黑政發[1982]52號
頒布時間:1982-04-01 00:00:00.000 發文單位:黑龍江省人民政府
當前我省統計工作薄弱,同經濟調整和四化建設的要求不相適應,迫切需要整頓、加強、改革和提高。為了加快我省統計工作建設的步伐,徹底改變目前的薄弱狀態,使之真正成為各級黨委和政府指導國民經濟,實行計劃管理的重要基礎和手段,把計劃經濟工作搞好,特作如下決定:
一、各級政府、企事業單位的領導同志,要認真學習和貫徹胡耀邦同志關于統計工作的重要講話精神,深刻了解統計工作對于搞好社會主義計劃經濟的重要意義和作用,進一步加強對統計工作的領導。要把做好統計工作作為克服官僚主義,改進政府工作,加強經濟計劃管理的一項基礎工作來抓,經常檢查指導,切實解決統計工作中存在的各種問題,加強對統計人員的思想教育,鼓勵他們熱愛本職工作,鉆研統計業務,提高工作水平。
二、按照國務院國發〔1981〕134號文件精神,切實加強統計機構,充實統計人員。各級統計部門凡沒有達到一九六五年實有人數的,要迅速達到;少數單位超過一九六五年實有人數的,應予以保留。
按照國家編委新分配的編制名額和規定的干部條件,盡快把人員配齊。凡經過專門訓練或長期作統計工作的業務骨干,“文化大革命”以來調離統計工作崗位的,應盡可能歸隊。要加強各級統計部門的領導力量,選派熟悉黨的方針政策,能鉆研統計專業,敢于堅持原則,工作踏實肯干的干部擔任統計部門的領導,個別不勝任統計工作的要加以調整。農村人民公社要在現有人員中選派一名符合條件的擔任專職統計助理。各級主管部門和企事業單位也要充實必要的統計力量。省農場總局、林業總局的統計力量應切實予以加強。統計隊伍要保持相對穩定。今后凡統計部門負責人和統計師以上業務骨干的調動,須征得上級統計部門的同意。
三、采取堅決有效的措施把統計數字搞準。當前有些重要統計數字不準,一個原因是有些地方為了本單位的利益而謊報或修改統計數字;另一個原因是沒有隨著經濟情況的變化而相應地改變統計制度和方法。統計工作最根本的一條就是實事求是。各地區、各部門、各單位必須嚴格按照國家規定的統計制度和方法如實上報統計數字,任何人不得干擾。統計人員要堅持如實反映情況,向一切虛報瞞報統計數字的行為作斗爭。對有意弄虛作假,或對堅持實事求是的統計人員進行打擊報復的,要按照情節輕重,進行嚴肅處理。統計部門要認真改進統計制度和方法,搞好全面報表統計,大力開展抽樣調查和典型調查,經常檢查數字質量,多方面核實、驗證統計數字的準確程度,努力提高統計工作的科學性。
四、加快我省統計工作建設的步伐。要在一九八五年內實現以下兩個奮斗目標:建立一個強有力的集中統一的統計系統;建立一套科學的、全面的、系統的國民經濟綜合平衡統計核算體系。為了實現這個奮斗目標,除了在指導思想上繼續撥亂反正,在組織上切實加強統計機構,充實統計人員,培養一支又紅又專的干部隊伍以外,在業務上要建立起嚴格的統計報表和統計數字的管理制度,搞好統計部門與業務部門的合理分工,健全統計法制,統一統計標準,協調和統一統計、會計、業務三種核算,以加強綜合平衡統計為中心改革專業統計,采用先進的計算方法和計算技術,搞好經濟分析和統計監督等等。要使統計工作有一個明顯的改進和提高。為了實現以上奮斗目標,統計部門要制訂具體的實施方案,認真貫徹落實。
五、切實解決統計工作中的實際困難。各級統計部門必需的業務經費以及其他工作條件,各級政府要切實給予保證。各級領導要關心統計人員的生活,妥善解決他們的住房、子女就業以及其他生活問題,使他們減少后顧之憂,專心致志地搞好統計工作,為社會主義現代化建設做出應有的貢獻。