頒布時間:1989-11-25 00:00:00.000 發(fā)文單位:貴州省人大常委會
(1989年11月25日貴州省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 預(yù)算外資金范圍
第三章 預(yù)算外資金的收支
第四章 預(yù)算外資金的管理與監(jiān)督
第五章 獎 懲
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對預(yù)算外資金的管理,提高預(yù)算外資金的使用效益,貫徹勤儉建國的方針,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我省實際情況,制定本條例。
第二條 預(yù)算外資金是指各地區(qū)、各部門,全民所有制企業(yè),事業(yè)、行政單位根據(jù)國家財政、財務(wù)制度的規(guī)定收取、提留和安排使用,不納入國家預(yù)算管理的資金。
第三條 凡我省有預(yù)算外資金收支活動的各級財政、各部門、各單位,都必須遵守本條例。
第四條 預(yù)算外資金的管理是治理整頓、深化改革,加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一項重要內(nèi)容,各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算外資金管理的領(lǐng)導(dǎo)工作,保證本條例的實施。
第二章 預(yù)算外資金范圍
第五條 財政部門的預(yù)算外資金,包括由財政部門管理的各項附加收入。
第六條 行政事業(yè)單位的預(yù)算外資金,包括按國家規(guī)定提取、留用的行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收入和集中的專項基金,以及其他預(yù)算外資金收入。
第七條 全民所有制企業(yè)的預(yù)算外資金,包括企業(yè)提取留用的各種專項基金和稅后利潤,以及按國家政策留給企業(yè)的各項收入。
第八條 企業(yè)、事業(yè)主管部門的預(yù)算外資金,包括按國家規(guī)定收取或集中的各種專項基金和從企業(yè)提取的各項收入。
第九條 由全民所有制企業(yè)提供資金、設(shè)備、場地興辦的企業(yè),其提取的各種專項基金和稅后留利按預(yù)算外資金管理。
第三章 預(yù)算外資金的收支
第十條 按國家規(guī)定收取、提留的預(yù)算外資金,應(yīng)及時列入相關(guān)的專用基金科目,按規(guī)定安排使用。
第十一條 財政部門的預(yù)算外收入,必須按國家規(guī)定的項目和附加率征收,并按規(guī)定使用。
第十二條 行政事業(yè)性收費必須報省物價局和省財政廳批準(zhǔn)。收費時必須持有由省物價局制發(fā)的收費許可證,并使用由省財政廳印制的收費收據(jù)。
對違反規(guī)定的收費、提留、攤派和罰款,單位和個人有權(quán)拒付。對違法所得一律沒收,上交財政部門。
第十三條 行政事業(yè)單位的預(yù)算外收入,應(yīng)首先補(bǔ)充行政事業(yè)經(jīng)費的不足,其次按規(guī)定用于其他支出。
第十四條 企業(yè)的預(yù)算外收入,應(yīng)首先補(bǔ)充流動資金和用于更新改造,其次按規(guī)定用于其他支出。
第十五條 基本折舊基金應(yīng)用于更新改造,不得用于基本建設(shè)。用企業(yè)留利入股、聯(lián)營獲得的收入,必須列入企業(yè)利潤總額分配。
第十六條 根據(jù)國家規(guī)定設(shè)立的專項、專用基金,必須專款專用,嚴(yán)禁挪用。
第十七條 預(yù)算外資金收支科目的設(shè)置,按財政部的規(guī)定辦理。
第四章 預(yù)算外資金的管理與監(jiān)督
第十八條 各級財政部門是管理預(yù)算外資金的職能部門,負(fù)責(zé)預(yù)算外資金管理與監(jiān)督工作。
各部門、各單位的財務(wù)機(jī)構(gòu)是預(yù)算外資金的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)預(yù)算外資金管理的政策、法規(guī)。
第十九條 審計部門依法對預(yù)算外資金進(jìn)行審計,并定期向同級人民政府提出報告。
在企業(yè)承包期滿和單位領(lǐng)導(dǎo)人離任時,審計部門要一并對其預(yù)算外資金的收支情況進(jìn)行審計。
第二十條 銀行部門應(yīng)協(xié)同財政部門加強(qiáng)對預(yù)算外資金管理,并依法對預(yù)算外資金的使用進(jìn)行監(jiān)督。
第二十一條 行政事業(yè)單位和企業(yè)及其主管部門的預(yù)算外資金應(yīng)當(dāng)在本單位財務(wù)會計部門列收列支,不得私存私放。
嚴(yán)禁將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金以及將預(yù)算外支出轉(zhuǎn)為預(yù)算內(nèi)支出。
第二十二條 預(yù)算外資金的管理形式:
(一)財政部門的預(yù)算外資金,由各級財政部門編制年度收支計劃,進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排;
(二)行政事業(yè)單位和企業(yè)主管部門的預(yù)算外資金,必須按時存入由同級財政部門指定的銀行開立的財政代管專戶,并由銀行按規(guī)定計付利息;
(三)行政事業(yè)單位和企業(yè)主管部門按規(guī)定范圍編報預(yù)算外資金收支計劃,經(jīng)同級財政部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行;
(四)行政事業(yè)單位和企業(yè)主管部門對在規(guī)定的期限內(nèi)未實行財政部門專戶儲存的,由財政部門通知銀行,直接劃轉(zhuǎn)到財政代管專戶;
(五)全民所有制企業(yè)的預(yù)算外資金,由企業(yè)編制預(yù)算外資金年度收支計劃,經(jīng)主管部門審查和報財政部門批準(zhǔn)后,按國家規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 用預(yù)算外資金安排自籌基本建設(shè)和購買商品房,須先將資金存入建設(shè)銀行,經(jīng)主管部門同意和財政部門審核后,送計劃部門審查批準(zhǔn)。
第二十四條 用預(yù)算外資金購買專控商品,須經(jīng)同級財政部門審查,按國家有關(guān)規(guī)定辦理控購審批手續(xù)。
第二十五條 企業(yè)預(yù)算外資金的收支情況要定期向職工代表大會報告。
第二十六條 預(yù)算外資金的半年執(zhí)行情況和年終決算由各單位編制,經(jīng)同級財政部門審核匯總和報同級人民政府審批后報送上級財政部門。
第二十七條 財政部門必須按規(guī)定審查批復(fù)預(yù)算外資金決算,有關(guān)單位應(yīng)按財政部門的批復(fù)及時辦理。
第二十八條 會計人員,統(tǒng)計人員必須依法辦理預(yù)算外資金收支和提供有關(guān)統(tǒng)計資料。
第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將預(yù)算外資金的收支情況,定期向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告。
第五章 獎 懲
第三十條 對嚴(yán)格遵守本條例的單位和個人,其主管部門和財政部門應(yīng)予以獎勵和表彰,并作為工作考核依據(jù)之一。
第三十一條 對違反本條例規(guī)定的單位和個人,財政部門或者審計部門可以根據(jù)不同情節(jié),作出給予行政處罰的決定。也可以提出建議,由有關(guān)部門根據(jù)國家規(guī)定作出給予行政處分的決定。觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對違反本條例規(guī)定,但情節(jié)輕微并能及時改正的,可以從輕或免予處罰。
第三十二條 單位和個人對行政處罰決定不服的,可以在收到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出決定的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起三十日內(nèi)作出決定。復(fù)議期間原處罰決定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。申請人對復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。對行政處分不服的,按照有關(guān)規(guī)定的申訴程序辦理。
第六章 附 則
第三十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定實施細(xì)則。
第三十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。
1989年11月25日