（2001年12月27日寧夏回族自治區(qū)人民政府第83次常務(wù)會(huì)議討論通過，自2002年3月1日起實(shí)施）

　　第一條 為制止竊電行為，保障供電和用電雙方的合法權(quán)益，維護(hù)供電、用電秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱竊電，是指以非法占用電能為目的，采用隱蔽或者其他手段不計(jì)量或者少計(jì)量用電的下列行為：

　　（一）在供電企業(yè)或者其他單位、個(gè)人的供電、用電設(shè)施上，擅自接線用電的。

　　（二）繞越供電的用電計(jì)量裝置用電的。

　　（三）偽造或者開啟法定的或者授權(quán)的計(jì)量鑒定機(jī)構(gòu)加封的用電計(jì)量裝置封印用電的。

　　（四）故意損壞供電、用電計(jì)量裝置的。

　　（五）故意使供電、用電計(jì)量裝置計(jì)量不準(zhǔn)或者失效的。

　　（六）采用其他方式竊電的。

　　第三條 禁止任何單位和個(gè)人以任何方式竊電。

　　禁止指使、教唆、幫助他人竊電或者向他人傳授竊電方法。

　　禁止生產(chǎn)、銷售、使用竊電裝置。

　　第四條 反竊電工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行綜合治理，堅(jiān)持預(yù)防為主、防范與查處相結(jié)合的原則。

　　第五條 自治區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)是自治區(qū)人民政府電力行政管理部門，負(fù)責(zé)全區(qū)反竊電的監(jiān)督管理工作。

　　縣以上人民政府電力行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)反竊電的監(jiān)督管理工作，其在反竊電工作中的職責(zé)是：

　　（一）宣傳、貫徹電力法律、法規(guī)。

　　（二）協(xié)調(diào)處理供用電糾紛，依法保護(hù)電力投資者、經(jīng)營(yíng)者與使用者的合法權(quán)益。

　　（三）依法查處供用電違法行為，并作出行政處罰。

　　（四）協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)查處電力供應(yīng)與使用中發(fā)生的治安、刑事案件。

　　第六條 各級(jí)公安、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同電力行政管理部門依法維護(hù)供電、用電秩序，制止、查處竊電行為。

　　第七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人維護(hù)供電、用電秩序，舉報(bào)竊電行為。

　　對(duì)舉報(bào)竊電的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予保密，經(jīng)查證舉報(bào)的竊電行為屬實(shí)的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第八條 供電企業(yè)依法配備的用電檢查人員，應(yīng)當(dāng)按劃定的供電營(yíng)業(yè)區(qū)范圍維護(hù)正常供用電秩序，進(jìn)行用電檢查。

　　用電檢查人員進(jìn)行用電檢查，應(yīng)當(dāng)填寫《用電檢查工作單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，方能赴用戶執(zhí)行查電任務(wù)。

　　用電檢查人員進(jìn)行用電檢查不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示工作證和《用電檢查證》，用戶應(yīng)當(dāng)配合檢查，不得拒絕。

　　第九條 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查有竊電嫌疑的，用電檢查人員可以采取下列方法取證：

　　（一）向有關(guān)當(dāng)事人和證人調(diào)查，制作調(diào)查筆錄。

　　（二）查閱、復(fù)印有關(guān)資料。

　　（三）采用錄像、攝影等手段收集竊電的證據(jù)。

　　（四）提取或封存竊電裝置。

　　（五）依法申請(qǐng)證據(jù)保全。

　　第十條 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查有證據(jù)證明用戶有竊電行為的，用電檢查人員應(yīng)當(dāng)予以制止，向竊電者發(fā)出《制止竊電通知書》，要求竊電者按所竊電量補(bǔ)交電費(fèi)；情節(jié)嚴(yán)重或者拒絕承擔(dān)竊電責(zé)任的，供電企業(yè)可以中止供電。用戶對(duì)供電企業(yè)中斷供電有異議的，可以向電力行政管理部門投訴，電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

