防火工作實(shí)行承包，是保證經(jīng)濟(jì)體制改革和四化順利進(jìn)行的一條重要措施。經(jīng)過(guò)一九八五年一年的試點(diǎn)，已經(jīng)取得明顯效果。根據(jù)全國(guó)第四次安全生產(chǎn)會(huì)議精神和省公安廳印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)消防保衛(wèi)重點(diǎn)單位“十項(xiàng)指標(biāo)”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，今年我市防火工作仍然實(shí)行逐級(jí)承包責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)防火責(zé)任和各項(xiàng)防范措施，具體方案如下：

　　一、承包落圍和對(duì)象

　　凡屬企事業(yè)單位，均可實(shí)行承包，單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管科（處）長(zhǎng)和防火干部為承包對(duì)象。

　　二、承包形式和內(nèi)容

　　（一）防火承包要簽訂合同。市縣、區(qū)公安局和同級(jí)保險(xiǎn)公司為甲方，實(shí)行承包的企事業(yè)單位為乙方。

　　（二）甲乙雙方于一九八六年五月末簽訂完防火承包合同，明年五月末總結(jié)兌現(xiàn)。

　　（三）各企事業(yè)單位內(nèi)部都要結(jié)合各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，逐級(jí)落實(shí)防火“包”、“保”責(zé)任制。

　　（四）承包內(nèi)容：火警、火災(zāi)事故和落實(shí)“十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、獎(jiǎng)勵(lì)、扣款條件和金額

　　（一）凡乙方單位在合同期內(nèi)無(wú)火警、火災(zāi)事故，按“十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”驗(yàn)收重點(diǎn)單位全年平均九十五分以上，一般單位九十分以上，每個(gè)承包對(duì)象獎(jiǎng)一百元。

　　（二）乙方單位發(fā)生下列情況的，對(duì)每個(gè)承包對(duì)象減發(fā)獎(jiǎng)金或扣個(gè)人款，凡構(gòu)成扣款的取消全部獎(jiǎng)金。

　　1、每發(fā)生一起火警減發(fā)十元；超過(guò)三起后，每起減發(fā)二十元。

　　2、發(fā)生一起千元以下火災(zāi)的，減發(fā)三十元，兩起的減發(fā)八十元，再發(fā)生每起扣個(gè)人款十元。

　　3、發(fā)生一起千元至五千元以下火災(zāi)的，減發(fā)七十元，再發(fā)生每起扣個(gè)人款二十元。

　　4、發(fā)生一起五千元至萬(wàn)元以下火災(zāi)的，取消全部獎(jiǎng)金。再發(fā)生每起扣個(gè)人款三十元。

　　5、每發(fā)生一起萬(wàn)元至三十萬(wàn)元以下火災(zāi)的，扣個(gè)人款三十元。

　　6、每發(fā)生一起三十萬(wàn)元以上特大火災(zāi)的，扣個(gè)人款五十元。

　　7、火災(zāi)每傷一人減發(fā)十元，每死一人減發(fā)五十元，死傷構(gòu)成重大事故的，每人扣個(gè)人款三十元。

　　8、屬雷擊、自燃和放火的，視情節(jié)損失適當(dāng)減發(fā)獎(jiǎng)金或扣個(gè)人款。

　　9、按“十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”驗(yàn)收重點(diǎn)單位年平均低于九十五分的減發(fā)十元，低于九十分的減發(fā)二十元，低于八十五分的減發(fā)三十元，低于七十五分的取消全部獎(jiǎng)金。一般單位低于九十分的減發(fā)十元，低于八十五分的減發(fā)二十元，低于八十分的減發(fā)三十元，低于七十分的取消全部獎(jiǎng)金。

　　10、對(duì)火險(xiǎn)隱患能改而不改造成火警、火災(zāi)事故的，或發(fā)生火警、火災(zāi)事故隱瞞不報(bào)的，按上述規(guī)定從嚴(yán)減發(fā)獎(jiǎng)金或扣個(gè)人款。

　　四、考核兌現(xiàn)辦法

　　（一）火警、火災(zāi)事故的計(jì)算，以公安部制定的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

　　（二）“十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”驗(yàn)收，以市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

　　（三）合同簽訂后，雙方必須認(rèn)真執(zhí)行，如乙方承包人員工作發(fā)生變動(dòng)時(shí)，由接替人員繼續(xù)執(zhí)行合同。

　　（四）每半年由甲方對(duì)乙方執(zhí)行合同情況考核一次，全年一次兌現(xiàn)。

　　五、承包費(fèi)來(lái)源和管理

　　（一）每人承包費(fèi)為一百元，凡投保企財(cái)險(xiǎn)的單位，在續(xù)保時(shí)沒(méi)有發(fā)生賠款，由保險(xiǎn)公司從回扣費(fèi)中提取百分之三十做為承包獎(jiǎng)金。

　　（二）未投保單位，從單位獎(jiǎng)勵(lì)基金中支出（大型企事業(yè)單位設(shè)有消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的，可在提取的消防事業(yè)費(fèi)中列支）。

　　（三）執(zhí)行合同中的減發(fā)和扣款統(tǒng)一上交市防火安全委員會(huì)，做全年防火工作獎(jiǎng)勵(lì)基金。

　　（四）承包費(fèi)由市、縣、區(qū)保險(xiǎn)公司立帳管理，由各級(jí)承包領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。

　　（五）各單位內(nèi)部防火承包費(fèi)，可從投保回扣費(fèi)或消防事業(yè)費(fèi)中支出。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）市、縣、區(qū)分別由防火安全委員會(huì)主任牽頭，由公安、保險(xiǎn)等部門(mén)人員參加，成立防火承包領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行方案的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

　　（二）承包責(zé)任制合同書(shū)由防火安全委員會(huì)統(tǒng)一印制。

　　1986年4月25日