（1989年4月5日貴州省人民政府批準(zhǔn)）

　　第一章 總 則

　　第一條 為創(chuàng)造良好的公共場(chǎng)所衛(wèi)生條件，預(yù)防疾病，保障人體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和衛(wèi)生部《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)下列公共場(chǎng)所：

　　（一）賓館、飯店（就餐場(chǎng)所、宴會(huì)廳）、旅店、招待所、車馬店、咖 啡館、酒吧、茶座；

　　（二）公共浴室、理發(fā)店、美容店；

　　（三）影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂茶座、各種活動(dòng)中心；

　　（四）體育場(chǎng)（館）、游泳場(chǎng)（館）、公園（公園內(nèi)有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的文化娛樂場(chǎng)所）；

　　（五）展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館；

　　（六）商場(chǎng)（店）、書店；

　　（七）候診室、候車（機(jī)、船）室、公共交通工具（運(yùn)送旅客的火車、飛機(jī)、輪船）。

　　第三條 公共場(chǎng)所的下列項(xiàng)目符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求：

　　（一）空氣、微小氣候（溫度、溫度、風(fēng)速）；

　　（二）水質(zhì)；

　　（三）采光、照明；

　　（四）噪聲；

　　（五）顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施。

　　第四條 對(duì)公共場(chǎng)所實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督制度。省環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站、各級(jí)衛(wèi)生防疫站為公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)公共場(chǎng)所監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。

　　對(duì)公共場(chǎng)所實(shí)行“衛(wèi)生許可證”制度；對(duì)新建、改建、擴(kuò)建公共場(chǎng)所實(shí)行“建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生許可證制度”。

　　第五條 為保證《條例》的貫徹執(zhí)行，工商、城建規(guī)劃、公安、新聞等職能部門應(yīng)盡職盡責(zé)，積極配合衛(wèi)生部門的執(zhí)法工作，特作以下要求：

　　（一）工商行政部門先查驗(yàn)衛(wèi)生許可證后方可辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　　（二）城建規(guī)劃部門、建設(shè)銀行須先查驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生許可證后，方能撥款和辦理施工執(zhí)照；

　　（三）公安部門應(yīng)配合、支持衛(wèi)生監(jiān)督部門的執(zhí)法工作；

　　（四）新聞部門應(yīng)積極宣傳《條例》和本辦法。

　　第六條 衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)技術(shù)人員，為開展公共場(chǎng)所監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作提供必要的裝備，以適應(yīng)執(zhí)行《條例》的需要，并對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

　　第七條 各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督監(jiān)測(cè)服務(wù)，應(yīng)按國(guó)務(wù)院[1985]62號(hào)文件中的“衛(wèi)生防疫，衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)，衛(wèi)生檢驗(yàn)，體檢等都要收取一定的勞務(wù)費(fèi)和成本費(fèi)”的規(guī)定，合理收費(fèi)。

　　第二章 衛(wèi)生管理

　　第八條 各類公共場(chǎng)所的主管部門應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度，配備專職或兼職衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的衛(wèi)生管理工作，并對(duì)執(zhí)行《條例》和本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查；為本系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)單位提供改善衛(wèi)生狀況的必要條件。

　　第九條 經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)負(fù)責(zé)所經(jīng)營(yíng)的公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，組織本單位從業(yè)人員健康檢查、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。

　　（一）公共場(chǎng)所負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員必須學(xué)完公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理培訓(xùn)大綱規(guī)定的內(nèi)容和學(xué)時(shí)，掌握培訓(xùn)大綱規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)，基本衛(wèi)生知識(shí)和衛(wèi)生操作技能；

　　（二）從業(yè)人員應(yīng)在衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格后方能上崗工作。

　　第十條 凡從事公共場(chǎng)所的服務(wù)人員，每年定期由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查，經(jīng)營(yíng)單位直接為顧客服務(wù)的人員（包括臨時(shí)工、合同工、季節(jié)工和新參加工作人員），必須持有“健康證”；患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚

