頒布時間:1991-09-24 00:00:00.000 發(fā)文單位:遼寧省人大常委會
第一章 總 則
第一條 為了加強對物質(zhì)商品(以下簡稱商品)質(zhì)量的監(jiān)督,保護用戶和消費者的合法權(quán)益,維護國家利益和社會經(jīng)濟秩序,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,特制定本條例。
第二條 本條例所稱的商品質(zhì)量,是指法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、合同規(guī)定對商品適用、安全和其他特性的要求。
本條例所稱的商品質(zhì)量監(jiān)督,是指質(zhì)量監(jiān)督部門、質(zhì)量檢驗機構(gòu)和其他有商品質(zhì)量監(jiān)督權(quán)限的部門,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、合同的規(guī)定,對商品質(zhì)量實施的檢查、檢驗,對違反本條例行為的處理,對商品質(zhì)量爭議的調(diào)解或仲裁。
第三條 凡在我省境內(nèi)生產(chǎn)或經(jīng)銷商品的單位和個人(以下簡稱生產(chǎn)者、經(jīng)銷者),均應(yīng)遵守本條例。
第四條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)、自治縣技術(shù)監(jiān)督主管部門是同級人民政府商品質(zhì)量監(jiān)督工作的行政主管部門,統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)的商品質(zhì)量監(jiān)督工作。
工商、商檢、衛(wèi)生、醫(yī)藥、勞動等行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限,負責(zé)有關(guān)商品質(zhì)量的監(jiān)督工作。
消費者協(xié)會(委員會)依照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,對商品質(zhì)量進行社會監(jiān)督。
第五條 任何單位和個人都有權(quán)檢舉、揭發(fā)違反本條例的行為。
第二章 商品質(zhì)量責(zé)任
第六條 生產(chǎn)者生產(chǎn)的商品必須保證質(zhì)量,在生產(chǎn)過程中造成的商品質(zhì)量問題,由生產(chǎn)者承擔(dān)責(zé)任。
第七條 生產(chǎn)者經(jīng)銷的商品,必須符合下列要求:
(一)符合有關(guān)質(zhì)量要求,并有檢驗機構(gòu)或檢驗人員簽證的商品檢驗合格證;
(二)按有關(guān)規(guī)定用中文標(biāo)明商品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址,并按照不同商品的特點,根據(jù)需要分別標(biāo)明規(guī)格、等級、主要質(zhì)量指標(biāo)、使用期限、標(biāo)準編號、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期,附有與商品質(zhì)量特性相符的中文說明書;
(三)實行生產(chǎn)許可證制度的商品,應(yīng)有許可證標(biāo)記和編號、批準日期、有效期限;
(四)劇毒、易燃、易爆等商品,在內(nèi)外包裝上必須有明顯的指示標(biāo)志和儲運注意事項;
(五)使用情況復(fù)雜或使用不當(dāng)易造成商品本身損壞或可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品,應(yīng)有中文警示說明。
第八條 達不到有關(guān)標(biāo)準規(guī)定等級,仍有使用價值的商品,必須在商品和包裝上標(biāo)明顯著的“處理品”(含副品、等外品)字樣。
違反強制性標(biāo)準和國家安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護、計量等法規(guī)要求的商品,不得以處理品進行銷售。
第九條 商品的倉儲、運輸應(yīng)保證質(zhì)量。在倉儲、運輸過程中發(fā)生的質(zhì)量問題,按法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準和合同的規(guī)定處理。
第十條 經(jīng)銷者經(jīng)銷的商品必須符合本條例第七條規(guī)定的要求。
經(jīng)銷者不得經(jīng)銷下列偽劣商品:
(一)過期、失效、變質(zhì)的;
(二)危及安全和人身健康的;
(三)所標(biāo)明的指標(biāo)與實際不符的;
(四)冒用廠名、商標(biāo)、優(yōu)質(zhì)標(biāo)志、認證標(biāo)志或偽造許可證標(biāo)志的;
(五)摻雜使假、以次充好或以舊充新的;
(六)國家有關(guān)法律、法規(guī)明令禁止生產(chǎn)、銷售的。
第十一條 經(jīng)銷者在進貨時,應(yīng)對商品質(zhì)量進行驗收,并對其經(jīng)銷的商品質(zhì)量負責(zé)。
第十二條 經(jīng)銷者銷售商品,必須按有關(guān)規(guī)定或與用戶、消費者的約定,負責(zé)包修、包換、包退。
第十三條 由于商品質(zhì)量原因給用戶或消費者造成人身損害和經(jīng)濟損失,經(jīng)銷者應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
確屬生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)确矫嬖蛟斐缮唐焚|(zhì)量問題的,由經(jīng)銷者先行賠償,經(jīng)銷者可向有關(guān)責(zé)任方索賠。
第十四條 在出租柜臺、場地銷售的商品,其質(zhì)量責(zé)任由承租方承擔(dān),出租方承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十五條 任何單位和個人不得用虛假商品廣告欺騙、坑害用戶和消費者。
第三章 商品質(zhì)量監(jiān)督
第十六條 技術(shù)監(jiān)督部門單獨或會同工商行政管理部門、行業(yè)主管部門、企業(yè)主管部門,對商品質(zhì)量進行監(jiān)督和檢驗,技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的檢驗機構(gòu)和其它法定檢驗機構(gòu)負責(zé)商品質(zhì)量檢驗工作。
