第一條為了依法處理人事爭議，保護人事爭議雙方當事人合法權(quán)益，維護正常的工作秩序，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列人事爭議：

　?。ㄒ唬﹪倚姓C關(guān)與工作人員之間因錄用、調(diào)動發(fā)生的爭議；

　　（二）事業(yè)單位（不含企業(yè)化轉(zhuǎn)制的單位）與管理人員、專業(yè)技術(shù)人員之間因辭職、辭退以及履行聘任合同或者聘用合同發(fā)生的爭議；

　?。ㄈ┮勒辗?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以由人事爭議仲裁處理的其他人事爭議。

　　第三條處理人事爭議，應當遵循合法、公正、及時的原則。

　　第四條自治區(qū)、州、市（地）、縣（市、區(qū)）設立人事爭議仲裁委員會，負責處理管轄范圍內(nèi)的人事爭議。

　　人事爭議仲裁委員會由主任一人、副主任一至二人和委員若干人組成。人事爭議仲裁委員會組成人員應當是單數(shù)。

　　第五條人事爭議仲裁委員會負責下列工作：

　?。ㄒ唬┨幚砉茌牱秶鷥?nèi)的人事爭議；

　?。ǘ┢溉魏凸芾韺Ｂ毢图媛氈俨脝T；

　?。ㄈ┲贫ㄈ耸聽幾h仲裁委員會處理人事爭議的工作制度；

　?。ㄋ模┍O(jiān)督人事爭議裁決的執(zhí)行。

　　人事爭議仲裁委員會的日常工作，由同級人民政府人事行政部門負責。

　　第六條人事爭議仲裁委員會處理人事爭議，應當組成仲裁庭。仲裁庭由三名以上的單數(shù)仲裁員組成，仲裁委員會指定一名仲裁員擔任首席仲裁員。簡單的人事爭議，人事爭議仲裁委員會可以指定一名仲裁員獨任處理。

　　第七條人事爭議仲裁委員會可以聘任政府有關(guān)部門的工作人員、專家學者和法律工作者為專職仲裁員或者兼職仲裁員。兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁職務時享有同等權(quán)利。

　　第八條自治區(qū)人事爭議仲裁委員會管轄自治區(qū)人民政府各部門及直屬機構(gòu)、事業(yè)單位、跨州、市（地）的人事爭議。州、市（地）人事爭議仲裁委員會負責管轄本級人民政府（行署）各部門及直屬機構(gòu)、事業(yè)單位、跨縣（市、區(qū)）的人事爭議。縣（市、區(qū)）人事爭議仲裁委員會負責管轄本級人民政府各部門及直屬機構(gòu)、事業(yè)單位的人事爭議。

　　第九條自治區(qū)人事爭議仲裁委員會管轄的人事爭議，可以委托州、市（地）、縣（市、區(qū)）的人事爭議仲裁委員會負責處理。

　　第十條人事爭議發(fā)生后，當事人應當協(xié)商解決，協(xié)商解決不成的，可以在人事爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)，向人事爭議仲裁委員會申請仲裁，并提交仲裁申請書。仲裁申請書應當載明當事人、仲裁請求和事實以及證據(jù)和證據(jù)來源。

　　第十一條人事爭議仲裁委員會自收到仲裁申請書之日起7日內(nèi)，作出受理或者不受理的決定。決定受理的，應當在7日內(nèi)將仲裁申請書副本送達被申請人，并組成仲裁庭。決定不受理的，應當書面通知當事人，并說明理由。

　　第十二條被申請人應當自收到仲裁申請書副本之日起15日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被申請人沒有按時提交或者不提交答辯書的，不影響人事爭議的仲裁。

　　第十三條當事人可以委托一至二名代理人參加仲裁活動。委托他人參加仲裁活動的，應當向人事爭議仲裁委員會提交委托書。委托書應當載明委托事項和權(quán)限。

　　第十四條仲裁員有下列情形之一的，應當自行申請回避，當事人也有權(quán)申請回避：

　　（一）是人事爭議的當事人或者當事人、代理人的近親屬；

　?。ǘ┡c人事爭議有利害關(guān)系；

　?。ㄈ┡c人事爭議當事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的。

　　人事爭議仲裁委員會對回避申請應當及時作出決定，并通知當事人。

　　第十五條人事爭議仲裁應當開庭進行。當事人協(xié)議不開庭的，可以書面仲裁。

　　第十六條決定開庭仲裁的，仲裁庭應當于開庭前5日將開庭時間、地點等書面通知當事人。當事人無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以按撤回仲裁申請?zhí)幚?；被申請人無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席仲裁。

