伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區人民政府各部門、各直屬機構：

　　為進一步貫徹科技部、教育部《國家大學科技園"十五"發展規劃綱要》和第二次全國大學科技園工作會議的精神，不斷深化科技、教育體制改革，使我區大學科技園在新形勢下更快更好地發展，促進高新技術發展實現產業化；加快我區新型工業化進程，現提出如下意見：

　　一、大學科技園是國家創新體系的重要組成部分，是區域經濟發展和行業技術進步的主要創新源泉之一，是高等學校實現社會服務和產學研結合的重要平臺，也是新時期高等教育體系發展的重要組成部分。在推進自主知識產權的科技成果轉化，培養創新創業人才，促進經濟發展和科學技術進步過程中具有不可或缺的重要作用。必須把大學科技園建設工作放在加快建設我區科技創新體系和高校自身建設的重要位置，加強領導、統籌規劃、各方聯動、積極推進。

　　二、多校共建"新疆？大學科技園"（以下簡稱大學科技園）符合我區經濟和社會發展的要求，也是我區科技、教育發展的實際需要，要把大學科技園的建設納入我區高等學校建設與發展規劃。各高等學校在創建大學科技園的工作中，要發揮各自的學科和創新優勢，不斷完善高校科研與成果轉化的管理體制。要從實際出發，實現我區大學科技園"多校一園、一園多點"的合理建設布局。要按照高等教育自身發展和改革的要求，設置工作機構和職責分明的管理體制，規范科技園的管理。

　　三、各級政府應把大學科技園建設納入經濟建設與社會發展的整體規劃，把扶持高新技術產業發展的職能、服務和優惠政策延伸到大學科技園。新疆？大學科技園中心區（新疆大學北校區）作為烏魯木齊高新技術產業開發區的主要區外園，應享受國家高新技術產業開發區的相關政策。各依托高等學校要按照統一規劃的要求整合社會資源，實現有效引導、逐步完善，建設多種形式的大學科技園分園。

　　四、各級政府應鼓勵高等學校與高新區聯合創建的大學科技園分園。經科技、教育等有關部門考核認定，享受與高新區同樣的優惠政策。大學科技園要利用所在高新區的政策、資金、土地和服務等方面的優勢，不斷增加創新孵化的功能，降低創業成本。要積極向高新區轉移已孵化完成的企業，推進高新技術產業化。要積極籌措孵化資金，促進科技成果、科技項目在大學科技園轉化、推廣和發展，不斷完善科技風險投資的退出機制。

　　五、大學科技園建設要發揮各高校的學科優勢，開放信息網絡、重點實驗室、工程技術中心、圖書等資源，構建創新創業服務平臺。要同推進產學研結合、建設創新創業人才培養基地、工程技術中心的建設結合起來，積極探索為社會增加服務的途徑。要學習和借鑒國內外先進的大學科技園發展經驗，吸引國內外資金、人才和技術入園，特別是留學人員或團隊入園，把大學科技園作為吸引國內外高技術研發機構的重要載體。

　　六、大學科技園要根據技術市場的發展要求，儲備科技成果、參與科技資本的運作。要通過法律和專項經費支持等援助手段，強化知識產權保護，大學科技園要成為知識產權保護和運用的示范基地。要逐步建立一支職業化、規范化的管理隊伍，吸引相關咨詢服務機構入園，提高服務質量樹立服務品牌。要針對孵化企業不同發展階段的融資特性，"因企制宜"提供融資服務，要吸引園外各類資金以獨資、參股等多種方式參與園區建設。

　　七、教育行政等有關部門和高等學校要把大學科技園的建設發展情況，作為對依托高等學校評估考核的重要內容。要制定政策鼓勵教師和科技人員創辦高新技術企業，支持有創業條件和基礎的教師、學生帶科技成果、科技項目到大學科技園轉化，把大學科技園作為自謀職業和自主創業的重要基地。

　　八、科技行政等有關部門要把大學科技園的建設納入自治區中長期科學和技術發展規劃，列入我區科技企業孵化器序列進行指導和管理。要制定政策鼓勵大學科技園面向社會建設公共技術服務平臺，鼓勵各類科技創業投資為大學科技園孵化和培育科技企業提供融資服務。自治區科技攻關、高技術研究、成果轉化等科技計劃對大學科技園具有自主知識產權，特別是原創性重大發明及其轉化的科技項目應給予優先支持。

　　二00五年九月二十日