?。?989年12月1日貴陽市人民政府批準(zhǔn)）

　　第一條 為加強(qiáng)圖書報刊市場的管理，促進(jìn)圖書報刊市場的健康發(fā)展，更好地為社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)，根據(jù)國務(wù)院和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市情況，經(jīng)市人民政府同意，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國營、集體的發(fā)行、銷售單位，以及個體經(jīng)營（含出租）的書店。

　　第三條 凡申請從事圖書報刊發(fā)行的國營與集體單位，須經(jīng)市文化行政管理部門審查同意，個體須經(jīng)區(qū)文化行政管理部門審查同意，發(fā)給書刊經(jīng)營許可證，再由市、區(qū)工商行政管理部門憑證核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并向稅務(wù)部門登記后，方可營業(yè)。

　　申請從事圖書報刊發(fā)行的集體單位和個體經(jīng)營者，必須具備固定的室內(nèi)經(jīng)營場所和合法的進(jìn)書渠道。

　　第四條 除國營新華書店、外文書店、國家批準(zhǔn)的出版單位的發(fā)行機(jī)構(gòu)以及郵局報刊零售公司，可按國家規(guī)定經(jīng)營圖書報刊批發(fā)業(yè)務(wù)外，其他單位一般不準(zhǔn)經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)。個體書店一律不準(zhǔn)經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)。對符合規(guī)定條件的集體書店，須經(jīng)市文化局審查，并報省新聞出版局批準(zhǔn)，辦理證照后，方可經(jīng)營二級批發(fā)業(yè)務(wù)。經(jīng)營二級批發(fā)業(yè)務(wù)，必須具備下列條件：

　?。?）有上級主管部門。有專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ诉M(jìn)行管理，并對其經(jīng)營活動承擔(dān)責(zé)任。書刊批發(fā)業(yè)務(wù)不準(zhǔn)承包或變相承包給本企業(yè)之外的個人經(jīng)營。

　?。?）有專職的，具備經(jīng)營管理能力的書店負(fù)責(zé)人。

　?。?）有一定的經(jīng)營資金（包括固定資產(chǎn)和流動資金）。

　?。?）有符合安全要求的營業(yè)場地與庫房。

　?。?）有健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度。

　　（6）有合法的進(jìn)貨渠道。

　　（7）能夠堅(jiān)持常年經(jīng)營，保證服務(wù)質(zhì)量。

　　第五條 所有國營、集體發(fā)行、銷售單位與個體書店，必須遵守以下規(guī)定：

　?。?）遵守國家法律、法令和法規(guī)，注重社會效益，端正經(jīng)營思想，講究職業(yè)道德，開展文明服務(wù)。

　?。?）只準(zhǔn)經(jīng)營國家各級出版管理部門批準(zhǔn)的，正式出版單位出版的，在社會上公開發(fā)行的圖書報刊。

　?。?）要亮證經(jīng)營，經(jīng)營者與證照要符合，不準(zhǔn)偽造、復(fù)印、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照。

　　（4）不準(zhǔn)經(jīng)營非法出版物和非法入境的圖書報刊。

　?。?）嚴(yán)禁出售、出租明令禁售的出版物，以及其它反動、淫穢、色情出版物和宣揚(yáng)封建迷信、兇殺暴力的出版物。

　?。?）嚴(yán)禁對外公開張貼沒有出版單位和印明不得對外張貼以及內(nèi)容（包括圖、文）不健康的廣告。

　　（7）內(nèi)部發(fā)行的圖書報刊，必須按規(guī)定的單位、范圍和渠道發(fā)行；非出版單位編輯的各種內(nèi)部書刊資料、掛歷、圖片等，不準(zhǔn)在市場上出售。

　?。?）遵守國家的物價政策，嚴(yán)格按圖書報刊定價出售，不準(zhǔn)私自加價和搭配銷售。

　?。?）嚴(yán)格遵守市場經(jīng)營規(guī)定，不準(zhǔn)用非法手段進(jìn)行經(jīng)營活動。

　　第六條 外地出版單位在我市設(shè)立發(fā)行點(diǎn)，須持原所在地文化、工商行政管理部門的經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照，按本辦法第三條的規(guī)定，經(jīng)市文化和工商行政管理部門審核批準(zhǔn)辦理證照，并向稅務(wù)部門登記后，方可營業(yè)。

　　第七條 集體和個體的書店，應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)照章納稅，并按市文化行政管理部門與物價管理部門的規(guī)定，分別向市、區(qū)文化行政管理部門交納文化行政管理費(fèi)；個體書店，還應(yīng)按《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》，向工商行政管理機(jī)關(guān)交納個體商戶管理費(fèi)。

　　第八條 對違反本辦法者，按以下規(guī)定處理：

　?。?）違反本辦法第三條、第四條和第五條（3）項(xiàng)規(guī)定的，不辦理證照；擅自開業(yè)經(jīng)營者，由市、區(qū)工商行政管理部門會同文化、公安等部門予以取締。并視情節(jié)輕重，沒收非法所得，并處以罰款。

　?。?）違反本辦法第五條（4）、（5）、（6）項(xiàng)規(guī)定者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，沒收其書刊和全部非法所得。構(gòu)成投機(jī)倒把行為的，由工商行政管理部門按照國務(wù)院發(fā)布的《投機(jī)倒把行政處罰條例》處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；違反出版管理規(guī)定的，由文化行政管理部門按出版管理法規(guī)處罰。構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　?。?）違反本辦法第五條（7）、（8）、（9）項(xiàng)和第六條、第七條規(guī)定的，由文化、公安、工商、稅務(wù)、物價等行政管理部門按照有關(guān)法規(guī)，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、警告、罰款、沒收非法所得、停業(yè)整頓、直到吊銷營業(yè)執(zhí)照等處理。

　　第九條 對遵紀(jì)守法，為書刊發(fā)行工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，對檢舉揭發(fā)和協(xié)助破獲重大違法案件的單位和個人，由市、區(qū)文化行政管理部門給予表彰或獎勵。

　　第十條 書刊市場由市、區(qū)文化行政管理部門主管。公安、工商、稅務(wù)、物價等行政管理部門，應(yīng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，對書刊發(fā)行點(diǎn)嚴(yán)格管理，加強(qiáng)檢查、監(jiān)督。檢查人員執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)出示檢查證件，依法辦事；執(zhí)行處罰，須向當(dāng)事人發(fā)給書面通知或有關(guān)單據(jù)。

　　第十一條 執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格遵守法紀(jì)，秉公執(zhí)法，不得營私舞弊。禁止亂扣亂罰。

　　第十二條 本辦法由市文化局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十三條 本辦法自一九八九年十二月一日起執(zhí)行。

　　1989年12月1日