國務院國發［1983］20號文件“關于結合技術改造防治工業污染的幾項規定”，已印發給你們，現根據我省具體情況，提出如下意見，望一并認真貫徹執行。

　　一、要認真學習、貫徹國務院國發［1983］20號文件。

　　國務院國發［1983］20號文件，概括了我國防治工業污染的基本經驗，明確了防治工業污染的指導思想，指明了防治工業污染的基本途徑，是我國防治工業污染的一個重要文件。各地要組織工業企業干部、職工認真學習，使他們進一步認識到防治污染的重要性和迫切性，自覺地把三廢治理、綜合利用和技術改造有機地結合起來進行，做到既消除了污染，又發展了生產。

　　二、要把防治工業污染切實納入技術改造的規劃。

　　各級計委、經委，各工礦企業及其主管部門在編制和下達技術改造規劃和年度計劃時，要有防治污染的目標、要求和措施，并與技術改造規劃和計劃，同步進行，組織實現。凡是對環境有影響的技術改造項目要按照國家和有關部門的規定，編報環境影響報告書或調查表。這些項目的防治污染工程所需的資金、設備、材料，要和主體工程統—列入計劃，一并加以解決。其防治污染工程，要與主體工程，同時設計，同時施工，同時投產。今后，各地區、各部門在研究安排企業技術改造項目時，要吸收環保部門參加，征求他們的意見。各級環保部門要加強對技術改造項目的監督檢查工作。

　　三、認真落實防治工業污染的經濟政策。

　　各級政府、各有關部門要認真落實省財政廳、環保局八0年二月七日轉發財政部、國務院環境保護領導小組《關于工礦企業治理“三廢”污染，開展綜合利用產品利潤提留辦法》的通知精神，結合企業以留用利潤和減免稅收的鼓勵，促進企業開展“三廢”綜合利用。要按照省經委、建委、計委、環保局八0年十二月十三日《關于老企業污染治理資金渠道問題的通知》規定，切實解決老企業防治工業污染的資金問題。各地征收的排污費，其中百分之八十一定要按照規定用于補助重點排污單位治理污染源，一律不準挪用，違反者要嚴肅處理。要督促支持環保部門切實做好征收使用排污費的工作。

　　四、結合技術改造，改善工業布局。

　　不合理的工業布局是造成工業污染的主要原因之一。各地區、各部門，要在技術改造和工業調整改組中，對一些布局不合理，生產工藝落后，污染嚴重又難以治理的企業，要分別不同情況，實行關停并轉。今后，在城鎮生活居住區、水源保護區、風景游覽區，不準建立污染環境的企業、事業單位。已建立的，要限期治理、調整或者搬遷。要按照國務院文件規定：“社隊、街道、農工商聯合企業的建設，也必須合理布局，嚴格執行‘三同時’的規定。企業主管部門和工商行政管理部門，要認真把關，環境保護部門要監督檢查?！备鞯亟浳凸I主管部門，要把分散的電鍍、熱處理、鑄造、鍛壓、制革、紙漿等污染擾民嚴重的廠點加以合并集中，環保部門要積極配合，督促檢查，促其實現。

　　五、通過企業整頓，加強環境管理。

　　消除污染，保護環境，是工業企業應盡的社會責任，各工業企業及其主管部門，要把環境管理納入企業管理的軌道，把環境保護作為經濟責任制和企業整頓的一項重要內容。要建立健全環境保護的各項規章制度，按照責、權、利相結合的原則，明確廠長、科室、車間主任、班組長及職工的環境保護責任。要把搞好環境管理，防治污染作為考核評比企業經營管理成果和企業整頓驗收的條件之一，達不到要求的，不能評為先進單位，不能驗收。今后，評選先進企業和企業整頓驗收時，要征求當地環保部門的意見。

　　六、加強對防治工業污染工作的領導。

　　各級經委，各工業主管部門，各工礦企業要把三廢治理、綜合利用擺到重要位置，列入議事日程，切實加強領導，經常檢查督促，解決實際問題。要有—位負責同志分管這項工作，要總結和推廣先進經驗，表彰先進單位，樹立典型，推動一般。