各地、市、縣（區(qū)）人民檢察院、公安局（分局）、國土資源局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、環(huán)境保護(hù)局、工商行政管理局、林業(yè)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、保密局：

　　現(xiàn)將自治區(qū)人民檢察院、公安廳、國土資源廳、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、環(huán)境保護(hù)局、工商行政管理局、林業(yè)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、保密局會簽的《關(guān)于在查辦瀆職案件中加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合及做好案件移送工作的暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二000年八月四日關(guān)于在查辦瀆職案件中加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合及做好案件移送工作的暫行規(guī)定根據(jù)最高人民檢察院、公安部、國土資源部等九部、委、局《關(guān)于在查辦瀆職案件中加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合建立案件移送制度的意見》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本暫行規(guī)定：

　　一、各級檢察機(jī)關(guān)和各級公安、國土、國稅、地稅、環(huán)保、工商、林業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、保密等行政執(zhí)法部門（以下簡稱各級行政執(zhí)法部門），在查辦國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪案件過程中，應(yīng)加強(qiáng)相互間的協(xié)調(diào)和配合。要從維護(hù)國家利益的大局出發(fā)，提高對查辦瀆職犯罪案件重要性的認(rèn)識，認(rèn)真查辦瀆職犯罪案件，增強(qiáng)司法人員、行政執(zhí)法人員和其他國家機(jī)關(guān)工作人員的法律意識，促進(jìn)依法治國基本方略的貫徹落實(shí)，保障社會主義現(xiàn)化建設(shè)健康發(fā)展。

　　二、各級行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)或經(jīng)初步調(diào)查，認(rèn)為本系統(tǒng)的國家機(jī)關(guān)工作人員觸犯《中華人民共和國刑法》分則第九章有關(guān)條款的規(guī)定，涉嫌瀆職犯罪，需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)將有關(guān)材料和查處建議移送相應(yīng)的檢察機(jī)關(guān)，發(fā)現(xiàn)其他國家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職犯罪案件線索，應(yīng)于十日內(nèi)將有關(guān)材料移送有關(guān)檢察機(jī)關(guān)審查。

　　三、各級檢察機(jī)關(guān)與各級行政執(zhí)法部門相互移送涉案材料，實(shí)行同級移送，分級查處的原則。移送案件時，應(yīng)制作《案件移送書》，并附有關(guān)的證據(jù)材料或處理意見。《案件移送書》應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1、移送和受理移送機(jī)關(guān)名稱；

　　2、行為人的基本情況（姓名、單位、職務(wù)、住址等）；

　　3、案件移送理由；

　　4、案件基本情況和相關(guān)材料；

　　5、其他需要說明的情況。

　　四、檢察機(jī)關(guān)對有關(guān)單位移送的涉嫌瀆職犯罪案件材料，應(yīng)及時審查，決定是否立案。對決定立案的案件，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)及時將立案情況通知有關(guān)單位；對決定不予立案的，應(yīng)制作不立案通知書，寫明不立案的原因和法律依據(jù)，送達(dá)有關(guān)單位，并退還有關(guān)案卷材料。有關(guān)單位對不立案決定有異議的，可以在收到不立案通知書的十日以內(nèi)向有關(guān)檢察機(jī)關(guān)申請復(fù)議，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在收到復(fù)議申請的三十日以內(nèi)作出復(fù)議決定，并將復(fù)議決定書送達(dá)申請復(fù)議單位。有關(guān)單位對不立案決定經(jīng)復(fù)議仍有異議的，可在收到復(fù)議決定書的十日以內(nèi)提請上一級檢察機(jī)關(guān)復(fù)核，上一級檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在收到提請復(fù)核意見書和案卷材料后的三十日以內(nèi)作出復(fù)核決定，并將復(fù)核決定通知下級檢察機(jī)關(guān)和有關(guān)單位。

　　對不立案案件的復(fù)核，由檢察機(jī)關(guān)瀆職侵權(quán)檢察部門辦理。

　　五、檢察機(jī)關(guān)接受群眾舉報或偵查中自行發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法部門工作人員的瀆職案件，經(jīng)查認(rèn)為涉嫌瀆職犯罪的，應(yīng)向有關(guān)單位通報，并請求提供相關(guān)材料和協(xié)助偵查，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助。

　　六、檢察機(jī)關(guān)對經(jīng)過初查或偵查，認(rèn)為不需要追究刑事責(zé)任，未予立案或在立案后不起訴或撤案的案件，應(yīng)及時通報有關(guān)單位，并將不起訴決定書或撤案決定書副本送達(dá)有關(guān)單位。認(rèn)為對涉案人員應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)提出檢察建議連同有關(guān)材料一起移送有關(guān)單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。對其中涉及縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的瀆職案件，應(yīng)按干部管理權(quán)限的規(guī)定，將檢察建議和有關(guān)材料移送相應(yīng)主管單位處理。對需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，應(yīng)提出檢察建議，移送有關(guān)主管單位處理，移送情況應(yīng)向發(fā)案單位通報。有關(guān)主管單位應(yīng)將處理結(jié)果及時向檢察機(jī)關(guān)通報。

　　七、檢察機(jī)關(guān)查處行政執(zhí)法部門移送的涉及相關(guān)國家工作人員瀆職案件，必要時應(yīng)當(dāng)向相關(guān)單位通報情況，相關(guān)單位對檢察機(jī)關(guān)的辦案工作應(yīng)予支持配合。

　　八、檢察機(jī)關(guān)在查辦行政執(zhí)法部門工作人員的瀆職犯罪案件中，對于因推諉、扯皮、阻礙、干擾影響查處工作，包庇或放縱犯罪分子給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位和相關(guān)部門在管理和制度等方面存在漏洞，需要進(jìn)行整改的，應(yīng)提出檢察建議。發(fā)案單位和相關(guān)部門在接到檢察機(jī)關(guān)提出的意見或檢察建議后，應(yīng)認(rèn)真處理或整改，并將處理和整改情況向檢察機(jī)關(guān)反饋。

　　九、檢察機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法部門要經(jīng)常深入實(shí)際，調(diào)查研究，了解瀆職犯罪的表現(xiàn)形式、發(fā)展規(guī)律及趨勢，研究監(jiān)督、預(yù)防、打擊的對策。針對容易出問題的環(huán)節(jié)，有重點(diǎn)地進(jìn)行預(yù)防，有效遏制瀆職犯罪案件的發(fā)生。

　　十、檢察機(jī)關(guān)查辦瀆職犯罪案件的具體聯(lián)系工作由瀆職、侵權(quán)檢察部門和行政執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)察或紀(jì)檢監(jiān)察部門承擔(dān)。每半年召開一次聯(lián)席會議，通報各自掌握的本系統(tǒng)國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職案件情況，研究制定針對性的綜合治理措施。除定期聯(lián)席外，還應(yīng)保持經(jīng)常的工作聯(lián)系，工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)及時功能、協(xié)調(diào)和解決。聯(lián)席會議由檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)召集。

　　十一、檢察機(jī)關(guān)與聯(lián)合制定本暫行規(guī)定之外的其他部門在查辦瀆職案件工作中的協(xié)調(diào)配合和案件的移送，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　十二、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。