為進(jìn)一步扶持和促進(jìn)中小學(xué)校校辦企業(yè)的發(fā)展，籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，改善教學(xué)條件，特作以下規(guī)定：

　　一、凡本市普教系統(tǒng)的中小學(xué)校、事業(yè)單位和市、區(qū)、縣校辦工業(yè)公司所屬從事工業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)和農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)以及科技開發(fā)、信息、咨詢等新興行業(yè)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱校辦企業(yè)），除已享受的減免稅優(yōu)惠政策外，再按以下規(guī)定享受減免稅等優(yōu)惠政策：

　　1.新辦的校辦企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可自開辦之日起免征產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅1至2年。原有校辦企業(yè)按規(guī)定納稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可給予定期或定額減免稅照顧。

　　2.校辦企業(yè)中的商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)及為教學(xué)服務(wù)的其他企業(yè)，暫免征收所得稅。

　　3.校辦企業(yè)獎金稅的免稅限額為人均4個月的平均工資。市、區(qū)、縣政府或主管部門對校對企業(yè)的一次性獎勵，免征獎金稅。

　　4.凡城市工業(yè)企業(yè)、科技企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)（以下簡稱城市企業(yè)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及科研單位以技術(shù)、設(shè)備、資金投資的校辦企業(yè)，執(zhí)行本條規(guī)定的減免稅優(yōu)惠政策。城市企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和科研單位從校辦企業(yè)中分得的利潤，減半征收所得稅。

　　二、對校辦企業(yè)在資金信貸方面給予以下照顧：

　　1.自1988年至1990年，每年由市財政局撥出一定數(shù)額的周轉(zhuǎn)金，重點(diǎn)用于支持新建校辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)效益好或有發(fā)展前途的校辦企業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)等項目。各區(qū)、縣財政應(yīng)作出相應(yīng)安排。周轉(zhuǎn)金的使用，分別由市、區(qū)、縣校辦工業(yè)公司向市、區(qū)、縣財政局提出具體計劃。

　　2.市財政局資金分局為校辦企業(yè)開設(shè)專戶，從資金方面給予支持。

　　3.工商銀行對校辦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的合理資金需求，應(yīng)給予貸款支持。

　　三、鼓勵有條件的校辦企業(yè)發(fā)展出口產(chǎn)品和“三來一補(bǔ)”等項目，創(chuàng)辦中外合營企業(yè)。投資在300萬美元以下的中外合營項目，可由區(qū)、縣政府審批，報市計劃委員會、市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會備案。對于校辦企業(yè)所創(chuàng)外匯，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)外匯留成和獎勵的規(guī)定，保證創(chuàng)匯企業(yè)優(yōu)先用匯。

　　四、新辦校辦企業(yè)不需要增加人員編制、工資指標(biāo)的，由所在區(qū)、縣校辦工業(yè)公司公司審批。凡需增人增資的，仍報市計劃委員會審批。

　　市勞動部門要將新建校辦企業(yè)的勞動工資指標(biāo)納入國家年度計劃，每年安排一定的勞動工資指標(biāo)充實校辦企業(yè)取工隊伍。

　　五、校辦企業(yè)所需屬國家統(tǒng)配的原材料、設(shè)備、燃料等，物資部門要開設(shè)戶頭，列入專項，優(yōu)先優(yōu)惠組織供應(yīng)。

　　六、小學(xué)校辦企業(yè)新增用電30千瓦以下、其他校辦企業(yè)新增用電50千瓦以下的，免購用電權(quán)。供水部門對校辦企業(yè)用水指標(biāo)，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要給予照顧。

　　七、大中型工業(yè)企業(yè)和其他有條件的企業(yè)都要積極與中小學(xué)建立聯(lián)系，幫助創(chuàng)辦和辦好校辦企業(yè)，也可本著互利互惠的原則，采取聯(lián)營、帶料加工等多種形式扶持校辦企業(yè)。工業(yè)主管部門要把所屬企業(yè)扶持校辦企業(yè)的工作列入計劃并檢查落實。

　　八、農(nóng)林、畜牧、土地、農(nóng)業(yè)物資供應(yīng)等部門，要幫助農(nóng)村中小學(xué)校辦好農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)，并幫助解決所需的土地、苗木、良種、水產(chǎn)魚苗、種禽種蛋、飼料、化肥、資金、技術(shù)以及其他生產(chǎn)資料和產(chǎn)品收購等問題。

　　九、校辦企業(yè)職工，原屬教育事業(yè)編制的，保留其編制；原為教師的，保留教師待遇。

　　校辦企業(yè)所需有較高水平的科技和管理人員，在同其所在單位協(xié)商同意并經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)后，可調(diào)入或聘任到校辦企業(yè)中任職。

　　十、工商等行政管理部門要積極支持校辦企業(yè)因地制宜多業(yè)并舉，鼓勵有條件的學(xué)校創(chuàng)辦企業(yè)或組建校辦企業(yè)聯(lián)合體。

　　十一、中小學(xué)和事業(yè)單位辦的校辦企業(yè)歸學(xué)校或事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)，其固定資產(chǎn)歸學(xué)?；蚴聵I(yè)單位管理。校辦企業(yè)所得利潤，應(yīng)有一定比例作為生產(chǎn)發(fā)展基金和用于補(bǔ)充生產(chǎn)經(jīng)營必需的流動資金，其余部分上繳學(xué)校，作為辦學(xué)經(jīng)費(fèi)使用。財政、稅務(wù)部門要加強(qiáng)對校辦企業(yè)資金使用的管理和監(jiān)督。對違反規(guī)定的，取消其享受的優(yōu)惠待遇，并依法處理。

　　十二、各級政府和教育行政部門要加強(qiáng)對校辦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)校辦企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。各區(qū)、縣校辦工業(yè)公司可暫代行行政管理職能，負(fù)責(zé)對校辦企業(yè)的管理，其編制和級別由區(qū)、縣政府依照實際情況確定。

　　十三、本規(guī)定具體執(zhí)行中的問題，由市教育局負(fù)責(zé)解釋；有關(guān)財稅方面的問題，由市財政局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　十四、本規(guī)定自1988年7月1日起施行。

1988年6月30日