各行政公署，自治州、市人民政府，省直機(jī)關(guān)各單位：

　　<<湖南省林業(yè)廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案>>經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審核，省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

　　湖南省林業(yè)廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案

　　根據(jù)省委、省人民政府<<關(guān)于湖南省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知>>（湘發(fā)〔1994〕8號(hào)）精神，省林業(yè)廳為省人民政府組成單位。按照政事、政企職責(zé)分開(kāi)和精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，省林業(yè)廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制確定如下：

　　一、職能轉(zhuǎn)變

　　加強(qiáng)的職能是：進(jìn)一步完善和穩(wěn)定林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展政策，推進(jìn)林業(yè)建設(shè)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革；鞏固消滅宜林荒山的成果，繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目工程造林，實(shí)現(xiàn)全省綠化；依法編制、審核森林采伐限額，負(fù)責(zé)林地、林權(quán)、森林資源和林地開(kāi)發(fā)利用管理；強(qiáng)化林業(yè)行業(yè)管理、行政執(zhí)法監(jiān)督管理；調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高效林業(yè)。弱化的職能是：林業(yè)區(qū)劃和宜林荒山造林地具體規(guī)劃、設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收；對(duì)企業(yè)具體生產(chǎn)活動(dòng)的管理；非重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的審批工作。

　　從理順關(guān)系，加強(qiáng)林業(yè)行政、行業(yè)、行政執(zhí)法管理出發(fā)，將原使用事業(yè)編制的營(yíng)林局（處）、省綠化委員會(huì)辦公室和森林資源管理的編制納入廳機(jī)關(guān)重新核定，把工作轉(zhuǎn)移到搞好統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理、組織協(xié)調(diào)、健全法制和服務(wù)監(jiān)督上來(lái)。

　　二、主要職責(zé)：

　　省林業(yè)廳是省人民政府主管林業(yè)行政和職能部門(mén)。主要職責(zé)是：

　　（一）研究制訂我省林業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的具體方針、政策、法律、法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施并依法監(jiān)督檢查；指導(dǎo)全省林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革。

　　（二）組織指導(dǎo)植樹(shù)造林、國(guó)土綠化和各類林業(yè)基地及工程項(xiàng)目的建設(shè)；對(duì)國(guó)有林場(chǎng)、苗圃、森林公園、自然保護(hù)區(qū)和景觀景點(diǎn)以及集體林場(chǎng)、林業(yè)工作站實(shí)行宏觀管理。

　　（三）組織指導(dǎo)全省森林資源調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及管理工作并負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，組織編制、審核森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督木材憑證采伐、運(yùn)輸?shù)攘终芾砉ぷ鳎灰婪ㄘ?fù)責(zé)林地、林權(quán)管理，負(fù)責(zé)征用、占用林地的初審，主管森林資源有償使用并監(jiān)督林地開(kāi)發(fā)利用；組織協(xié)調(diào)山林權(quán)屬糾紛調(diào)處。

　　負(fù)責(zé)本省陸生野生動(dòng)物的保護(hù)管理和珍稀、瀕危物種進(jìn)出口管理；制定及調(diào)整本省保護(hù)的野生動(dòng)物、植物名錄，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　（四）指導(dǎo)林業(yè)基本建設(shè)，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)；負(fù)責(zé)林業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目預(yù)審和審批的有關(guān)工作；對(duì)全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)行宏觀管理，協(xié)調(diào)林業(yè)產(chǎn)業(yè)與地方和部門(mén)之間的關(guān)系以及出現(xiàn)的重大問(wèn)題。

　　（五）指導(dǎo)和監(jiān)督林業(yè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作，負(fù)責(zé)國(guó)家林業(yè)資金投入使用和監(jiān)督本省林業(yè)資金的使用管理，配合有關(guān)部門(mén)研究制訂林業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策。

　　（六）制訂全省林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，組織重大科研項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)和成果的鑒定與推廣應(yīng)用；協(xié)調(diào)有關(guān)林業(yè)的國(guó)外智力引進(jìn)工作；指導(dǎo)全省林業(yè)教育和專業(yè)人才培訓(xùn)。

　　（七）管理廳機(jī)關(guān)公務(wù)員及直屬企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部；負(fù)責(zé)全省林業(yè)行業(yè)職工隊(duì)伍和勞動(dòng)工資工作的行業(yè)管理與統(tǒng)計(jì)；組織指導(dǎo)林業(yè)宣傳動(dòng)員和林業(yè)行業(yè)精神文明建設(shè)。

　　（八）指導(dǎo)全省林業(yè)公安工作和林業(yè)公安隊(duì)伍建設(shè)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督查處破壞森林資源和野生動(dòng)植物資源的重大案件；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防火和森林病蟲(chóng)害的測(cè)報(bào)防治工作。

　　（九）配合省有關(guān)部門(mén)做好水土保持、洞庭湖治理、農(nóng)村能源發(fā)展、丘崗地綜合開(kāi)發(fā)、以工代賑、扶貧等涉林方面的組織指導(dǎo)工作。

　　（十）承辦省人民政府和林業(yè)部交辦的其他工作。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，林業(yè)廳設(shè)7個(gè)職能處室、紀(jì)檢組（監(jiān)察室）和機(jī)關(guān)黨委。

