政辦[1989]18號
頒布時間：1989-04-19 00:00:00.000 發文單位：安徽省人民政府辦公廳
近年來，按照國務院和省委、省政府的部署，在全省范圍內開展的查禁淫穢出版物和打擊非法出版活動，取得了一定成效。但是目前淫穢書刊和夾雜淫穢內容的出版物仍然充斥市場，屢禁不止，污染社會風氣，毒害青少年，引起社會各界的強烈不滿和人民群眾的公憤。為了進一步開展查禁淫穢出版物和打擊非法出版活動，現提出以下意見：
1、堅持不懈地做好查繳工作。查繳淫穢出版物和打擊非法出版活動，是一項長期而又艱巨的工作。在各級政府統一領導下，新聞出版、文化、公安、工商行政管理等部門要密切配合，通力合作，使查繳工作經常化。同時，要通過報紙、電視、廣播進行宣傳，發揮輿論監督作用。最近，國家新聞出版署頒布了《關于認定淫穢及色情出版物的暫行規定》，各地要堅決貫徹執行，在第二季度再組織一次查繳活動，對出版、銷售淫穢出版物的單位、個人要依法嚴肅處理。
2、嚴格出版管理，把住書刊編輯出版關。各報社、期刊社和出版社，要堅決按照新聞出版署頒發的《關于重申嚴禁淫穢出版物的規定》和《關于出版物封面、插圖和出版物廣告管理的暫行規定》，端正出版方向，嚴格內部管理，努力提高出版物的質量。同時要加強對集體、個體書刊發行網點的管理。集體、個體發行網點，均應經縣以上（含縣）文化行政管理部門審查同意，在工商行政管理部門領取營業執照后，方可經營。集體、個體發行網點只能向國營書店和出版社批進公開發行的正式出版物，不得辦理租型造貨、翻印書刊和代理出版等業務；只能經營合法出版物，不得經營非法出版物；只能零售，不能批發。
3、認真貫徹新聞出版署、公安部、國家工商行政管理局、文化部最近頒發的《印刷行業管理暫行辦法》，由省新聞出版局會同省公安廳、省工商行政管理局、省文化廳修訂《安徽省印刷行業管理暫行辦法》，做好印刷行業的登記發證工作，把好書刊等出版物的印制關。
4、建立健全審讀制度。要認真負責地列出審讀目錄，組織審讀力量，盡快開展圖書報刊的審讀工作。通過審讀，加強報社、期刊社和出版社同讀者的聯系，聽取意見，分析一定時期書刊出版的情況和問題，以及制止不健康的、有害的出版物，扶植社會需要的出版物。審讀要有明確要求，防止流于形式。
5、建議行署和市政府設立新聞出版管理機構。如目前設置機構有困難，可考慮在有關部門設兼職新聞出版督察員，每個地、市一至二名，聘請具有一定條件的文化宣傳干部擔任。具體人選由各地提名，報省新聞出版局批準，發給贈書和檢查證。督察員行使省新聞出版局規定的檢查監督職能，完成交辦的任務。
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