　　第十七條當事人應當對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。仲裁庭有權(quán)要求當事人提供或者補充證據(jù)。仲裁庭可以向有關(guān)單位查閱或者復制與爭議有關(guān)的資料，向知情人調(diào)查了解情況，有關(guān)單位和個人應予以支持配合。在調(diào)查人事爭議過程中涉及國家秘密和個人隱私的，仲裁員及其他工作人員應當予以保密。

　　第十八條當事人在仲裁過程中有權(quán)進行辯論。辯論終結(jié)后，首席仲裁員或者獨任仲裁員應當征詢當事人的意見。

　　第十九條對重大或者疑難的人事爭議，仲裁庭可以提交人事爭議仲裁委員會討論決定；仲裁委員會的決定，仲裁庭應當執(zhí)行。

　　第二十條仲裁庭處理人事爭議，在查明事實、分清責任的基礎(chǔ)上，應當先行調(diào)解，促使當事人雙方自愿達成協(xié)議。調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不得違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

　　第二十一條調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應當根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書。調(diào)解書應當載明仲裁請求和當事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書送達雙方當事人，并經(jīng)雙方當事人簽收后，即發(fā)生效力。調(diào)解未達成協(xié)議或者在調(diào)解書簽收前當事人反悔的，仲裁庭應當及時作出裁決。

　　第二十二條仲裁庭應當在裁決作出后5日內(nèi)向雙方當事人送達裁決書。裁決書應當載明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果和裁決日期。裁決書一經(jīng)送達雙方當事人即發(fā)生效力。

　　第二十三條仲裁庭處理人事爭議，應當自仲裁庭組成之日起60日內(nèi)結(jié)案。情況復雜需要延期的，經(jīng)人事爭議仲裁委員會批準，可以延期，但延長的期限不得超過30日。

　　第二十四條當事人對發(fā)生效力的調(diào)解書、裁決書，應當在規(guī)定的期限內(nèi)履行。當事人不履行的，人事爭議仲裁委員會應當責令其履行。有關(guān)單位應當協(xié)助人事爭議仲裁委員會執(zhí)行發(fā)生效力的調(diào)解書、裁決書。

　　第二十五條當事人有證據(jù)證明有下列情形之一的，可以自收到裁決書之日起30日內(nèi)，向作出裁決的人事爭議仲裁委員會申請復查：

　?。ㄒ唬┲俨猛サ慕M成成員或者仲裁的程序違反本規(guī)定的；

　　（二）裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的；

　?。ㄈΨ疆斒氯穗[瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；

　　（四）仲裁工作人員在仲裁活動中有受賄索賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。

　　人事爭議仲裁委員會應當自收到書面申請之日起15日內(nèi)進行審查，經(jīng)審查有前款規(guī)定情形之一的，應當另行組成仲裁庭重新仲裁。

　　第二十六條人事爭議仲裁委員會發(fā)現(xiàn)已發(fā)生效力的仲裁裁決確有錯誤的，應當另行組成仲裁庭重新仲裁。

　　第二十七條當事人及有關(guān)其他人員在仲裁過程中有下列行為之一的，人事爭議仲裁委員會應當予以批評教育、責令改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬└蓴_仲裁活動，阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務的；

　?。ǘ┨峁┨摷偾闆r或者作偽證的；

　　（三）對仲裁工作人員、證人、對方當事人進行打擊報復的。

　　第二十八條仲裁工作人員在仲裁活動中有徇私舞弊、收受賄賂、濫用職權(quán)以及其他侵犯當事人合法權(quán)益行為的，由其所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十九條本規(guī)定自2002年12月1日起施行。新疆生產(chǎn)建設兵團可以參照本規(guī)定，制定在本系統(tǒng)執(zhí)行的人事爭議處理辦法。