第一章 總 則

　　第一條 為了促進民辦科技事業的發展，做好民辦科技機構管理工作，根據國家有關規定，結合我區實際，制定本規定。

　　第二條 民辦科技機構實行自愿組合，自籌資金，自主經營，獨立核算，自負盈虧的原則，由離休、退休、辭職、退職、停薪留職及其它非在職科技人員，創辦集體、私營、個人合伙、個體性質的技術經濟實體；或由企事業單位、社會團體創辦集體性質的技術經濟實體。

　　第三條 凡本自治區境內的民辦科技機構均須遵守本規定。

　　第四條 民辦科技機構的經營范圍：

　　（一）從事科學研究和新產品、新工藝、新技術、新材料的研究、開發和推廣運用；

　　（二）引進技術、專利、科研成果，并進行開發和推廣應用；

　　（三）從事技術咨詢、技術服務、技術培訓、技術轉讓，開展技術承包；

　　（四）生產和銷售自己研制、開發的新產品、中試產品和技術軟件，經營與其業務相關的產品和原材料；

　　（五）經批準經營的其它科技業務。

　　第二章 審批與登記

　　第五條 創辦民辦科技機構應具備下列條件：

　　（一）有明確的科技業務方向和經營范圍；

　　（二）有與其業務相適應的專業技術人員和設施；

　　1.法定代表人或負責人應具有中專以上學歷或初級以上職稱，或具有專利或科研成果；

　　2.開辦集體、私營或冠以公司名稱的民辦科技機構應有3名以上具有中專以上學歷或初級以上職稱的專職科技人員；

　　3.開辦個人合伙、個體民辦科技機構應有1名以上具有中專以上學歷或初級以上職稱的專職科技人員。

　　（三）要有與其業務相適應的資金：

　　1.從事技術服務、技術轉讓、技術咨詢、技術培訓、技術信息、技術承包等純技術業務，注冊資金不得少于三千元；

　　2.從事研究開發、生產經營、引進推廣業務的，注冊資金不得少于三萬元；

　　3.開辦科技公司的，注冊資金不得少于五萬元。

　　以上三項南部山區可適當降低標準。

　　（四）有必要的工作條件和固定的工作場所；

　　（五）有組織章程和相應的管理制度，組織章程應載明下列事項：

　　1.機構名稱、地址；

　　2.法定代表人（或負責人）姓名；

　　3.業務范圍；

　　4.經濟性質；

　　5.注冊資金及資金來源和投資方式；

　　6.組織機構；

　　7.職工加入和退出的條件和程序；

　　8.成員的權力和義務；

　　9.分配形式、分配辦法；

　　10.法定代表人（或負責人）產生的程序及職權；

　　11.需要明確的其它事項。

　　（六）能獨立承擔民事責任和經濟責任。

　　第六條 申請開辦民辦科技機構應向審批機關報送以下材料：

　　（一）開業申請報告；

　　（二）組織章程；

　　（三）《民辦科技機構申請登記表》、《民辦科技機構人員登記表》；

　　（四）法定代表人（或負責人）及專職人員身份證明及專兼職人員職稱證件；

　　（五）工作場所及資金證明。

　　第七條 民辦科技機構向工商行政管理機關申請開業登記應提交下列材料：

　　（一）審批機關的批準文件；

　　（二）本規定第六條所規定的材料；

　　（三）工商行政管理機關要求提供的其它材料。

　　第八條 開辦醫藥衛生、食品、標準計量、建筑設計、民用爆破等特種技術的民辦科技機構，須經專業歸口主管部門審查同意，其法定代表人或負責人及主要專職人員，必須具有相應的專業技術職務任職資格。

　　第九條 民辦科技機構的名稱要與其業務范圍相符，并應符合企業名稱登記管理的規定。申請開辦民辦科技機構由所在地的行署、市、縣（區）科委審批，報自治區科委備案。開辦跨省區和冠以“寧夏”名稱的民辦科技機構，由自治區科委審批。

