西林縣和凌云縣聚居著人數(shù)較多的苗族、瑤族。根據(jù)西林、凌云兩縣的歷史狀況和政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族的特點(diǎn)，為加速當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，鞏固和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，經(jīng)研究，決定給予西林、凌云兩縣（以下簡稱兩縣）享受自治縣待遇，特作如下規(guī)定：

　　一、兩縣人民政府可從本縣實(shí)際情況出發(fā)，在不違背憲法、法律的原則下，采取特殊和靈活措施，加速經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展；在執(zhí)行上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示時(shí)如有不適合本縣實(shí)際情況的，可以報(bào)經(jīng)上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。

　　二、兩縣人民政府可采取特殊政策，積極培養(yǎng)、使用少數(shù)民族干部。

　　西林縣人民政府的組成人員和縣政府所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員中，應(yīng)配備有一定數(shù)量苗族、瑤族干部；在全縣干部中，逐步做到苗族、瑤族干部的比例與人口的比例大體相適應(yīng)。

　　凌云縣人民政府的組成人員和縣政府所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員中，應(yīng)配備一定數(shù)量的瑤族干部；在全縣干部中，逐步做到瑤族干部所占比例與其人口所占比例大體相適應(yīng)。

　　三、兩縣人民政府根據(jù)國家規(guī)定的原則和各縣的實(shí)際情況，在上級國家機(jī)關(guān)下達(dá)的編制總數(shù)內(nèi)，可根據(jù)本縣得工作需要，核實(shí)縣行政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體的人員編制；確定國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。

　　國家機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位編制內(nèi)的自然減員缺額，在自治區(qū)下達(dá)的計(jì)劃內(nèi)，接收國家統(tǒng)配人員之后，由各縣自行安排補(bǔ)充；教育系統(tǒng)自然減員指標(biāo)，由人事、勞動(dòng)部門按年度撥給縣教育部門使用。在上級國家機(jī)關(guān)分配招收錄用干部和工人總指標(biāo)中，各縣可以確定從各民族和從農(nóng)村人口中招收名額；對招收的少數(shù)民族人員，可適當(dāng)寬條件。

　　兩縣內(nèi)隸屬于上級國家機(jī)關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位在招收人員時(shí)，應(yīng)優(yōu)先招收當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族人員四、兩縣人民政府可根據(jù)高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)的特點(diǎn)和本縣財(cái)政情況，報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可對國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、全民所有制企業(yè)，事業(yè)單位的干部、工人和離退休人員在生活福利方面給予適當(dāng)照顧。

　　五、兩縣人民政府可在國家計(jì)劃指導(dǎo)下和在自治區(qū)核定的固定資產(chǎn)投資規(guī)模內(nèi)，根據(jù)各縣的特點(diǎn)和實(shí)際需要，制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針、政策和計(jì)劃，安排和管理本縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)；根據(jù)財(cái)力、物力和其他具體條件，自主地安排本縣的基本建設(shè)項(xiàng)目。

　　六、兩縣人民政府根據(jù)國家計(jì)劃，積極發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，有計(jì)劃地砍伐林木，除完成國家上調(diào)木材任務(wù)外，其余木材可隨行就市，自主安排經(jīng)營、加工和銷售。銷往區(qū)外的，應(yīng)安有關(guān)規(guī)定辦理運(yùn)輸歸口有關(guān)手續(xù)。

　　對在林區(qū)中的采伐剩余物、木頭木尾應(yīng)充分利用，經(jīng)縣林業(yè)部門批準(zhǔn)，允許在當(dāng)?shù)丶庸ち之a(chǎn)品并自主銷售，不列為計(jì)劃內(nèi)指標(biāo)。

　　在縣內(nèi)征收的育林基金、更新改造資金和林政管理費(fèi)留給縣的比例給予照顧。這部分資金主要用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。

　　七、兩縣人民政府可根據(jù)礦產(chǎn)資源法規(guī)定，對可以由縣開發(fā)礦產(chǎn)資源可優(yōu)先給縣合理開發(fā)使用；所開采的礦產(chǎn)品除屬國家或自治區(qū)統(tǒng)管和計(jì)劃收購的，由國家或自治區(qū)規(guī)定的單位收購?fù)?，非統(tǒng)管的計(jì)劃外部分由縣人民政府批準(zhǔn)的單位經(jīng)營銷售；上級國家機(jī)關(guān)開發(fā)的礦產(chǎn)資源，礦塊產(chǎn)品稅交給當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門，并從利潤中給予駐縣一定照顧。

　　八、兩縣人民政府要支持上級國家機(jī)關(guān)在本縣開發(fā)資源，興辦企業(yè)、事業(yè)。兩縣內(nèi)隸屬上級國家機(jī)關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位要照顧所在縣的利益，照顧當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活。

　　九、兩縣人民政府可根據(jù)國家對外貿(mào)易政策和對外貿(mào)易需要，積極組織出口貨源，外貿(mào)部門在出口商品的收購上適當(dāng)給予照顧；各縣所創(chuàng)貿(mào)易外匯收入，除上交中央外，留歸各縣安排使用。

　　十、兩縣的財(cái)政收入和財(cái)政支出項(xiàng)目，享受自治區(qū)對自治縣的優(yōu)待。在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過程中，因國家政策統(tǒng)一調(diào)整或因重大自然災(zāi)害導(dǎo)致縣財(cái)政發(fā)生重大減收或增支時(shí)，報(bào)請自治區(qū)財(cái)政部門增加補(bǔ)貼。機(jī)動(dòng)金和預(yù)備費(fèi)由上級財(cái)政機(jī)關(guān)按規(guī)定核撥，并打入縣財(cái)政支出基數(shù)。

　　十一、兩縣人民政府可根據(jù)國家稅法除應(yīng)由國家統(tǒng)一審批的減免稅收項(xiàng)目外，對屬于地方財(cái)政收入的某些需要從稅收上加以照顧和鼓勵(lì)的項(xiàng)目，報(bào)請自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可以減稅或免稅。

　　十二、兩縣人民政府積極發(fā)展民族教育，在上級國家機(jī)關(guān)幫助下，努力辦好民族中學(xué)、民族小學(xué)、民族班。在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、高寒山區(qū)可試行舉辦寄宿制高小班，經(jīng)自治區(qū)列入計(jì)劃批準(zhǔn)舉辦的，按規(guī)定享受自治區(qū)給予民族自治縣的同等待遇。各類學(xué)校的招生，對居住農(nóng)村的瑤族、苗族考生應(yīng)放寬條件錄取。

　　十三、兩縣享受上述待遇后，縣內(nèi)民族鄉(xiāng)建制不改變，仍繼續(xù)加強(qiáng)對民族鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作，按規(guī)定給予優(yōu)惠和照顧。

　　十四、其他待遇未盡事宜，在執(zhí)行中遇到問題時(shí)，由自治區(qū)民族事務(wù)委員會(huì)商有關(guān)部門解決；意見不一致時(shí)，報(bào)自治區(qū)人民政府審定。

　　1992年4月29日