農村在實行聯產承包責任制基礎上出現的專業戶，是發展商品生產和傳播先進生產技術的示范戶，是農村先進生產力的代表，是勤勞致富的帶頭人。為了保護和技術專業戶健康發展，特根據中共中央[1983]1號文件、[1984]1號文件精神和我省的實際情況，作如下規定：

　　一、專業戶是指家庭主要勞動力從事或經營某項專業性商品生產，商品率達到百分之五十以上，其收入占家庭總收入的百分之五十以上的農戶。各地應根據這個原則，確定劃分專業戶的一般農戶的界限。

　　二、專業戶不論是承包性的，還是自營性的，都是社會主義性質的。承包性專業戶主要生產資料包括一部分生產工具都是集體的，并且通過承包合同和集體緊密聯系在一起，除完成國家計劃收購任務和集體各項提留外，還向集體交納一定數量的積累，是集體經濟的一個經營層次。自營性專業戶的生產資料雖然大部或全部是私有的，但其生產和經營仍然在社會主義整個經濟體系中運行，因此也是社會主義經濟的組成部分。

　　三、農村各個生產領域和所有生產項目，除國家有特殊規定外，所有農民都可以從事生產和經營。可以從事種植業、養殖業，也可以從事加工業、手工業、商業、飲食業、服務業、修理業、運輸業、建材建筑業以及國家政策所允許的其他各種行業。積極鼓勵農民從事開發性生產和經營，向荒山、荒水、荒坡進軍，實行大戶或聯戶承包。支持農民從事運銷業和販運業。完成國家統派購任務后的一、二類農副產品和三類農副產品，農民都可以進行經營、加工和販運。經營方式可以靈活多樣，經營范圍不受行政區域限制。從事或經營工商業的專業戶，應按照國家規定，向工商行政管理部門登記領證。

　　四、允許專業戶購置機動車船、拖拉機及其他生產工具，從事生產、運輸或販運。從事運輸業的，可以搞貨運，符合客運條件的，也可以搞客運。專業戶的機動車船和常年用于營業的拖拉機及其駕駛人員、輪機人員，按國家規定，經縣以上交通監理、航政部門檢驗、考核、考試，取得合格執照，工商行政管理部門審查核準，發給營業執照后，即可開業經營。鼓勵專業戶個人或合股興辦倉庫、冷庫、公路、橋梁、碼頭、車站等基礎設施，誰興建，誰經營，誰得益，可以有償使用或轉讓。

　　五、對專業戶不單列稅種、稅目。專業戶經營的飼養業、牲殖業和孵坊，農民個人開辦的配種站、種畜場（站），為繁殖養畜而購買的種畜及農民個人開辦的小電站不納稅。國家只對從事工商、運輸、建筑安裝、修理、飲食服務等行業的經營收入，按規定征收工商稅和所得稅。專業戶銷售農、林、牧、漁以及其他產品，和其他個體戶或經營者一樣，凡國家規定應征稅的，屬收購部門收購的，由收購部門納稅；自行銷售的，由銷售者納稅。對于從事投資大、生產周期長、收益慢的專業性生產的專業戶，可以定期減免其銷售產品的稅收。專業戶或農民聯戶興辦的企業可同其他鄉鎮企業一樣，享受減免稅照顧。

　　六、專業戶因發展專業生產，要求長期或暫時轉讓土地的，都應當允許和支持。其轉讓的土地可以交給集體統一安排，也可以經村（隊）同意，自找對象協商轉包。轉讓或轉包的條件，應當根據當地情況，由雙方商定。但不論采取何種轉包辦法，都不得擅自改變原承包合同內容，并須及時辦好合同轉讓手續。

　　專業戶轉出土地后，可以在本地從事專業性生產，也可以自理口糧到集鎮開業經營。其口糧解決辦法，可以留適當的口糧田，可以由轉入戶按平價提供，也可以由轉出戶上交村（隊）適當的積累，村（隊）從集體提留糧中按平價供應，還可以與出售商品掛鉤，簽訂購銷合同，采取國家將糧的辦法解決。

　　七、專業戶因發展生產、擴大經營規模的需要，可以按照中央有關政策規定，請幫手，帶徒弟。對經營開發性生產項目，如承包荒山、荒水、荒坡等的專業戶，招請工人的數量可以不加限制。允許勞動、資金、技術在較大范圍內流動，鼓勵和支持農民在自愿互利的基礎上實行各種形式的聯合，允許專業戶采取招請、合伙經營，實行按勞分配，或按勞分配和按股分紅相結合的辦法。專業戶請幫手、帶徒弟，都應當簽訂合同，規定報酬、期限和雙方的其他權利、義務。

　　八、要大力做好為專業戶發展商品生產服務的工作。計劃、物資、財政、銀行、商業、供銷、工商、糧食、供電、外貿、農機、交通運輸等各有關部門，都要采取切實措施支持專業戶發展商品生產，盡力滿足他們對技術、資金、原材料、能源、市場信息、經營輔導以及產品儲藏、運輸、銷售等方面的要求。

　　對專業戶在生產中遇到的資金困難，信貸部門應積極幫助解決。特別是對從事開發性經營項目的，銀行應撥出專項貸款，優先扶持，還款期限可根據生產周期適當延長。也可以接受政府或其他部門的委托，向專業戶發放低息或無息貸款。允許專業戶在銀行立戶辦理結算，并可提取較多現金。科技部門要采取多種形式對專業戶進行科技培訓和科技咨詢服務，并通過科技承包等形式，在專業戶及其他農戶中選點掛鉤，進行具體指導和幫助，培養農村各業科技示范戶。還要積極發展各種以專業戶為中心的農業科技服務公司。各級、各類科技人員到農村第一線進行技術承包，可以收取合理報酬，成績顯著的，有關部門應給予表揚和獎勵。農業科技推廣部門應建立為專業戶和所有農民進行科技服務的責任制，定期檢查，有獎有罰。

　　鄉一級經濟組織要普遍建立專業戶經濟檔案，掌握專業戶的生產經營情況，幫助解決疑難問題。各級農業經濟管理部門應切實幫助專業戶搞好經濟核算，提高經營管理水平和經濟效益。各地保險公司應當積極開展專業戶財產保險業務。各級人民政府要加強對上述工作的組織領導，縣、市要確定一個具體單位負責各項社會服務的協調工作。

　　九、專業戶的合法經營和收入受國家法律保護。任何部門、單位和個人都不得隨意干預、限制他們的正當生產經營活動；不得巧立名目，向他們亂攤派、亂收費和隨意罰款，不得平調他們的財物，或強行捐款捐物；不得挪用或私分國家提供給他們的貸款、化肥、農藥等；不得哄搶、損毀和侵占他們的生產設施和資財。違者，除責成其退還財物，賠償經濟損失外，根據情節輕重，給予批評、警告、紀律處分，直至依法追究刑事責任。各級政府，各級公安、司法部門和農村鄉一級經濟組織應當把保護、支持專業戶的正當經營和合法權益作為自己的主要任務之一抓好。

　　十、專業戶可以按照自愿原則建立協會。專業戶協會是群眾性組織，其主要任務是組織學習，互通信息，開展協作，交流經驗，向黨和政府反映專業戶的建議和要求。可以聘請律師擔任法律顧問，維護自己的合法權益。

　　專業戶要自覺遵守黨和國家有關政策、法律、法規，服從國家機關的正常管理，正確處理國家、集體、個人三者之間的關系，做物質文明和精神文明建設的帶頭人。