大冶市、陽新縣、各區人民政府，各廠礦企業、院校，市政府各部門：

　　市軟件正版化工作領導小組辦公室《關于使用正版軟件工作的實施意見》已經市人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹落實。

　　二00五年十一月十日

　　關于使用正版軟件工作的實施意見

　　市軟件正版化工作領導小組辦公室（2005年11月）

　　為了進一步推進我市各級政府及其部門使用正版軟件工作，根據《國務院辦公廳關于地方人民政府使用正版軟件的通知》（國辦函[2004]41號）和《省人民政府辦公廳關于轉發省版權局、省信息產業廳制定的湖北省使用正版軟件工作實施方案的通知》（鄂政辦發[2004]140號）精神，結合我市實際，提出如下實施意見：

　　一、目的和意義

　　軟件產業是信息產業的核心，是我國國民經濟和社會信息化的基礎性、戰略性產業，對經濟社會發展具有十分重要的意義。保護和使用正版軟件，是全面貫徹黨的十六大提出的"走新型工業化道路，完善知識產權保護"和樹立科學發展觀的必然要求，是促進我國軟件產業發展的重要保證，是履行我國入世承諾的現實需要。全市各級政府、各部門要從依法行政的高度，正確認識版權保護對規范市場經濟秩序和促進科技創新、文化繁榮、經濟發展的重要作用，把使用正版軟件作為一項重要工作擺上日程，落實工作措施，切實提高政府機關工作人員保護知識產權的自覺性，成為使用正版軟件的表率。

　　二、工作目標、采購辦法和實施步驟

　　（一）工作目標

　　根據國務院辦公廳、省政府辦公廳文件精神，我市使用正版軟件工作目標和范圍是：2005年12月31日前，在市政府工作部門、直屬特設機構、議事協調機構、派出機構、部門管理機構、直屬正縣級事業單位中全面完成使用正版軟件工作。有條件的縣（市）區，可按照國家、省、市的部署和要求，結合自身實際，抓好本地區使用正版軟件工作。

　　（二）采購辦法

　　根據市使用正版軟件工作領導小組核定上述部門和單位的正版軟件采購數量，按照80%采用國產軟件的原則，確定采購方案。采購所需資金由各部門和單位承擔三分之二，經驗收合格后，市財政按照采購資金總額的三分之一給予適當補貼。市財政另安排專項資金用于市政務信息管理中心采購正版軟件。

　　（三）實施步驟

　　1、軟件選型談判采購階段。2005年11月上旬組建我市正版軟件商務談判工作組，與有關軟件公司進行談判，爭取在11月20日前完成軟件選型、商務談判工作，11月下旬由市政府采購辦負責完成采購任務。

　　2、軟件安裝調整階段。2005年11月下旬至12月15日前，在取得合法書面授權文件后，對各部門和單位計算機操作系統以及有關軟件進行重新安裝或調試。市信息產業局組織專業人員進行集中培訓。

　　3、檢查驗收階段。2005年12月中旬，市使用正版軟件工作領導小組對各部門和單位使用正版軟件工作進行全面檢查驗收，并對檢查驗收情況予以通報。

　　三、主要措施

　　一是充分論證，選準軟件。根據我省前期組織的入選產品檢測與審核結果，結合我市的實際情況，直接采用省正版軟件采購推薦目錄。市信息產業局要組織專家組對我市擬選用正版軟件產品進行測試，提供技術指標。在此基礎上，按照政府采購"以國產軟件為主"的原則，根據我市正版化工作所需的軟件種類、數量和信息產業部門提供的有關軟件市場價格，編制通用軟件的集中采購計劃，確定符合實際的經費預算。

　　二是加大投入，落實資金。國務院辦公廳《關于地方人民政府使用正版軟件的通知》（國辦函[2004]41號）中明確規定，購買軟件所需經費要列入本級財政預算安排。鑒于我市年初財政預算已安排實施，市財政將購買軟件應由財政補貼部分的經費預算編制到2006年，在2005年提前預撥；同時，安排軟件正版化工作經費（含專家聘請費、人員培訓費）5萬元。

　　三是集中采購，合理分配。根據國務院辦公廳、省政府辦公廳文件規定，采購軟件要按照《政府采購法》"實行政府集中采購，分別配給"的原則，由市使用正版軟件工作領導小組辦公室成立軟件正版化采購談判小組，嚴格遵循有關財經紀律和政府采購制度，首先向市政府采購辦申請采購，正式批復后，采用單一來源采購方式；領導小組辦公室作為統一采購方，負責采購談判、簽訂采購合同、接受所購軟件、保存軟件許可使用法律文書等工作。

　　四是加強部門配合，形成工作合力。在推進使用正版軟件工作中，有關職能部門要上下協調、分工負責、齊抓共管。版權部門要宣傳依法使用正版軟件的重要性，加強對各部門和單位使用正版軟件、清理盜版軟件的檢查監督；信息產業部門要提供正版通用目錄，介紹不同軟件性能價格比，推薦國產優秀辦公軟件，對有關人員進行必要的業務培訓；財政部門要及時將購買軟件所需經費納入財政預算，并監督集中統一采購和各部門軟件資產管理。各成員單位要在市使用正版軟件工作領導小組的統一領導下，切實履行職責，共同做好清理盜版軟件、更換使用正版軟件等工作。各成員單位設聯絡員一名，根據軟件正版化的進度情況，及時掌握和通報情況，加強督辦。

　　五是抓好檢查驗收，建立長效機制。政府系統辦公軟件正版化后，各部門和單位要制定軟件的使用、管理工作制度，完善安裝、更換、培訓和使用等一系列后續工作。市使用正版軟件工作領導小組將對各單位更換使用正版軟件的工作情況進行全面檢查驗收，并對檢查驗收情況進行通報。檢查驗收以自查與核查相結合的方式進行，內容包括聽取被檢單位使用正版軟件情況的工作匯報、抽查在用計算機軟件，檢查授權使用的法律文書及正版軟件管理制度的建設情況。