頒布時間：1986-04-07 00:00:00.000 發文單位：河北省人民政府
第一條 為扶持經濟不發達地區加快經濟發展步伐，盡快脫貧致富，根據國家有關法規規定，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱扶持經濟不發達地區經濟發展基金（以下簡稱發展基金），為省級發展基金，自一九八六年起建立實行。
第三條 發展基金屬財政資金，在各級人民政府領導下，由各級財政部門商同有關部門管理使用。
第四條 發展基金主要用于三山一壩的貧困地區、少數民族地區以及經濟不發達的革命老根據地。要適當集中，不能平均使用。當前應重點放在扶持那些至今尚未解決溫飽的最困難地區。在同等條件下，優先扶持脫貧致富有規劃、有措施的縣、鄉、村以及對改變貧困面貌有決定意義的關鍵性項目。
第五條 發展基金的使用范圍：
（1）能夠取得直接經濟效益的項目，包括種植業，養殖業，建材業，小型采礦業，農副產品儲藏、包裝、運輸業和以農副產品加工為主的鄉鎮企業等；
（2）具有較好生態效益或社會效益的項目，包括種樹種草增加植被項目，興修小型水利、控制水土流失項目，興建農村道路和農村能源項目，推廣農業科學技術以及用于農村中、小學教育和衛生、文化事業等。
發展基金不得用于下列開支：行政、事業機構開支和人員經費；提高開支標準和福利補助；彌補企業虧損；修建樓、堂、館、所，購置車輛和城鎮建設；基本建設；支付銀行利息等。也不得直接分配給農民用于生活消費。
第六條 發展基金使用實行無償支援和有償扶持相結合的辦法。對只有生態效益、社會效益而無直接經濟效益的項目，實行無償支援；對有直接經濟效益的項目，實行有償扶持。實行有償扶持的發展基金，不得少于發展基金總額的百分之七十。這部分基金，不計利息，三年內由地、市財政部門負責收回，歸還省財政部門繼續作為發展基金。
第七條 各縣要制定發展基金使用規劃，經地（市）審批后實行，并報省財政部門備案。
發展基金的投放，實行逐級負責管理。省財政部門對地、市，地、市財政部門對縣，按發展基金使用規劃下撥資金。省、地、市、縣財政部門層層負責基金的使用和回收。對達不到規劃目標者，扣減有關資金。
對經濟不發達地區，不得因有發展基金而減少正常的預算撥款和信貸資金。
第八條 凡要求使用發展基金的單位或個人，均要提出申請報告，內容包括所建項目、規模、投資數額、經濟效益預測等。實行有償扶持的，還要簽訂書面合同，明確雙方的權利、義務以及經濟責任，保證經濟效益。
發展基金一般由縣具體安排；個別跨縣的工程項目，可由地、市組織有關縣統一安排使用；跨地、市的項目，由省組織地、市統一安排使用。
第九條 對發展基金的使用情況，使用單位要按規定編報會計報表，并逐級匯總上報各級財政部門和有關部門。
第十條 各級財政和有關部門，要加強發展基金使用情況的監督檢查，年終進行總結。對違反本辦法和財經紀律的行為，要給予嚴肅處理。對貪污、盜竊發展基金的，交由司法機關依法懲處。
第十一條 各地、市、縣可參照本辦法，結合本地實際情況，建立各自的發展基金，并制定實施辦法。
第十二條 本辦法自頒布之日起實施。
1986年4月7日
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