（1988年5月14日貴州省第七屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 會議的召開

　　第三章 議案的提出和審議

　　第四章 自治條例、單行條例和貴陽市地方性法規(guī)的批準

　　第五章 聽取和審議工作報告

　　第六章 人事任免

　　第七章 質(zhì) 詢

　　第八章 發(fā)言和表決

　　第九章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)憲法、地方組織法的有關規(guī)定，結合省人民代表大會常務委員會工作的實踐經(jīng)驗和實際需要，制定本規(guī)則。

　　第二條 常務委員會審議議案、決定問題應當遵循憲法和法律的規(guī)定，充分發(fā)揚民主，實行民主集中制，保障中國共產(chǎn)黨制定的基本路線的貫徹執(zhí)行。

　　第二章 會議的召開

　　第三條 常務委員會會議每兩個月舉行一次；有特殊需要時，經(jīng)主任會議決定，可以臨時召集會議。

　　常務委員會會議由主任召集并主持，主任可以委托副主任召集、主持會議。

　　第四條 常務委員會會議必須有常務委員會全體組成人員過半數(shù)出席，才能舉行。

　　第五條 主任會議擬訂常務委員會會議議程草案，提請常務委員會全體會議決定。

　　第六條 常務委員會舉行會議，應在會議舉行的七日以前，將開會日期、建議會議討論的主要事項，通知常務委員會組成人員。臨時召集的常務委員會會議，臨時通知。

　　第七條 常務委員會舉行會議的時候，省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院以及省人民政府有關部門的負責人列席會議。

　　省人民代表大會各專門委員會組成人員、顧問，常務委員會副秘書長及常務委員會有關部門負責人，列席會議。

　　省轄市、自治州和部分縣（市）人民代表大會常務委員會主任或副主任一人列席會議；必要時，常務委員會可以邀請有關的全國人民代表大會代表、省人民代表大會代表列席會議。

　　第八條 常務委員會舉行會議時，召開全體會議，并可根據(jù)情況召開分組會議和聯(lián)組會議。

　　第九條 常務委員會分組會議對議案或者有關工作報告進行審議時，通知有關部門派人到會，聽取意見，回答詢問。

　　常務委員會聯(lián)組會議對議案或者有關工作報告進行審議時，通知有關負責人到會，聽取意見，回答詢問。

　　第十條 常務委員會會議年度議題計劃，由省人民代表大會各專門委員會、常務委員會辦公廳與省人民政府及其有關部門、省高級人民法院、省人民檢察院協(xié)商提出，經(jīng)常務委員會辦公廳綜合后，提交主任會議決定，印發(fā)常務委員會組成人員。年度議題計劃在執(zhí)行中可根據(jù)實際情況進行部分調(diào)整。

　　第十一條 常務委員會舉行會議的時候，常務委員會組成人員除因病或其他特殊原因請假經(jīng)批準的以外，不得缺席。

　　第十二條 經(jīng)主任會議批準，新聞記者可以旁聽常務委員會會議。

　　第三章 議案的提出和審議

　　第十三條 主任會議可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內(nèi)的議案，由常務委員會會議審議。

　　省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會各專門委員會可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定提請常務委員會會議審議，或者先交有關的專門委員會審議、提出報告，再提請常務委員會會議審議。

　　常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定是否提請常務委員會會議審議，或者先交有關的專門委員會審議、提出報告，再決定是否提請常務委員會會議審議；不提請常務委員會會議審議的，應當向常務委員會會議報告或者向提案人說明。

　　第十四條 主任會議根據(jù)工作需要，可以委托常務委員會有關部門代常務委員會擬訂議案草案，并向常務委員會會議作說明。

　　第十五條 對列入常務委員會會議議程的議案，提案單位或提案人、有關專門委員會、常務委員會有關部門應當提供有關的資料。

　　第十六條 常務委員會全體會議聽取關于議案的說明。

　　常務委員會全體會議聽取議案說明后，由分組會議或聯(lián)組會議進行審議，或者交由有關的專門委員會進行審議。

　　第十七條 第一次列入會議議程的法規(guī)案，一般先由提案單位或提案人在常務委員會全體會議上作說明，會議進行初步審議，然后在下次或者以后的常務委員會會議上再審議。