　　（一）辦公室

　　協(xié)助廳領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)日常工作，綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作，制訂和檢查機(jī)關(guān)工作制度；負(fù)責(zé)文秘、檔案、信訪、信息、保密以及機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、房管、基建工作；負(fù)責(zé)林業(yè)宣傳，組織新聞發(fā)布；負(fù)責(zé)林業(yè)的外事、外經(jīng)工作；負(fù)責(zé)組織綜合性會(huì)議。

　　（二）計(jì)劃財(cái)務(wù)處

　　組織編制全省林業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)林業(yè)基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目審核和審批的有關(guān)工作；指導(dǎo)和管理林業(yè)財(cái)務(wù)；配合有關(guān)部門(mén)研究制訂林業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策與措施；監(jiān)督、管理全省國(guó)有林業(yè)資產(chǎn)及廳機(jī)關(guān)、直屬單位的國(guó)有資產(chǎn)；負(fù)責(zé)全省林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

　　（三）人事處

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)人事工作；指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)；對(duì)林業(yè)行業(yè)勞動(dòng)工資、勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)、各種津貼制度及林業(yè)科技人員進(jìn)行宏觀管理；推進(jìn)林業(yè)勞動(dòng)、人事、工資、保險(xiǎn)制度改革。

　　（四）科技教育處

　　制訂全省林業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，指導(dǎo)林業(yè)科研、組織重大科技攻關(guān)、成果鑒定與推廣；指導(dǎo)協(xié)調(diào)林業(yè)技術(shù)監(jiān)督、新技術(shù)開(kāi)發(fā)、林業(yè)專利申報(bào)、林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂工作；指導(dǎo)林業(yè)科技體制改革和林業(yè)科技交流；制訂林業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，完善林業(yè)教育體系，發(fā)展林業(yè)教育事業(yè)；組織對(duì)專業(yè)人才的培訓(xùn)。

　　（五）資源林政處

　　制訂森林資源和林政管理有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督執(zhí)行；制訂森林資源調(diào)查的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，組織指導(dǎo)全省森林資源（含林地）清查、統(tǒng)計(jì)和消長(zhǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作；審核和監(jiān)督各地（州、市）、縣（市、區(qū)）執(zhí)行森林限額采伐制度；負(fù)責(zé)全省林地、林權(quán)管理，管理森林資源有償使用工作，負(fù)責(zé)征用、占用林地的初審工作并監(jiān)督林地開(kāi)發(fā)利用；負(fù)責(zé)全省山林權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處；監(jiān)督木材憑證運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)、加工單位的檢查工作；指導(dǎo)林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革和林業(yè)法制工作。

　　（六）林業(yè)公安處（省森林防火指揮部辦公室）

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)地、縣林業(yè)公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)建設(shè)；會(huì)同公安部門(mén)進(jìn)行警察授銜管理；協(xié)調(diào)、督查和偵察破壞森林資源、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、珍稀植物資源、瀕危物種的重大案件；掌握重點(diǎn)林區(qū)的林業(yè)治安情況，打擊毀林犯罪活動(dòng)；規(guī)劃木林防火設(shè)施的建設(shè)，掌握與發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)、火災(zāi)信息，協(xié)調(diào)地、縣組織指揮重大森林火災(zāi)的撲滅工作。

　　（七）造林綠化經(jīng)營(yíng)處（省綠化委員會(huì)辦公室）

　　指導(dǎo)全省造林綠化和森林經(jīng)營(yíng)工作，負(fù)責(zé)綠化計(jì)劃、技術(shù)、質(zhì)量管理和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)用材林、防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、特種用途林的造林經(jīng)營(yíng)管理；負(fù)責(zé)林木種子調(diào)劑、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、良種繁育管理；組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查全省全民義務(wù)植樹(shù)，承辦省綠化委員會(huì)辦公室日常工作；配合省有關(guān)部門(mén)進(jìn)行水土保持、洞庭湖綜合治理、農(nóng)村能源發(fā)展、山地綜合開(kāi)發(fā)、以工代賑等涉林工作。

　　（八）紀(jì)檢組（監(jiān)察室）

　　負(fù)責(zé)黨員、干部的黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育和黨風(fēng)、廉政建設(shè)；受理舉報(bào)、控告、申訴，查辦違紀(jì)案件；指導(dǎo)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)和直屬單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作。

　　（九）機(jī)關(guān)黨委

　　負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作及統(tǒng)戰(zhàn)工作，指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)職工思想政治工作和精神文明建設(shè)。

　　四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

　　省林業(yè)廳機(jī)關(guān)行政編制為95名。另外，林業(yè)公安事業(yè)編制15名，省森林防火指揮部辦公室事業(yè)編制8名仍予保留。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：廳長(zhǎng)1名，副廳長(zhǎng)3名，紀(jì)檢組長(zhǎng)1名，正副處長(zhǎng)28名。

　　原配給省營(yíng)林局（處）事業(yè)編制中的18名（其中；林木種子8名，木本糧油10名），省綠化委員會(huì)辦公室事業(yè)編制5名，省森林資源管理保護(hù)局（森林資源管理）事業(yè)編制10名，省林業(yè)工業(yè)管理局（林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理）事業(yè)編制9名，科技情報(bào)事業(yè)編制6名，林業(yè)志編篡事業(yè)編制2名，均同時(shí)核銷(xiāo)。

　　五、事業(yè)單位

　　（一）省林業(yè)廳機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心，按規(guī)定核定事業(yè)編制14名。

　　1995年3月16日