　　第十一條 竊電量按本辦法規(guī)定計(jì)算方法由供電企業(yè)認(rèn)定，用戶對(duì)供電企業(yè)認(rèn)定的竊電量有異議的，可以申請(qǐng)電力行政管理部門裁定。

　　第十二條 竊電時(shí)間能夠查明的，竊電量按照下列方法確定：

　　（一）擅自在供電企業(yè)供電設(shè)施上接線用電的，按照所接設(shè)備的額定容量乘以竊電時(shí)間計(jì)算。

　　（二）以其他方式竊電的，按照計(jì)費(fèi)電能表標(biāo)定的最大額定電流值所對(duì)應(yīng)的容量乘以竊電時(shí)間計(jì)算。

　　在高電壓上竊電的，計(jì)算竊電量還應(yīng)當(dāng)乘以相應(yīng)的倍率。

　　第十三條 竊電時(shí)間難以查明的，竊電量按照下列方法確定：

　　（一）按照同類產(chǎn)品平均用電的單耗與竊電用戶生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)量相乘，加上其他輔助用電量，再減去抄見電量。

　　（二）在總表上竊電的，按照各分表電量之和減去總表抄見電量的差額計(jì)算。

　　（三）按照該用戶正常月份的用電量減去竊電后的抄見電量。

　　按照前款規(guī)定仍不能確定的，竊電時(shí)間至少按180日計(jì)算，但最多不超過365日；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用戶每日至少按12小時(shí)計(jì)算，其他用戶每日按6小時(shí)計(jì)算。

　　第十四條 竊電電費(fèi)按照本辦法第十二條、第十三條規(guī)定認(rèn)定的竊電量乘以竊電期間當(dāng)?shù)貓?zhí)行的電價(jià)計(jì)算。

　　第十五條 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的竊電行為和其他單位、個(gè)人舉報(bào)的竊電行為，電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派供用電監(jiān)督人員進(jìn)行調(diào)查，收集并核實(shí)有關(guān)證據(jù)，依法作出下列處理決定：

　　（一）不能認(rèn)定竊電的，予以撤銷。

　　（二）竊電事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的，作出行政處罰決定。

　　（三）竊電行為情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十六條 竊電行為經(jīng)查證屬實(shí)的，供電企業(yè)責(zé)令竊電者停止違法行為、補(bǔ)繳竊電電費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府電力行政管理部門處以應(yīng)交電費(fèi)1倍以上5倍以下的罰款。

　　單位竊電的，除依照前款規(guī)定處罰外，還應(yīng)當(dāng)由其上級(jí)主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　第十七條 因竊電行為造成供電用電設(shè)施損壞或者其他用戶停電的，竊電者應(yīng)賠償修復(fù)費(fèi)用和供電企業(yè)、其他用戶的經(jīng)濟(jì)損失。造成他人人身傷亡的，竊電者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　因竊電行為造成竊電者自身人身、財(cái)產(chǎn)損害的，損害后果由其自行承擔(dān)。

　　第十八條 違反本辦法第三條第二款規(guī)定，指使、教唆、幫助他人竊電，或者向他人傳授竊電方法的，由縣以上人民政府電力行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處2000元以上10000元以下的罰款。

　　第十九條 違反本辦法第三條第三款規(guī)定的，生產(chǎn)、銷售竊電裝置的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收生產(chǎn)、銷售的竊電裝置和生產(chǎn)竊電裝置的設(shè)備，并處2000元以上20000元以下的罰款。

　　第二十條 拒絕、阻礙電力行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，或采用暴力、威脅手段妨礙用電檢查人員進(jìn)行用電檢查，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。

　　第二十一條 供電企業(yè)用電檢查人員，徇私舞弊，玩忽職守，濫用職權(quán)的，由本單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。

　　第二十二條 電力行政管理部門、供電企業(yè)對(duì)竊電行為認(rèn)定錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，給當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十三條 違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 當(dāng)事人對(duì)電力行政管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議又不提起行政訴訟的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十五條 本辦法自2002年3月1日起施行。