　　常務委員會初步審議后的法規(guī)案，由有關的專門委員會視情況印發(fā)不同范圍征求意見，并就法規(guī)案的主要問題進行調(diào)查研究，向主任會議提出審議意見。法規(guī)案經(jīng)主任會議統(tǒng)一審議后，再由有關的專門委員會向下次或者以后的常務委員會會議提出審議結果的報告。

　　有關法律、法規(guī)問題的決定的議案和修改、廢止地方性法規(guī)的議案，由有關的專門委員會進行審議，向常務委員會會議提出審議報告。

　　第十八條 常務委員會聯(lián)組會議可以聽取和審議專門委員會對議案審議意見的匯報，對會議的議題進行討論。

　　第十九條 提議案的單位的負責人和聯(lián)名提案人中的第一提案人可以在常務委員會全體會議、聯(lián)組會議上對議案作補充說明。

　　第二十條 列入常務委員會會議議程的議案，在交付表決前，提案單位或提案人要求撤回的，經(jīng)主任會議同意，對該議案的審議即行終止。

　　第二十一條 列入常務委員會會議議程的議案，在審議中需要進一步研究的，經(jīng)主任會議提出，聯(lián)組會議或全體會議同意，可暫不付表決，交專門委員會進一步審議，提出審議報告。

　　第二十二條 常務委員會認為必要時，可以組織關于特定問題的調(diào)查委員會，并根據(jù)調(diào)查委員會的報告，作出相應的決議。成立特別調(diào)查委員會的議案由主任會議或常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名提出，常務委員會全體會議討訟決定。

　　第四章 自治條例、單行條例和貴陽市地方性法規(guī)的批準

　　第二十三條 民族自治地方提請批準的自治條例和單行條例，貴陽市人民代表大會及其常務委員會提請批準的地方性法規(guī)，先由有關的專門委員會審議、提出報告，由主任會議決定提請常務委員會會議審議。

　　第二十四條 自治條例、單行條例只要不違背憲法、民族區(qū)域自治法和有關法律的規(guī)定；貴陽市的地方性法規(guī)只要不與憲法、法律、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)相抵觸，應予以批準。如有違背、抵觸，可退回原提請批準單位研究修改，或者刪去有違背、抵觸的條款后批準。自治條例、單行條例和貴陽市的地方性法規(guī)的規(guī)范化問題，交由提請批準單位研究處理。

　　第二十五條 民族自治地方提請批準的有關國家法律的補充規(guī)定或變通規(guī)定，按本章審議自治條例、單行條例的程序進行審議。

　　第五章 聽取和審議工作報告

　　第二十六條 常務委員會全體會議聽取省人民政府、省高級人民法院和省人民檢察院向常務委員會的工作報告。主任會議可以決定將工作報告交有關的專門委員會審議，提出意見。

　　第二十七條 省人民政府委托其部門所作的工作報告，由有關的專門委員會聽取和審議，提出書面報告，印發(fā)常務委員會組成人員；專門委員會認為有必要提請常務委員會全體會議聽取和審議的，由主任會議決定。

　　第二十八條 常務委員會全體會議聽取工作報告后，由分組會議或聯(lián)組會議進行審議。

　　常務委員會和專門委員會審議工作報告時，應就屬于常務委員會職權范圍內(nèi)的事項進行審議，提出審議意見，通知有關部門。

　　第二十九條 常務委員會認為必要時，可以對工作報告提出的重大問題作出決議。對代表大會、常務委員會作出的決議，常務委員會應聽取其執(zhí)行情況的報告，監(jiān)督?jīng)Q議的執(zhí)行。

