于2005年9月22日經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過。現(xiàn)予公布。

　　特此公告。

　　2005年9月22日

　　第一章　總　則

　　第一條　為了發(fā)展體育事業(yè)，增強(qiáng)各族人民體質(zhì)，提高體育運(yùn)動(dòng)水平，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國體育法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事體育工作、體育活動(dòng)、體育經(jīng)營的單位、其他組織和個(gè)人，適用本條例。

　　第三條　體育工作堅(jiān)持以開展全民健身活動(dòng)為基礎(chǔ)，提高競技體育水平，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)和體育文化，促進(jìn)體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，將體育事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并作為當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)的重要內(nèi)容。

　　第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)為體育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展少數(shù)民族體育事業(yè)，鼓勵(lì)和支持少數(shù)民族傳統(tǒng)體育競賽活動(dòng)，挖掘整理民族、民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族體育人才。

　　第七條　自治區(qū)體育行政部門主管全區(qū)體育工作；州、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府體育行政部門主管本行政區(qū)域的體育工作。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職人員，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)的體育工作。

　　教育、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、民族事務(wù)、殘聯(lián)等有關(guān)部門和團(tuán)體在各自職責(zé)范圍內(nèi)作好相關(guān)的體育工作。

　　第二章　群眾體育

　　第八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》，普及體育健身知識(shí)，推廣科學(xué)的健身方法，引導(dǎo)、鼓勵(lì)公民參與全民健身活動(dòng)，提高身體素質(zhì)和健康水平。

　　第九條　每年九月最后一周為自治區(qū)全民健身體育節(jié)。自治區(qū)每四年舉辦一屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、農(nóng)牧民運(yùn)動(dòng)會(huì)、殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育大會(huì)等體育競賽活動(dòng)。

　　州、市（地）、縣（市、區(qū)）可以根據(jù)本地實(shí)際，舉辦相應(yīng)的運(yùn)動(dòng)會(huì)。

　　第十條　縣級(jí)以上人民政府體育行政部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門建立健全國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施國民體質(zhì)監(jiān)測工作。

　　第十一條　街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織群眾開展適合城市社區(qū)和農(nóng)牧區(qū)特點(diǎn)的體育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)群眾性體育和健身活動(dòng)的宣傳、管理、指導(dǎo)。

　　第十二條　國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)為職工參加體育健身活動(dòng)提供必要的條件，組織開展工前操、工間操、群眾體育競賽或者其他形式的體育健身活動(dòng)。

　　工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)、推廣適合職工、青少年、婦女特點(diǎn)的體育健身活動(dòng)和體育競賽活動(dòng)。

　　第十三條　縣級(jí)以上人民政府體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員工作的指導(dǎo)，建立健全社會(huì)體育指導(dǎo)員管理制度。

　　社會(huì)體育指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)向公民傳授體育健身知識(shí)、技能和方法，組織公民進(jìn)行科學(xué)文明的健身活動(dòng)。

　　第十四條　體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)、行業(yè)體育協(xié)會(huì)等體育團(tuán)體按照其章程，組織和開展體育活動(dòng)，并接受縣級(jí)以上人民政府體育行政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　第十五條　縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校體育及體育課程設(shè)置和體育場地、設(shè)施、器材的配置、使用、維護(hù)以及體育活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　少數(shù)民族聚居地區(qū)的學(xué)校，可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際將民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目納入體育課內(nèi)容。

　　體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育工作的指導(dǎo)。

　　第十六條　學(xué)校的體育場地、設(shè)施在法定節(jié)假日和學(xué)校寒、暑假期間也應(yīng)當(dāng)向?qū)W生開放。

　　學(xué)校用于開展體育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)不得低于自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十七條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織多種形式的課外體育活動(dòng)，開展課余訓(xùn)練和體育競賽，每學(xué)年舉行一次全校性的體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)為殘疾學(xué)生安排適合的體育活動(dòng)。

