吉市政發(fā)〔1986〕99號(hào)
頒布時(shí)間:1986-12-20 00:00:00.000 發(fā)文單位:吉林省吉林市人民政府
第一條 為幫助企業(yè)正確運(yùn)用股票、債券集資方式,多渠道籌集資金,保障各方面的合法權(quán)利,根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市的實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 股票是企業(yè)發(fā)給股東作為入股憑證并籍以取得股息的一種有價(jià)證券。股票持有人依照企業(yè)發(fā)行股票章程所規(guī)定的范圍,監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,領(lǐng)取股息,分享紅利,并在股票金額范圍內(nèi)承擔(dān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
債券是有期限的債權(quán)證書。債券持有人按發(fā)行章程享有到期收取本息的權(quán)利,但沒有參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)力,不承擔(dān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
第三條 股票、債券的發(fā)行單位必須是經(jīng)過工商行政管理部門依法登記注冊(cè),有法人地位的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
第四條 需要發(fā)行股票、債券的單位,必須經(jīng)開戶銀行審查同意,持下列文件和材料向人民銀行提出申請(qǐng):
工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,金融機(jī)構(gòu)交驗(yàn)中國人民銀行頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)許可證;
包括投資項(xiàng)目效益預(yù)測(cè)、現(xiàn)有資金、集資金額、發(fā)行范圍、收益分配等內(nèi)容的籌集股票債券的章程、辦法;
具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的擔(dān)保證明及公證部門的公證書;
本單位上年度和上季度的財(cái)務(wù)報(bào)表;
新建股份企業(yè),交驗(yàn)發(fā)起人認(rèn)購30%以上股份的驗(yàn)資證明文件;
用于固定資產(chǎn)投資的,還必須交驗(yàn)法定審批機(jī)關(guān)準(zhǔn)予列入固定資產(chǎn)投資規(guī)模的證明文件。
第五條 經(jīng)過批準(zhǔn)的股票、債券發(fā)行單位,可以自己發(fā)行,也可以委托專業(yè)銀行或其它金融機(jī)構(gòu)代理發(fā)行。
凡需對(duì)社會(huì)發(fā)行時(shí),必須有保付單位,并經(jīng)公證部門公證。
第六條 股票、債券發(fā)行,由人民銀行吉林市分行統(tǒng)一管理,分級(jí)審批。
發(fā)行額度在五十萬元以上的,由市分行審核,報(bào)省分行和省政府的有關(guān)部門批準(zhǔn)。
發(fā)行額度有五十萬元以下的,由市分行審批,報(bào)省分行備案。
各縣發(fā)行股票、債券,在企業(yè)內(nèi)部向職工發(fā)行由縣支行審批;向社會(huì)發(fā)行的,必須經(jīng)市分行審批,或由市分行報(bào)省審批。
第七條 企、事業(yè)單位的職工,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民、僑眷均可認(rèn)購股票或債券。
國家黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的在職干部和現(xiàn)役軍人可以認(rèn)購債券,但不得購買股票。
企業(yè)、事業(yè)單位可以使用按照國家規(guī)定有權(quán)自行支配的資金,計(jì)購股票、債券。
第八條 股票可以分紅,可以付息,也可以息紅并存。股票發(fā)行單位付給股東的紅利標(biāo)準(zhǔn),必須報(bào)經(jīng)市人民銀行審核。股東每處獲得的紅利,不得超過股金的15%.
債券可分次計(jì)付利息,也可以利隨本清,其利率不可高出同期同檔次銀行定期儲(chǔ)蓄存款利率的30%.
第九條 股票是長(zhǎng)期性投資,股權(quán)持有者中途不能退股。股票均應(yīng)記名。債券可記名也可不記名。股票和債券不辦理掛失手續(xù)。
第十條 股票及債券持有者需要融通資金時(shí),必須到經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)的指定交易場(chǎng)所進(jìn)行。嚴(yán)禁利用股票、債券搞投機(jī)倒把活動(dòng)。
第十一條 發(fā)行股票、債券所籌集的資金,主要用于經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)并列入計(jì)劃的技術(shù)引進(jìn)、重點(diǎn)技術(shù)改造、改擴(kuò)建項(xiàng)目、能源開發(fā)、資源開發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)、住宅開發(fā)和解決臨時(shí)性流動(dòng)資金不足。專款專用,不準(zhǔn)挪占。
第十二條 中國人民銀行吉林市分行是發(fā)行股票、債券的管理機(jī)關(guān)。對(duì)發(fā)行單位的資金運(yùn)用情況,人民銀行有權(quán)進(jìn)行檢查監(jiān)督。凡未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自發(fā)行的,人民銀行有權(quán)加以制止,并責(zé)令其退還所籌集資金。拒不執(zhí)行的,人民銀行有權(quán)通知開戶銀行凍結(jié)其存款。對(duì)股票、債券的利息、紅利以及所有權(quán)的糾紛,由人民銀行進(jìn)行仲裁,或由人民銀行提請(qǐng)法院裁決。
發(fā)行股票、債券的單位,要每半年向市人民銀行吉林市分行報(bào)送《社會(huì)集資統(tǒng)計(jì)表》。
第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行股票和債券的單位,要按發(fā)行額的萬分之一向人民銀行繳納注冊(cè)費(fèi)。
第十四條 本辦法發(fā)布前已經(jīng)發(fā)行各種股票、債券的各單位,必須執(zhí)行本規(guī)定,并到人民銀行補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第十五條 本辦法由人民銀行吉林市分行負(fù)責(zé)解釋,并組織實(shí)施。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。如國家有新規(guī)定時(shí),按國家新規(guī)定執(zhí)行。
1986年12月20日