　　第六章 人事任免

　　第三十條 人事任免必須遵照憲法、地方組織法和省人民代表大會常務委員會人事任免暫行辦法的規(guī)定。

　　第三十一條 凡提請常務委員會任免的地方國家機關的工作人員，提請機關要認真審查，提出任免理由的報告，并附上被任命人員的簡歷和主要政績考核材料，于會前十五天送到代表工作委員會。

　　第三十二條 人事任免案先由代表工作委員會進行審查，向主任會議提出審查報告，由主任會議決定提請常務委員會會議審議。審議任命案，必要的時候，提請任命的機關負責人應當?shù)綍卮鹪儐枴?/p>

　　第三十三條 對被提請任命的地方國家機關工作人員審議時，經(jīng)提請機關考核已有結論的問題，不再審議；如發(fā)現(xiàn)確有新的問題，不宜任命的，應退回提請任命的機關予以核實。被提請任命的地方國家機關工作人員，符合任職條件的，予以任命。

　　第七章 質(zhì) 詢

　　第三十四條 在常務委員會會議期間，常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名，對省人民政府及其各部門、省高級人民法院、省人民檢察院違反法律和工作失誤造成嚴重后果的問題，可以向常務委員會書面提出質(zhì)詢案。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

　　第三十五條 質(zhì)詢案由主任會議決定交由有關的專門委員會審議或者提請常務委員會會議審議。有關專門委員會審議質(zhì)詢案時，提案人可以出席會議，發(fā)表意見。經(jīng)審議的質(zhì)詢案，是否交受質(zhì)詢機關答復，由主任會議決定。

　　第三十六條 主任會議決定要答復的質(zhì)詢案，用質(zhì)詢通知書將質(zhì)詢的內(nèi)容、答復的時間等事項通知受質(zhì)詢機關，由受質(zhì)詢的機關在常務委員會會議上或者有關的專門委員會會議上口頭答復，或者由受質(zhì)詢機關書面答復。

　　以書面形式答復的，必須由受質(zhì)詢機關負責人簽署，并印發(fā)常務委員會組成人員和有關的專門委員會。

　　第三十七條 在專門委員會會議上答復質(zhì)詢的，專門委員會應向常務委員會或主任會議提出報告。

　　有關提案人可以出席專門委員會會議，聽取受質(zhì)詢機關的答復。

　　第三十八條 常務委員會會議或?qū)ｉT委員會會議聽取受質(zhì)詢機關的答復后，多數(shù)成員認為不滿意的，可以要求受質(zhì)詢機關再作答復。必要時，常務委員會可以作出決定，交受質(zhì)詢機關執(zhí)行。

　　第八章 發(fā)言和表決

　　第三十九條 常務委員會組成人員和列席人員在常務委員會各種會議上的發(fā)言，不受法律追究。

　　第四十條 常務委員會組成人員和列席人員在全體會議上的發(fā)言，不超過十分鐘；在聯(lián)組會議上，第一次發(fā)言不超過十五分鐘，對同一問題的再次發(fā)言不超過十分鐘。事先提出要求，經(jīng)會議主持人同意的，可以延長發(fā)言時間，但延長的時間不得超過五分鐘。

　　第四十一條 表決議案由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。表決結果由會議主持人當場宣布。

　　第四十二條 交付表決的議案，有修正案的，先表決修正案。

　　第四十三條 人事任免案逐人表決，根據(jù)情況也可以合并表決。

　　第四十四條 常務委員會表決議案，采用無記名方式，舉手方式或其他方式。

　　第四十五條 常務委員會討論省內(nèi)重大事項的意見，以決議、決定的形式表示；審批自治條例、單行條例、國家法律的補充規(guī)定或變通規(guī)定和貴陽市的地方性法規(guī)的意見，以決議的形式表示。

　　第九章 附 則

　　第四十六條 本規(guī)則的解釋權屬于常務委員會主任會議。

　　第四十七條 本規(guī)則自公布之日起施行。

　　1988年5月14日