第十七條 商品質(zhì)量監(jiān)督和檢驗,必須依據(jù)該商品所執(zhí)行的標(biāo)準、合同的規(guī)定以及商品說明書標(biāo)明的質(zhì)量指標(biāo)。
第十八條 商品質(zhì)量監(jiān)督和檢驗人員必須按規(guī)定的程序執(zhí)行公務(wù),出示行政執(zhí)法證件。
第十九條 被檢者必須如實提供商品的樣品和有關(guān)資料,并為檢查和檢驗工作提供方便。
按合同規(guī)定或企業(yè)標(biāo)準生產(chǎn)的商品,應(yīng)同時提供合同規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo)或企業(yè)標(biāo)準文本。
第二十條 商品質(zhì)量監(jiān)督和檢驗人員抽取樣品的數(shù)量、技術(shù)方法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,檢驗后應(yīng)及時將檢驗結(jié)果通知被檢者。
商品質(zhì)量監(jiān)督和檢驗人員對同一批商品,不得重復(fù)檢驗。被檢者憑商品檢驗證明,有權(quán)拒絕重復(fù)檢驗。
第二十一條 商品質(zhì)量監(jiān)督和檢驗人員發(fā)現(xiàn)危及人身、財產(chǎn)安全和人體健康的商品,應(yīng)及時封存處理。
第二十二條 商品質(zhì)量監(jiān)督和檢驗人員,對涉及被檢者的專利和專有技術(shù)的有關(guān)資料,應(yīng)予以保密,不得泄露。
第二十三條 被檢者對商品檢驗結(jié)果有異議的,可在接到檢驗報告之日起十五日內(nèi),向下達檢驗報告的技術(shù)監(jiān)督部門或上一級技術(shù)監(jiān)督部門申請復(fù)驗。
第四章 商品質(zhì)量爭議的調(diào)解和仲裁
第二十四條 對商品質(zhì)量發(fā)生爭議的,當(dāng)事人應(yīng)及時進行協(xié)商解決;協(xié)商不成時,應(yīng)向技術(shù)監(jiān)督部門申請調(diào)解或仲裁,也可依法向人民法院起訴。
第二十五條 商品質(zhì)量爭議的調(diào)解或仲裁,須從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益受損害之日起一年內(nèi)提出。
第二十六條 商品質(zhì)量爭議的當(dāng)事人必須如實向技術(shù)監(jiān)督部門提供有關(guān)商品質(zhì)量爭議的情況、資料和必要的工作條件。
第二十七條 商品質(zhì)量爭議的當(dāng)事人對商品質(zhì)量仲裁結(jié)論有異議的,可在接到仲裁決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。
第五章 獎勵與處罰
第二十八條 對執(zhí)行本條例有下列成績之一的單位或個人,由人民政府或有關(guān)部門給予表揚或獎勵:
(一)在商品質(zhì)量監(jiān)督工作中有顯著成績的;
(二)協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督部門搞好商品質(zhì)量監(jiān)督事跡突出的;
(三)檢舉揭發(fā)經(jīng)銷者利用假冒偽劣商品欺騙坑害消費者利益成績突出的;
(四)在其它方面作出突出成績的。
第二十九條 對違反本條例第六條規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別責(zé)令其限期改進、停止生產(chǎn)或銷售。
第三十條 對違反本條例第七條、第八條第一款、第十條第一款規(guī)定的,責(zé)令其限期改正,沒收非法收入;拒不改正的,處以相當(dāng)于非法收入15%至20%的罰款;也可對有關(guān)責(zé)任者處以五百元以上五千元以下的罰款。
第三十一條 對違反本條例第八條第二款規(guī)定的,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十二條 對違反本條例第十條第二款規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)輕重,責(zé)令其停止生產(chǎn)或銷售;限期追回已售出的商品,監(jiān)督銷毀商品;沒收非法收入,處以該批商品貨值金額二倍以上四倍以下的罰款;對有關(guān)責(zé)任者處以一千元以上五千元以下的罰款。
第三十三條 對違反本條例第十二條規(guī)定的,責(zé)令其立即改正,拒不改正的,處以該商品貨值金額一倍的罰款。
第三十四條 對違反本條例第十三條規(guī)定的,除責(zé)令其賠償損失外,可根據(jù)情節(jié)輕重,處以該商品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款。
第三十五條 對違反本條例第十五條規(guī)定的,按《廣告管理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十六條 對違反本條例第十九條規(guī)定的,責(zé)令其停止銷售,處以該批商品貨值金額10%至20%的罰款。
第三十七條 對由于商品質(zhì)量原因造成用戶或消費者人身傷亡、財產(chǎn)損失觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,除國家另有規(guī)定外,由技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)法定的權(quán)限決定,但對同一違法行為不得重復(fù)處罰。
罰沒款全部上繳同級財政。
第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關(guān)依法強制執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十條 商品質(zhì)量監(jiān)督和檢驗人員玩忽職守、違法失職、徇私舞弊的,由其主管部門或所在單位給予行政處分;觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十一條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)解釋。
第四十二條 本條例自公布之日起施行。
1991年9月24日