
　　2005年全區(qū)食品藥品專項整治工作方案
　　為認真貫徹2005年全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序電視電話會議和《國務院辦公廳關于印發(fā)2005年全國食品藥品專項整治工作安排的通知》（國辦發(fā)[2005]20號）精神，切實抓好我區(qū)食品藥品專項整治工作，根據(jù)全區(qū)食品安全工作會議的安排部署，結合當前我區(qū)食品藥品中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)制定2005年全區(qū)食品藥品專項整治工作方案。
　　一、專項整治目標
　　通過食品藥品專項整治，使我區(qū)食品藥品經(jīng)營秩序明顯好轉，食品藥品生產(chǎn)環(huán)境得到凈化，食品藥品違法犯罪活動得到有效打擊，企業(yè)法人的安全責任意識明顯增強，人民群眾食品藥品消費要求不斷得到滿足。
　　二、專項整治重點
　　重點區(qū)域：農(nóng)村集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結合部、城市批發(fā)市場、學校、工地食堂等。重點品種：糧油、肉及肉制品、蔬菜、飲料、純凈水、調(diào)味品、乳制品、豆制品、水產(chǎn)品、兒童食品及清真食品等。重點對象：小作坊、無證照黑窩點和游醫(yī)藥販等。
　　三、專項整治內(nèi)容
　　（一）加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整治。狠抓農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品專項治理，建立高毒農(nóng)獸藥定點登記經(jīng)營制度，加快對高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品的禁用、限用和淘汰進程，集中查處一批違禁經(jīng)營和使用甲胺磷、氧化樂果等高毒高殘留農(nóng)藥的行為。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測制度，重點對生產(chǎn)基地、批發(fā)市場和大型超市的蔬菜、水果農(nóng)藥殘留進行檢測，定期公布檢測結果，引導安全消費。（由農(nóng)牧廳牽頭，有關部門協(xié)助）
　　（二）加大城鄉(xiāng)結合部食品加工小作坊的整治。狠抓肉制品、豆制品、水產(chǎn)品、糕點制品等的專項治理，嚴厲查處無證照或證照不全的生產(chǎn)加工點。查處使用不合格食品原料、非食品原料和濫用食品添加劑加工食品的行為。整頓衛(wèi)生條件臟、亂、差的各類小作坊。堅決取締地下黑窩點。（由質(zhì)監(jiān)局牽頭，有關部門協(xié)助）
　　（三）加大學校、建筑工地食堂的整治。重點檢查食堂的大米、面粉、食用油、調(diào)味品、肉等原料的進貨關，督促學校和建筑工地食堂建立食品原料進貨采購索證制度和臺賬。檢查學校和建筑工地食堂的衛(wèi)生狀況和從業(yè)人員的健康狀況，規(guī)范食品加工和操作過程的衛(wèi)生管理。加大對各旅游景點食品衛(wèi)生狀況和食物來源采購索證的檢查力度，確保餐飲衛(wèi)生。（由衛(wèi)生廳牽頭，有關部門協(xié)助）
　　（四）加大兒童食品整治。對校園周邊地區(qū)飲食攤點、個體商店進行檢查，依法查處無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為，嚴厲打擊制售劣質(zhì)兒童食品違法行為。查處食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小商店銷售"三無"、變質(zhì)過期、假劣食品行為。集中查處食品假標識、假包裝、假商標案件。（由工商局牽頭，有關部門協(xié)助）
　　（五）加大清真食品整治。對未經(jīng)批準擅自懸掛"清真"標牌的餐飲企業(yè)進行清查。對清真餐飲企業(yè)肉、調(diào)味品等食物原料來源進行檢查。對不按規(guī)定進貨、經(jīng)營的餐飲企業(yè)、商場以及私屠濫宰等違法行為進行嚴厲查處。（由民委牽頭，有關部門協(xié)助）
　　（六）開展藥品、醫(yī)療器械專項整治。依法打擊假冒藏藥、游醫(yī)藥販、非法郵購藥品、擅自添加藥品活性成分的違法行為。開展中藥材、中藥飲片質(zhì)量專項監(jiān)督檢查，重點是檢查購銷渠道是否合法，包裝、標簽是否符合要求。依法查處和取締無證生產(chǎn)、經(jīng)營中藥飲片和經(jīng)營假劣中藥材的違法行為。開展一次性無菌器械的專項檢查。加強藥品廣告內(nèi)容的審查審批，進一步治理虛假內(nèi)容的藥品廣告。（由食品藥品監(jiān)管局牽頭，有關部門協(xié)助）
　　四、工作要求
　　（一）各級人民政府對本地食品藥品安全負總責。各地要切實擔負起轄區(qū)內(nèi)食品藥品專項整治工作的領導和組織實施。落實食品安全責任制和責任追究制，把責任明確到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，一級抓一級，層層抓落實。要周密安排，制定專項整治方案，確定牽頭部門，加強督查。
　　（二）加強協(xié)調(diào)配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。自治區(qū)農(nóng)牧、商務、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、民委、食品藥品監(jiān)管等部門要認真履行職責，加強溝通與協(xié)作，整合執(zhí)法力量，推進聯(lián)合執(zhí)法，對生產(chǎn)銷售有毒有害、假冒偽劣食品的違法行為，要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早查處，特別是對涉及"蘇丹紅"的食品、劣質(zhì)嬰幼兒奶粉等重點、難點和熱點問題，要盯住不放，限期查處解決，對重大案件要追根溯源、深挖窩點，對涉嫌食品犯罪的要及時移送公安機關立案偵察。
　　（三）抓好食品安全信用體系建設，建立食品安全長效機制。要緊密結合食品專項整治，推廣食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，建立食品安全信用評價、披露、獎懲制度，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識和信用意識。繼續(xù)深入實施以四項子工程為主要內(nèi)容的食品放心工程。加強食品安全信息管理和綜合利用，構建部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。要把打假治劣和扶優(yōu)扶強結合起來，培育一批名優(yōu)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
　　（四）充分發(fā)揮新聞媒體的作用，加大輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。要通過新聞媒體大力宣傳食品安全的有關法律法規(guī)，普及食品安全知識，提高廣大人民群眾的自我保護能力。大力宣傳專項整治取得的成績，努力營造人人關注食品安全、人人參與食品安全監(jiān)督的社會氛圍。對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品違法犯罪等典型案例堅決予以曝光，形成高壓態(tài)勢。
　　（五）打建并舉，切實加強農(nóng)村兩網(wǎng)建設。一是加強農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)建設，各地要從組織機構、人員選聘、日常培訓、經(jīng)費籌措和兌現(xiàn)獎勵等環(huán)節(jié)抓起，建立一支真正能發(fā)揮作用的監(jiān)督管理員隊伍。二是按照政府引導、市場運作、服務優(yōu)化的總體要求，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)進鄉(xiāng)入村。同時要引進現(xiàn)代經(jīng)營模式，積極發(fā)展物流配送和連鎖經(jīng)營，通過銷售監(jiān)管網(wǎng)絡的延伸，進一步凈化農(nóng)村食品藥品市場。
　　（六）總結工作，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。食品安全專項整治從4月20日開始，到今年年底結束。自治區(qū)人民政府責成食品安全委員會辦公室組成聯(lián)合督查組，及時對五市開展的專項整治情況進行督查。各地要將本地、本部門專項整治進展情況及時上報自治區(qū)食品安全委員會辦公室。年底，自治區(qū)人民政府將按照食品藥品安全工作指標以及食品安全工作目標責任狀的落實情況，對各市縣、各部門進行考核并通報獎勵。