　　病以及其它有礙公共衛(wèi)生的疾病，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。

　　第十一條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位須取得“衛(wèi)生許可證”后，方可向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，多功能公共場(chǎng)所，按各類公共場(chǎng)所衛(wèi)生要求，分別發(fā)放“衛(wèi)生許可證”。在本辦法公布前已開業(yè)的，須經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，補(bǔ)發(fā)“衛(wèi)生許可證”，“衛(wèi)生許可證”兩年復(fù)核一次。

　　新建、改建、擴(kuò)建的公共場(chǎng)所建設(shè)單位，必須將有關(guān)部門批準(zhǔn)的投資計(jì)劃文件 、批準(zhǔn)工程項(xiàng)目文件、設(shè)計(jì)任務(wù)書（其中應(yīng)有衛(wèi)生篇章）或建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書及有關(guān)圖紙（要求審報(bào)圖紙與送審政府各部門的圖紙一致）和其它資料報(bào)送衛(wèi)生行政部門； 經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查后，建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的方可申請(qǐng)領(lǐng)取“公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生許可證”。“衛(wèi)生許可證”、“公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生許可證”由省衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制，各地不得自行復(fù)制、翻印。“衛(wèi)生許可證”由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)。

　　第十二條 公共場(chǎng)所因不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，造成危害健康事故的，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)妥善處理，并及時(shí)報(bào)告。

　　（一）公共場(chǎng)所危害健康事故報(bào)告范圍：

　　1、因微小氣候不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)造成虛脫、休克；

　　2、空氣質(zhì)量惡化造成呼吸道傳染病暴發(fā)，如流行性感冒，流行性腦炎髓膜火等；

　　3、強(qiáng)烈眩光刺激造成短性視力損害；

　　4、強(qiáng)烈噪聲造成短暫性聽力損害；

　　5、飲用水水質(zhì)污染造成介水傳染病流行或中毒 ；

　　6、公共用具和公共設(shè)施不符合衛(wèi)生要求引起傷寒、副傷寒、細(xì)菌性痢疾，霍亂，副霍亂，病毒肝炎等腸道傳染病，以及皮膚病，性病等傳染性疾病；

　　7、因游泳池水質(zhì)不潔造成急性結(jié)膜炎、中耳炎、皮膚病、腸道傳染病流行；

　　8、因意外事故造成一氧化碳、氯氣、氨氣，消毒殺蟲劑中毒；

　　9、造成嚴(yán)重和較大范圍的環(huán)境惡化，污染生活飲用水供水系統(tǒng)；

　　10、雖未造成明顯的危害健康事故，但存在潛在性危害因素。

　　（二）事故報(bào)告責(zé)任人是經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生負(fù)責(zé)人，當(dāng)班職員參加診治、搶救受害者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，也有義務(wù)報(bào)告。

　　（三）公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位必須在事故發(fā)生后的二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告，發(fā)生死亡或同時(shí)發(fā)生三名以上（含三名）受害病人，報(bào)告責(zé)任人要立即用最迅速的方法報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，隨即報(bào)告主管部門；如重大事故和可疑刑事案件，必須同時(shí)報(bào)告公安部門。

　　（四）當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到通知二十四小時(shí)內(nèi)，會(huì)同有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查 ，并將調(diào)查結(jié)果及處理意見及時(shí)寫成“公共場(chǎng)所危害健康事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告書”，報(bào)送同級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，重大惡性事故同時(shí)抄報(bào)衛(wèi)生部，事故主管部門和主管單位，應(yīng)建立檔案。

　　（五）公共場(chǎng)所因不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求造成危害健康事故的，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)妥善處理。

　　1、搶救受害者脫離現(xiàn)場(chǎng)；

　　2、迅速送病人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)；

　　3、防止事故的繼續(xù)發(fā)展，確保不擴(kuò)大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境；

　　4、在不影響實(shí)施上述措施的前提下保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

　　第三章 衛(wèi)生監(jiān)督

　　第十三條 各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)分級(jí)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作和培訓(xùn)從業(yè)人員以及從業(yè)人員健康檢查工作。

　　（一）省衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)同級(jí)機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位、民航，中外合資、合營(yíng)，跨省、市、地、州的公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)；對(duì)投資500萬元以上的新建、改建、擴(kuò)建的公共場(chǎng)所進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督和“衛(wèi)生許可證”發(fā)放工作；