　　有體育特長、體育成績突出的學(xué)生升學(xué)考試時(shí)，可以按照有關(guān)規(guī)定加分。

　　第十八條　鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織將其體育設(shè)施向社會(huì)開放，提高體育設(shè)施的利用率。國家投資興建的公共體育場所對(duì)進(jìn)行健身活動(dòng)的殘疾人和65歲以上老年人免費(fèi)開放。

　　第三章　競技體育

　　第十九條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施《奧運(yùn)爭光計(jì)劃綱要》，采取措施提高體育運(yùn)動(dòng)競技水平，促進(jìn)競技體育的發(fā)展。

　　建立健全自治區(qū)、州、市（地）和縣（市、區(qū)）三級(jí)體育訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)。辦好自治區(qū)競技體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)和州、市（地）體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、重點(diǎn)業(yè)余體校以及縣（市、區(qū)）青少年業(yè)余體校，提高辦學(xué)質(zhì)量和訓(xùn)練水平，培養(yǎng)和選拔競技體育后備人才。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展少數(shù)民族體育競技項(xiàng)目，培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，提高競技水平。

　　第二十條　運(yùn)動(dòng)員和體育后備人才由體育行政部門或者其授權(quán)的單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)注冊。經(jīng)注冊登記的體育后備人才，其訓(xùn)練單位應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)練補(bǔ)貼。

　　經(jīng)注冊的運(yùn)動(dòng)員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，參加體育競賽和運(yùn)動(dòng)隊(duì)之間的人員交流。

　　第二十一條　體育競賽實(shí)行分級(jí)分類管理。

　　全區(qū)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，由自治區(qū)體育行政部門組織管理；單項(xiàng)體育競賽由自治區(qū)體育行政部門或者其授權(quán)的單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)組織管理。

　　州（市、地）和縣（市、區(qū)）的綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，由本級(jí)人民政府體育行政部門組織管理。

　　第二十二條　自治區(qū)人民政府對(duì)在奧運(yùn)會(huì)、世界錦標(biāo)賽、世界杯賽、亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)、亞洲錦標(biāo)賽、亞洲杯賽、全國運(yùn)動(dòng)會(huì)、全國錦標(biāo)賽、全國冠軍賽等比賽中獲得優(yōu)異成績以及創(chuàng)、破記錄的運(yùn)動(dòng)員及其教練員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　前款規(guī)定的獲獎(jiǎng)運(yùn)動(dòng)員和獲得球類集體項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)健將、田徑項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)健將、武術(shù)項(xiàng)目武英級(jí)和其他項(xiàng)目國際級(jí)運(yùn)動(dòng)健將稱號(hào)的運(yùn)動(dòng)員，可以按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)入高等院校接受學(xué)歷教育。

　　第二十三條　自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員傷殘保險(xiǎn)制度；逐步推行退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員貨幣安置辦法。

　　第二十四條　體育競賽實(shí)行公平競爭的原則。體育競賽的組織者和運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和體育道德，遵守競賽規(guī)則，不得弄虛作假，營私舞弊。

　　在體育運(yùn)動(dòng)中禁止使用禁用的藥物和方法。

　　第二十五條　鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人，依法創(chuàng)辦業(yè)余或者專門的體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校，組建運(yùn)動(dòng)隊(duì)開展體育訓(xùn)練，參加各項(xiàng)體育競賽。

　　第四章　體育產(chǎn)業(yè)

　　第二十六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹實(shí)施《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，結(jié)合本地實(shí)際培育體育市場，保障和扶持體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　鼓勵(lì)企事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人，以多種形式依法參與興辦體育經(jīng)營活動(dòng)。

　　第二十七條　從事體育經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)配備符合技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的體育設(shè)施、器材、用品，以及與其經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，保證消費(fèi)者的人身安全。

　　對(duì)可能危及消費(fèi)者人身安全的體育經(jīng)營項(xiàng)目，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出明確警示和真實(shí)說明，并采取相應(yīng)的防范措施防止危險(xiǎn)的發(fā)生。

