第一條 為加速墻體材料革新，搞好建筑節(jié)能，限制實心粘土磚的生產(chǎn)使用，充分利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)墻體材料，保護土地資源，節(jié)約能源，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在本省轄區(qū)內(nèi)與墻體材料革新和建筑節(jié)能有關(guān)的單位及個人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱新型墻體材料，系指除實心粘土磚以外的所有建筑墻體材料。

　　建筑節(jié)能系指達到國家《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》建筑物的開發(fā)和建設(shè)。

　　第四條 墻體材料革新與建筑節(jié)能是一項系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門應(yīng)明確分工，互相配合，密切合作，積極推進本省墻體材料革新與建筑節(jié)能工作。

　　第五條 河北省墻體材料革新與建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組負責全省墻體材料革新與建筑節(jié)能的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、督促檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個辦公室，墻體材料革新辦公室設(shè)在省建材主管部門，建筑節(jié)能辦公室設(shè)在省建設(shè)主管部門。辦公室的主要職責按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　各地、市、縣應(yīng)建立相應(yīng)辦事機構(gòu)，負責本區(qū)域內(nèi)墻體材料革新與建筑節(jié)能工作。

　　第六條 凡城鎮(zhèn)建設(shè)單位在本省轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建的建設(shè)工程（含舊房拆除后新建），建設(shè)單位應(yīng)向所在地的墻體材料革新辦公室繳納墻體材料革新與建筑節(jié)能專項資金（以下簡稱專項資金）。繳納標準按建筑面積計算，工業(yè)建筑每平方米四元五角，民用建筑每平方米五元，憑繳納專項資金證明方可辦理建設(shè)工程開工手續(xù)。建筑工程竣工后，由墻體材料革新和建筑節(jié)能辦公室會同有關(guān)部門進行檢查驗收，根據(jù)實際采用新型墻體材料所占比例，退回部分專項資金（含利息）。退回的專項資金應(yīng)沖抵工程款。凡未采用新型墻體材料的建筑，專項資金一律不再退回。

　　未繳納專項資金的，負責建設(shè)工程審批的管理部門不得批準其建設(shè)工程開工。

　　第七條 各縣（含縣級市）收取的專項資金，70％留本縣使用，20％上交主管地、市，10％上交省墻體材料革新辦公室。各地、市收取的專項資金，70％留本地、市使用，30％上交省墻體材料革新辦公室。

　　收取的專項資金用于墻體材料革新的占65％，用于建筑節(jié)能的占35％。

　　第八條 墻體材料革新與建筑節(jié)能專項資金應(yīng)專款專用，有償使用，主要用于新型墻體材料與建筑節(jié)能的科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展和推廣應(yīng)用；新型墻體材料生產(chǎn)設(shè)施的更新改造；對推廣應(yīng)用新型墻體材料與建筑節(jié)能作出成績的單位和個人的獎勵；發(fā)展新型墻體材料與建筑節(jié)能的管理等。

　　各級財政、審計部門對專項資金的使用進行監(jiān)督檢查。

　　第九條 在本省范圍內(nèi)（邊遠地區(qū)除外）不得新建或擴建生產(chǎn)實心粘土磚廠。對現(xiàn)有生產(chǎn)實心粘土磚廠，由建材主管部門會同土地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工商行政管理等有關(guān)部門進行整頓，并根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需要和地區(qū)間的平衡狀況，合理核定實心粘土磚廠的生產(chǎn)指標和用地范圍，發(fā)放《生產(chǎn)許可證》。整頓后的實心粘土磚廠必須按照核定的生產(chǎn)指標和用地范圍進行生產(chǎn)。

　　第十條 建材主管部門應(yīng)在實心粘土磚限產(chǎn)，開發(fā)和生產(chǎn)新型墻體材料方面，建設(shè)主管部門應(yīng)在設(shè)計、施工、推廣應(yīng)用新型墻體材料與建筑節(jié)能等方面，作出總體規(guī)劃和年度計劃，并保證實施。

　　新型墻體材料的性能應(yīng)滿足建筑使用的各項技術(shù)要求。尚無產(chǎn)品標準或產(chǎn)品質(zhì)量達不到標準的新型墻體材料，不得進入建筑使用市場。

　　第十一條 各生產(chǎn)、設(shè)計、施工和建設(shè)單位必須依據(jù)有關(guān)標準、規(guī)范、技術(shù)規(guī)定等，進行新型墻體材料與建筑節(jié)能的生產(chǎn)、設(shè)計、施工和建設(shè)。各級建材和工程質(zhì)量監(jiān)督檢測部門應(yīng)對產(chǎn)品質(zhì)量和建筑工程質(zhì)量實行嚴格的監(jiān)督檢測，以確保工程質(zhì)量。

　　承擔建設(shè)工程設(shè)計、施工的單位及設(shè)計人員應(yīng)優(yōu)先采用新型墻體材料和有關(guān)新型墻體材料與建筑節(jié)能的科研成果。優(yōu)先采用的，有關(guān)部門應(yīng)給予獎勵。

　　第十二條 凡新建、擴建和經(jīng)過技術(shù)改造的新型墻體材料項目，投產(chǎn)后三年內(nèi)免征增值稅、所得稅。期滿后納稅仍有困難的，經(jīng)稅務(wù)部門批準可繼續(xù)減免。

　　第十三條 各級計劃、科技、財政、稅務(wù)、銀行等部門，對墻體材料革新與建筑節(jié)能的技術(shù)進步和科學(xué)項目應(yīng)優(yōu)先立項，優(yōu)先安排低息、貼息貸款，并允許稅前還貸。

　　第十四條 發(fā)展新型墻體材料應(yīng)充分利用工業(yè)廢渣和細砂等資源。工業(yè)廢渣的排放單位應(yīng)根據(jù)新型墻體材料的生產(chǎn)需要，做好工業(yè)廢渣的處理和免費供應(yīng)工作（粉煤灰綜合利用執(zhí)行有關(guān)規(guī)定）。凡新建和擴建的電廠和排渣單位，必須做到粉煤灰等工業(yè)廢渣利用工程與主體工程同時設(shè)計、施工和投產(chǎn)。

　　第十五條 違反本規(guī)定第六條第二款的，建材主管部門可提請負責建設(shè)工程開工審批的管理部門對直接責任者給予行政處分。

　　第十六條 違反本規(guī)定第九條的，建材主管部門可責令限期改正。逾期不改正的，可責令其關(guān)閉，并處以違反本規(guī)定生產(chǎn)的實心粘土磚銷售額百分之五至百分之十的罰款。

　　第十七條 違反本規(guī)定第十條第二款的，建設(shè)主管部門可責令責任者限期改正，并處以銷售額百分之二十的罰款。

　　第十八條 違反本規(guī)定第十一條第二款，未優(yōu)先采用的，建設(shè)主管部門可對責任者給予通報批評。情節(jié)嚴重的，可降低其設(shè)計資質(zhì)或取消其設(shè)計資格。

　　第十九條 對處罰決定不服的，可在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級主管部門申請復(fù)議，也可直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議又不起訴也不執(zhí)行的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十條 省墻體材料革新辦公室和建筑節(jié)能辦公室可根據(jù)本規(guī)定，制定有關(guān)的實施辦法。

　　第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　1992年6月21日