頒布時(shí)間:1992-09-16 00:00:00.000 發(fā)文單位:廣西壯族自治區(qū)公安廳、旅游局
第一章 總 則
第一條 為了深入貫徹黨中央對(duì)外開放的方針,增進(jìn)中越兩國人民的傳統(tǒng)友誼,促進(jìn)我區(qū)旅游事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公民出境入境管理辦法》及其它實(shí)施細(xì)則和國務(wù)院、國家旅游局、外交部、公安部的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 中國公民赴中越邊境旅游包括“一日游”和“多日游”。“一日游”系指中國公民在越南接壤省份邊境地區(qū)的旅游。“多日游”系指向越南內(nèi)地延伸的旅游。此外,要大力開展組織海外游客經(jīng)我國往返越南的跨國旅游業(yè)務(wù)。
第三條 中國公民赴中越邊境旅游的原則是:費(fèi)用自理,嚴(yán)禁公費(fèi)旅游;有去有回,杜絕滯留不歸;控制人數(shù),防止外匯外流。
第二章 管理機(jī)關(guān)和經(jīng)營單位
第四條 根據(jù)國家旅游局授權(quán),開展中越邊境旅游業(yè)務(wù),以廣西旅游局為主管部門,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第五條 廣西旅游局指定廣西旅游總公司、桂林市海外旅游總公司和桂林中國國際旅行社、廣西中國旅行社、廣西中國青年旅行社為指定承辦中越邊境旅游業(yè)務(wù)的單位。中國國旅憑樣支社、防城縣旅游公司為中越邊境“一日游”的承辦單位。凡未經(jīng)廣西旅游局批準(zhǔn),各單位不得擅自開辦邊境旅游業(yè)務(wù)。
第六條 區(qū)內(nèi)第二類旅行社可根據(jù)承辦社的委托代辦本地區(qū)赴越南旅游的組團(tuán)業(yè)務(wù),交由承辦社統(tǒng)一組織出游。
第七條 凡承辦“一日游”和“多日游”的單位,應(yīng)與越方資信可靠的國營旅游公司合作經(jīng)營此項(xiàng)業(yè)務(wù),并以簽訂經(jīng)營合同的形式明確規(guī)定雙方的責(zé)、權(quán)、利;相互提供旅游意外保險(xiǎn);承擔(dān)送回對(duì)方的滯留人員的義務(wù)。
第三章 參游人員的范圍和條件
第八條 凡具有戶籍(身份)證明,有生活自理能力、身體健康的廣西居民可申請(qǐng)參加中越邊境旅游,居住在廣西境內(nèi)的越南僑民也可申請(qǐng)參加。
第九條 有《中華人民共和國公民出境入境管理法》第八條規(guī)定情形之一的人,不準(zhǔn)出境。
第四章 組團(tuán)辦法
第十條 參加赴越旅游者,需要持本單位介紹信和本人居民身份證到承辦社報(bào)名并如實(shí)填寫《中國公民自費(fèi)出境旅游申請(qǐng)表》,一式兩份,由參游者所在單位{含城市街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府}進(jìn)行政審,并由負(fù)責(zé)人簽字和加蓋公章。如無固定職業(yè)的居民,由當(dāng)?shù)毓才沙鏊鼍咦C明并政審。縣級(jí)以上干部須經(jīng)其上一級(jí)主管部門審批。
第十一條 承辦社要對(duì)赴越旅游申請(qǐng)者進(jìn)行初審,由主管總經(jīng)理簽字并蓋公章,然后將申請(qǐng)表及團(tuán)員名單一并報(bào)區(qū)旅游局審批。區(qū)旅游局審批后,由承辦社具函將材料報(bào)送申請(qǐng)人戶口所在的地、市及防城港區(qū)公安處、局審批,辦理護(hù)照(或通行證)。證明照辦妥后,由有關(guān)地、市及防城港區(qū)公安處、局徑發(fā)承辦社。“一日游”的審批,由憑樣市旅游辦公室、防城縣旅游局負(fù)責(zé)。
第十二條 承辦社負(fù)責(zé)辦理越南簽證,辦妥簽證,始可啟程出境。
第五章 出入境證件和出入境口岸
第十三條 出入境證件由公安部門簽發(fā);一日游持中華人民共和國入出境通行證;多日游持中華人民共和國護(hù)照。
第十四條 旅游團(tuán)從憑樣、東興口岸出入境。
第六章 收費(fèi)及結(jié)算辦法
第十五條 經(jīng)營赴越旅游業(yè)務(wù)的旅行社,對(duì)旅游者實(shí)行綜合服務(wù)收費(fèi)的辦法。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需經(jīng)由廣西旅游局和區(qū)物價(jià)局核定,各承辦社要嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意加價(jià)或減價(jià)。違反者,將視情況給予處罰,直至取消組團(tuán)資格。
第七章 出游旅行團(tuán)的管理
第十六條 赴越旅游團(tuán)每批人數(shù)不得超過三十人。每團(tuán)派出一名領(lǐng)隊(duì),具體負(fù)責(zé)旅行社出境前的學(xué)習(xí),負(fù)責(zé)向海關(guān)聯(lián)系辦理出入境手續(xù)、旅游活動(dòng)的管理及與越南方面交涉等事宜。
第十七條 每團(tuán)出游前,承辦社應(yīng)安排旅游者集中學(xué)習(xí)半天,對(duì)他們進(jìn)行愛國主義、國際主義、外事紀(jì)律、文明禮貌、旅游安全等方面的學(xué)習(xí)和教育。
第十八條 旅游者要嚴(yán)格遵守我國的外事紀(jì)律和邊防、海關(guān)等方面的有關(guān)規(guī)定,服從領(lǐng)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo),遵守和尊重越南的法規(guī)及風(fēng)俗習(xí)慣。防止滯留不歸和涉外事故的發(fā)生。
第十九條 每團(tuán)出游結(jié)束后,由領(lǐng)隊(duì)填寫赴越旅游情況簡報(bào),記錄在越南旅游期間的主要活動(dòng)、越方的接待情況、發(fā)生的重大事件及處理經(jīng)過等。
第二十條 承辦社要注意了解組團(tuán)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),定期向區(qū)旅游局(抄送區(qū)公安廳)報(bào)告赴越南旅游業(yè)務(wù)開展情況,年終要報(bào)送書面總結(jié)。
第八章 附 則
第二十一條 各承辦中越旅游業(yè)務(wù)的旅行社、旅游公司要根據(jù)本辦法分別制定切實(shí)可行的“實(shí)施細(xì)則”,報(bào)區(qū)旅游局批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十二條 本辦法從1992年10月1日起實(shí)行。
附錄:《中華人民共和國出境入境管理法》
第八條 有下列情形之一的,不準(zhǔn)出境:
(一)刑事案件的被告人和公安機(jī)關(guān)或者人民檢查院或者人民法院認(rèn)定的犯罪嫌疑人;
(二)人民法院通知有未了民事案件不能離境的;
(三)被判處刑罰正服刑的;
(四)正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(五)國務(wù)院有關(guān)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為出境后將對(duì)國家安全造成危害或者對(duì)國家利益造成重大損失的;