　　第二十八條　從事涉及人身安全和社會(huì)公共安全的特殊體育項(xiàng)目經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府體育行政部門批準(zhǔn)。

　　特殊體育項(xiàng)目由自治區(qū)體育行政部門提出，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意后公布。

　　第二十九條　從事特殊體育項(xiàng)目經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）可行性論證報(bào)告；

　　（二）有與經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)的場地、設(shè)施、器材；

　　（三）有相應(yīng)的安全防護(hù)措施和救護(hù)人員；

　　（四）有相應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第三十條　縣級(jí)以上人民政府體育行政部門應(yīng)當(dāng)完善體育經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)督管理制度，維護(hù)體育經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　第五章　保障條件

　　第三十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)、體育基本建設(shè)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)投資計(jì)劃，并逐步增加對(duì)體育事業(yè)的投入。

　　縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)的訓(xùn)練、競賽經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。

　　第三十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家對(duì)城市公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)的規(guī)定，將城市公共體育設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)一安排。

　　涉及公共體育設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃，城市建設(shè)、規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣級(jí)以上人民政府體育行政部門共同審定。

　　第三十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口總量，興建相應(yīng)的綜合性體育場館和體育設(shè)施，滿足當(dāng)?shù)嘏e辦綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)的需要。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)應(yīng)有群眾從事體育活動(dòng)的場所。

　　第三十四條　新建居民區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)規(guī)劃建設(shè)公共體育場地，并同時(shí)交付使用。

　　已建居民區(qū)，應(yīng)當(dāng)通過改造逐步完善室外公共體育場地和體育健身設(shè)施。

　　第三十五條　鼓勵(lì)國內(nèi)外組織和個(gè)人興辦體育事業(yè)，并按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

　　鼓勵(lì)國內(nèi)外組織和個(gè)人向公共體育事業(yè)捐贈(zèng)資金或者設(shè)施。捐贈(zèng)的資金或者設(shè)施，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

　　第三十六條　任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施，不得擅自改變公共體育設(shè)施的使用性質(zhì)。

　　因涉及城市規(guī)劃確需改變公共體育設(shè)施使用性質(zhì)或者拆除公共體育設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，征得上一級(jí)人民政府體育行政部門的同意，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并按照國家有關(guān)規(guī)定以不低于原有的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)先行擇地新建償還。

　　第三十七條　縣級(jí)以上人民政府體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)體育事業(yè)資金的管理，專款專用。任何組織和個(gè)人不得截留、挪用。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第三十八條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由體育社會(huì)團(tuán)體按照其章程規(guī)定給予處罰；直接責(zé)任人為國家工作人員的，由縣級(jí)以上人民政府體育行政部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）在體育競賽中弄虛作假、營私舞弊、行賄受賄，違反比賽紀(jì)律和競賽規(guī)則的；

　　（二）違反運(yùn)動(dòng)員注冊管理和人員交流規(guī)定的。

　　第三十九條　違反本條例規(guī)定，在體育運(yùn)動(dòng)中使用禁用的藥物和方法的，依照《反興奮劑條例》的規(guī)定予以處罰。

　　第四十條　違反本條例規(guī)定，對(duì)可能危及消費(fèi)者人身安全的體育經(jīng)營項(xiàng)目，經(jīng)營者未向消費(fèi)者作出明確警示和真實(shí)說明，或者未采取防范措施防止危險(xiǎn)發(fā)生的，由縣級(jí)以上人民政府體育行政部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以2000元以上5000元以下的罰款；造成損害的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第四十一條　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事涉及人身安全和社會(huì)公共安全的特殊體育項(xiàng)目經(jīng)營活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府體育行政部門責(zé)令停止違法經(jīng)營活動(dòng)，并處5000元以上20000元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

　　第四十二條　違反本條例規(guī)定，侵占、破壞公共體育設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府體育行政部門責(zé)令改正；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成治安管理處罰行為的，依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十三條　縣級(jí)以上人民政府體育行政部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附　則

　　第四十四條　本條例自2005年12月1日起施行。