　　第十條 申請人應憑科委的批件，在批準之日起三十日內到工商行政管理機關辦理登記注冊；在領取營業執照后三十天內到稅務部門辦理稅務登記，并在銀行設立帳戶。

　　第十一條 民辦科技機構撤銷、歇業、分立、合并、遷移、更名、變更經濟性質、變更法定代表人或負責人，應先報經原審批機關批準，憑批件到工商行政管理機關辦理變更登記或注銷登記。未經批準，不得擅自改變。

　　第三章 組織管理

　　第十二條 縣以上科委歸口管理民辦科技機構的業務，主要職責是：

　　（一）貫徹黨和國家的有關方針、政策、法律、法規和規章，并檢查貫徹執行情況；

　　（二）審批民辦科技機構；

　　（三）組織科技業務交流和科技成果的鑒定、評獎及免稅的認定，辦理專業技術職稱任職資格的評定；

　　（四）指導民辦科技實業家協會的工作；

　　（五）其它有關事項。

　　第十三條 民辦科技機構應定期向業務歸口管理部門匯報工作。

　　第十四條 民辦科技機構的工作人員一律實行聘用制，具體辦法按勞動人事部門的規定執行。

　　凡以調動、辭職、退職等形式受聘到民辦科技機構的工作人員（包括應屆大中專畢業生），其人事關系及檔案一律由當地人才交流服務機構保管，并按政策規定保留其原身份，工齡連續計算。調出時由自己聯系單位，人才交流服務機構負責辦理手續。

　　第十五條 受聘到民辦科技機構工作的人員，其工資、福利待遇和醫療保健等，由雙方商定。聘用中發生爭議由雙協商解決，或申請人才交流服務機構仲裁。

　　第十六條 民辦科技機構聘用的以調動、辭職、退職等形式流動的人員和應屆大中專畢業生，以及其它非在職人員，應建立待業保險和退休養老金制度，聘用機構和受聘人員必須按自治區有關規定，向當地勞動人事部門指定的保險機構，定期繳納待業保險金和退休養老金。

　　第十七條 民辦科技機構中的科技人員，可以申請辦理國家規定系列的技術職務任職資格評定。具體辦法由自治區科委會同科技干部局制定。民辦科技機構實行專業技術職務聘任制，不占國家指標，享受國家規定的待遇。

　　第十八條 民辦科技機構可以承擔國家及部門、企事業單位委托的科研、開發、推廣任務。其自選的科研課題及開發、推廣項目，可申請列入國家計劃，其成果可申請登記、獎勵，其發明可申請專利。

　　第十九條 民辦科技機構中的專、兼職人員要維護原所在單位的合法權益；未經原單位許可，不得使用原單位未公開的技術資料。

　　第四章 財務與稅收

　　第二十條 民辦科技機構應建立健全財務管理制度和現金管理制度。集體性質的必須設專職財會人員，憑“會計證”上崗。

　　第二十一條 集體所有制的民辦科技機構，每年應從稅后留利中提取不少于40％做為發展基金，其余可用做福利基金、獎勵基金和社會保險基金。

　　第二十二條 民辦科技機構一般應按多勞多得、按勞付酬的原則建立分配制度。其職工工資和獎金額度自行確定。在成本費用中列支的標準，應按企業性質相應的財務制度規定執行。

　　第二十三條 民辦科技機構可以享受稅收優惠待遇，具體辦法由自治區科委會同自治區稅務局制定。

　　第二十四條 凡符合貸款條件的民辦科技機構，向銀行申請貸款的，銀行應予辦理。

　　第二十五條 民辦科技機構的管理機關每年向民辦科技機構收取其營業額0.5％的管理費，并按有關規定納入預算外資金管理。

　　第五章 附則

　　第二十六條 本規定自發布之日起施行。

　　第二十七條 本規定由自治區科委負責解釋。

　　1993年4月22日