　　（二）省轄市、地區(qū)、州衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)同級(jí)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位，跨縣、區(qū)的公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)；對(duì)投資50萬——500萬元（含500萬元）的新建、改建、擴(kuò)建的公共場(chǎng)所進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督和“衛(wèi)生許可證”發(fā)放工作；

　　（三）縣（市、特區(qū)、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)縣及縣以下機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)。對(duì)投資50萬元以下（含50萬元）的新建、改建、擴(kuò)建的公共場(chǎng)所進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督和“衛(wèi)生許可證”發(fā)放工作；

　　（四）國(guó)際口岸及出入境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督，按照《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定辦理。國(guó)內(nèi)民航、鐵路、交通、廠（場(chǎng)）礦的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對(duì)管轄范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，本系統(tǒng)對(duì)外營(yíng)業(yè)的公共場(chǎng)所以及尚無衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督的單位，由地方衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督；

　　（五）上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)有責(zé)任對(duì)下級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；有權(quán)對(duì)各類公共場(chǎng)所進(jìn)行抽查。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間分工要明確，避免重復(fù)監(jiān)測(cè)，上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督和當(dāng)?shù)孛窈健㈣F路、交通、廠（場(chǎng)）礦衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)處理不當(dāng)?shù)倪`反本辦法的案件有權(quán)糾正或重新處理。

　　第十四條 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員，衛(wèi)生監(jiān)督員必須由專業(yè)人員擔(dān)任。公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員可按每30——60戶公共場(chǎng)所設(shè)一人的比例設(shè)置，一般不少于三人，省、省轄市、地區(qū)、州衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)從事公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作，符合監(jiān)督員條件者，可作衛(wèi)生監(jiān)督員，各級(jí)衛(wèi)生行政部門可設(shè)置兼職公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員。衛(wèi)生監(jiān)督員由同級(jí)人民政府發(fā)給證書。

　　第十五條 公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé)：

　　（一）對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)；

　　（二）監(jiān)督檢查公共場(chǎng)所從業(yè)人員健康檢查，培訓(xùn)和考核；

　　（三）對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的公共場(chǎng)所的選址和設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，并參加峻工驗(yàn)收；

　　（四）根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行“發(fā)證”和對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。

　　第十六條 衛(wèi)生監(jiān)督員有權(quán)對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，索取有關(guān)資料，經(jīng)營(yíng)單位不得拒絕或隱瞞。衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)所提供的技術(shù)資料有保密的責(zé)任。公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)著裝整齊，佩戴證章，出示證件。

　　第四章 罰 則

　　第十七條 凡有下列行為之一的單位或個(gè)人 ，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、限期改進(jìn)、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰，行政處罰可單獨(dú)和合并使用。

　　（一）衛(wèi)生質(zhì)量不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，而繼續(xù)營(yíng)業(yè)的；

　　（二）未獲得“健康證”，而從事直接為顧客服務(wù)的；

　　（三）拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的；

　　（四）未取得“衛(wèi)生許可證”擅自營(yíng)業(yè)的；

　　（五）未取得“建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生許可證”擅自施工的。

　　第十八條 違反《條例》和本辦法造成嚴(yán)重危害公民健康事故的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)受害人賠償損失；致病殘或者死亡，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。

　　第十九條 對(duì)罰款、停業(yè)整頓及吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰不服的，在接到行政處罰通知之日起十五天內(nèi)，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V，但對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量控制的決定應(yīng)立即執(zhí)行。對(duì)處罰的決定不履行又逾期不起訴的，由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十條 對(duì)違反本辦法造成嚴(yán)重后果及阻撓、謾罵、毆打衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員依法行使職權(quán)，對(duì)檢舉、揭發(fā)人進(jìn)行打出報(bào)復(fù)，性節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律者，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條 公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督員必須盡職盡責(zé)，依法辦事，對(duì)玩忽職守，收取賄賂的，由上級(jí)主管部門給予直接責(zé)任人行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第二十二條 《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》、《從業(yè)人員健康檢查辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》、《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)制定。

　　第二十三條 本辦法由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　1989年5月1日