第一章 總則

　　第一條 為了優先發展教育事業，保證教育經費的來源穩定與增長，國家有關規定，結合本自治區實際，制定本規定。

　　第二條 本規定所稱的教育經費，是指國家財政對教育的撥款、用于教育的附加費、委托代培費、自費生收費、社會集資、學雜費和校產收入等。

　　第三條 教育經費實行以財政撥款為主，多渠道籌集的辦法。非義務教育階段的教育經費應當逐步建立自我發展機制。

　　第四條 各級人民政府要隨著經濟的發展和財政收入的增加，逐年增加教育經費，使教育事業與社會經濟發展相協調。

　　第二章 財政撥款

　　第五條 各級財政部門按財政管理體制劃撥教育經費，撥款的項目包括：

　　1.預算內教育事業費；

　　2.預算內教育基本建設投資；

　　3.中央和自治區各部門事業費、基建投資中用于教育的支出；

　　4.各種專項資金中用于教育的支出；

　　5.其他預算內資金用于教育的支出。

　　第六條 各級財政部門對教育撥款的增長幅度要高于財政經常性收入（補貼縣含自治區財政定補）的增長，保證生均經費及生均公用經費逐步增長。

　　第七條 鄉（鎮）財政收入主要用于發展教育。

　　第八條 自治區對經濟困難地區和回族聚居地區的教育經費應給予支持幫助。中央撥給的支援經濟不發達地區資金、少數民族補助費等，要劃出一定比例用于教育事業的發展。

　　第九條 各級人民政府對社會力量和私人舉辦的普通中學、小學、應當給予適當的經費補助。

　　第三章 教育費附加

　　第十條 教育費附加由稅務部門按照國家規定足額征收，并作為預算內專項資金進行管理。教育費附加不得抵沖教育經費預算。

　　第十一條 城市教育費附加，按照產品稅、增值稅、營業稅計征。農村教育費附加按農民人均純收入征收。計征比率按國務院和自治區有關規定執行。具體征收和管理辦法按自治區人民政府的規定辦理。

　　第四章 社會集資、捐資

　　第十二條 各級人民政府應當提倡機關、團體、企業、事業單位，以提供資金、物資和勞務等方式籌措教育經費，支持教育事業；鼓勵干部、職工、居民、農民、個體工商戶和社會各界捐資助學。

　　第十三條 自治區人民政府根據教育事業發展的特殊需要，按照國家規定的審批程序，可以發行教育債券、獎券，進行教育集資和募捐。

　　第十四條 積極吸收利用外資，歡迎華僑、港、澳、臺同胞以及外籍團體、經濟組織和友好人士，捐資、捐物支持教育事業發展。

　　第十五條 社會集資和群眾捐資助學的資金，必須用于改善辦學條件，不得挪用。

　　第五章 學雜費和校產收入

　　第十六條 普通大、中專院校和成人大、中專院校學雜費等收費項目的標準，由自治區人民政府確定；中、小學收費項目、標準和教育行政性收費項目、標準，由自治區教育廳會同自治區財政、物價部門制定；經國家批準的社會力量和私人辦學的學費、雜費收取標準，按有關規定辦理。

　　學雜費由學校收取和管理，主要用于補充學校辦學經費。

　　第十七條 自治區對接受義務教育的學生免收學費。凡在自治區人民政府批準的寄宿制回民中小學接受義務教育的學生，家庭生活特別困難的，可以減收或免收雜費。

　　殘疾兒童接受義務教育免收雜費。

　　第十八條 提倡學校在完成教學任務和確保教育質量提高的前提下，發展校辦產業，興辦經濟實體，開展勤工儉學和社會服務，其收入主要用于改善辦學條件，也可以提取一定比例的職工福利基金和獎勵基金，以提高教職工福利待遇。

　　第十九條 依照國家和自治區有關規定，對學校校辦產業、勤工儉學和社會服務收入實行減稅、免稅。

　　第六章 管理和監督

　　第二十條 各級人民政府必須統籌規劃教育事業發展的規模和速度，合理安排教育經費，使教育事業發展與教育經費增長相適應。

　　各級財政部門和審計部門要加強對教育經費使用的監督、管理和審計。

　　第二十一條 各級教育行政部門負責編制教育事業費預算（草案）和教育基本建設投資計劃（草案），并在每一年度之前，報同級財政和計劃部門核定。

　　第二十二條 各級教育行政部門和學校，必須堅持勤儉辦學、厲行節約的方針，建立、健全財務和審計制度，加強財務核算和管理，提高教育經費的使用效益。

　　第七章 獎勵與處罰

　　第二十三條對多渠道籌措教育經費、改善辦學條件成績顯著的市、縣（區）人民政府，自治區人民政府給予表彰獎勵。

　　第二十四條 對捐資助學的先進單位和個人，由各級人民政府通過頒發榮譽證書、登報、掛匾、樹碑等形式給予表彰獎勵。

　　第二十五條 凡偷漏或拒絕繳納教育費附加的單位和個人，除按規定補交稅款和給予罰款外，情節嚴重的應追究當事人的法律責任。

　　第二十六條 凡截留、挪用、擠占教育經費和對學校進行攤派的，要進行批評教育，并追究直接責任者的行政責任；對貪污教育經費，情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

　　第二十七條 禁止學校向學生、家長亂收費和攤派，違者除應退還非法收入外，視其情節進行批評教育直至追究學校負責人的行政責任。

　　第八章 附則

　　第二十八條 本規定適用于自治區境內列入國民教育體系的各級各類學校。中央部門直屬單位興辦的學校可參照執行。

　　第二十九條 本規定由自治區教育廳負責解釋。

　　第三十條 本規定自發布之日起施行。

　　1993年8月7日