頒布時間:1984-05-19 00:00:00.000 發(fā)文單位:河北省人民政府
沿海各地區(qū)行署及市、縣人民政府,省政府有關(guān)部門:
為了促進我省沿海淺海、灘涂的開發(fā)和利用,支持各類型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和增殖業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我省實際情況,對淺海、灘涂開發(fā)增殖養(yǎng)殖業(yè)的使用權(quán)問題制定如下試行辦法:
一、淺海和沿海灘涂、荒灘,均屬國家所有,國家鼓勵企業(yè)、集體和個人開發(fā),用于經(jīng)營水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)資源增殖業(yè)。
二、沿海市、縣人民政府負責淺海、灘涂及荒灘開發(fā)的統(tǒng)一規(guī)劃和使用管理。凡適合開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)資源增殖業(yè)淺海、灘涂,允許縣內(nèi)外的國營、集體單位或個人申請經(jīng)營,由縣人民政府頒發(fā)灘涂水面使用權(quán)證書,并對其給予法律保護和行政管理監(jiān)督。
三、現(xiàn)有已開發(fā)利用的灘涂或淺海水域跨縣界的,有關(guān)縣必須承認其使用權(quán),并受經(jīng)營機構(gòu)所在縣一方的管理監(jiān)督。
四、經(jīng)營者在其擁有使用權(quán)的灘涂、淺海中投資形成的生產(chǎn)及經(jīng)營能力,任何單位或個人均不得無理侵占。國家需用有關(guān)水域、灘涂時,經(jīng)營者應(yīng)服從國家需要,并有權(quán)取得合理的補償。
五、擁有淺海、灘涂使用權(quán)的單位或個人,有自主經(jīng)營的權(quán)利。可以自營、聯(lián)營,可以申請擴大、縮小經(jīng)營規(guī)模及延長、縮短經(jīng)營年限,可以申請轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)內(nèi)容或放棄使用權(quán)。對不積極開發(fā)經(jīng)營,致使水域灘涂連續(xù)荒廢二年以上者,有關(guān)市、縣政府有權(quán)取消其使用權(quán),更換經(jīng)營對象。
六、經(jīng)營者對灘涂、淺海有使用權(quán),但不準自行買賣、出租或轉(zhuǎn)讓。經(jīng)市、縣政府批準,可以換使用權(quán)證書,改變經(jīng)營體制(如聯(lián)合、專業(yè)承包)。
七、鹽場在所屬界內(nèi)水面經(jīng)營水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn),不需申請灘涂使用權(quán)證書。經(jīng)營方式由鹽場自主。對當?shù)厝罕娨牙玫柠}汪子,可以維持現(xiàn)狀,在需要統(tǒng)一規(guī)劃時,可以適當調(diào)整。
八、確定淺海灘涂使用權(quán),是一項政策性強、涉及面廣的新工作。各有關(guān)市、縣要先搞試點,取得經(jīng)驗后,再分期分批展開。
淺海、灘涂的確權(quán)發(fā)證工作,要在一九八四年年底以前基本完成。
1984年5月19日