第一章 總 則

　　第一條 阿哈水庫是貴陽市城市飲用水的主要水源。為保護和改善阿哈水庫水質(zhì)，確保全市人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國水污染保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》以及國家環(huán)保局、衛(wèi)生部、建設部、水利部、地質(zhì)礦產(chǎn)聯(lián)合發(fā)布的《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 阿哈水庫飲用水源保護區(qū)的范圍：北起艷山紅鄉(xiāng)，南至市壓鑄件廠，西南起蒿芝塘，東南至大壩取水口；沿分水嶺閉合，以阿哈水庫水體為主，共190平方公里的匯水區(qū)域。

　　第三條 在飲用水源保護區(qū)域內(nèi)按地理條件和不同的功能要求劃分為兩級保護區(qū)。

　　一級保護區(qū)范圍：馬王廟→鴨子田→大洞頭→光頭寨→新寨山→中間寨→密灌山腳→沿分水嶺至馬王廟。

　　二級保護區(qū)范圍：除一級保護區(qū)以外的保護區(qū)域。北起艷山紅鄉(xiāng)，南至牛滾塘，西南起蒿芝塘，東南至白巖寨。

　　第四條 在飲用水源保護區(qū)域內(nèi)的所有企、事業(yè)單位（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)），均必須按“誰污染、誰治理”的原則，切實開展水污染防治工作，保護和改善水質(zhì)。

　　第五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人，都有遵守本辦法的義務，都有檢舉、控告他人污染或破壞飲用水源的權利。

　　第二章 飲用水源的保護

　　第六條 在飲用水源保護區(qū)內(nèi)，嚴禁向滲井、滲坑、裂隙、溶洞排入（包括采用稀釋等辦法）有毒、有害廢水。

　　第七條 在飲用水源保護區(qū)域內(nèi)禁止一切破壞水源林、護巖林以及與水源保護相關植被的活動。

　　禁止在25度以上陡坡地開荒種地，已經(jīng)開墾的要限期退耕還林，還草。

　　第八條 在阿哈水庫和通往阿哈水庫飲用水源保護區(qū)的河道內(nèi)，禁止傾倒土、石、尾礦、垃圾、廢渣等廢棄物。禁止使用炸藥、毒藥、電流捕殺魚類，禁止清洗貯過油類、農(nóng)藥或有毒物質(zhì)的容器及車輛。

　　第九條 在飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)種植農(nóng)作物應以施有機肥為主，合理使用化肥、農(nóng)藥。禁止使用違反國家規(guī)定的劇毒和高殘留農(nóng)藥。應積極推廣農(nóng)業(yè)綜合防治和生物防治措施，減輕化肥、農(nóng)藥對水庫的污染。

　　第十條 在一級保護區(qū)內(nèi)，禁止開辦造成嚴重污染的旅游、養(yǎng)殖等行業(yè)，嚴禁新建排污口；凡改建、擴建的工程項目必須采用先進的工藝技術，削減排污量；現(xiàn)有企業(yè)須努力減少廢水排放量，所排廢水必須達到《GB8978－88污水綜合排放標準》一級。達不到標準的應當搬遷。

　　第十一條 在二級保護區(qū)內(nèi)，禁止新建改建擴建鋼鐵、有色金屬、基礎化工、農(nóng)藥、電鍍、造紙、制漿、制革、印染、石棉制品、土硫磺、土磷肥、染料及其它污染嚴重的項目。

　　第十二條 在飲用水源保護區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)有礦井、煤窯應重新審查，凡不符合本辦法要求的一律關閉；新增礦井、煤窯，有關部門應從嚴控制。

　　第十三條 經(jīng)過重新審批后保留的礦井、煤窯，其工業(yè)廢水和礦坑廢水經(jīng)過處理后須達到《GB8978－88污水綜合排放標準》二級。在開采中選出的煤矸石和工業(yè)廢渣，應采取處理措施，避免雨水沖刷入溝入庫影響水質(zhì)。

　　第十四條 在飲用水源保護區(qū)內(nèi)采礦，致使自然環(huán)境受到破壞的，采礦者必須采取攔截、回填、復墾、恢復植被等補救措施；造成污染損害的，應當賠償損失。

　　第三章 監(jiān)督管理

　　第十五條 貴陽市環(huán)境保護局是水污染防治的主管部門，其主要職責是：

　　（一）貫徹執(zhí)行有關水環(huán)境保護的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。

　　（二）以飲用水源保護為重點，負責督促、檢查所有單位的廢水處理設施運行、維護情況。

　　（三）組織本辦法的具體實施、協(xié)調(diào)和檢查管理，督促有關地區(qū)、部門依法保護阿哈水庫飲用水源。

　　各級城管、地質(zhì)礦產(chǎn)、規(guī)劃、農(nóng)林等部門，應結合各自的職責，積極配合水污染防治管理機關實施本辦法。

　　第十六條 阿哈水庫管理處負責水庫的日常管理工作，協(xié)助水污染防治管理機關對保護區(qū)內(nèi)污染源進行處理，接受水污染防治管理機關對飲用水體質(zhì)的監(jiān)測監(jiān)督。

　　第十七條 市環(huán)保局及其授權的監(jiān)督管理部門，有權對保護區(qū)內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查。被檢查單位必須如實反映情況，提供必要的資料。檢查機關有責任為被檢查單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。

　　第十八條 排污單位發(fā)生事故或其它突發(fā)性事件，排放污染物超過正常排放量，造成或者可能造成水污染事故的，必須立即采取應急措施，消除危害，通報可能受到水污染危害和損害的單位，并及時向市環(huán)保局報告，同時通報阿哈水庫管理處，接受環(huán)保部門的調(diào)查、處理。

　　第十九條 在飲用水源受到嚴重污染、威脅供水安全等緊急情況下，市環(huán)保局應當及時報經(jīng)市人民政府批準，采取強制性的緊急措施，包括責令有關企、事業(yè)單位減少或者停止排放污染物。

　　第二十條 對飲用水源保護區(qū)造成嚴重污染的企、事業(yè)單位（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)），按隸屬關系，由市、區(qū)環(huán)保局會同有關部門商定，報經(jīng)同級人民政府批準，限期治理。被限期治理的企、事業(yè)單位必須如期完成治理任務。

　　第二十一條 未經(jīng)有關部門批準，擅自在飲用水源保護區(qū)建廠、采礦及實施其它危害水源的工程項目，市環(huán)保局及其授權的監(jiān)督部門有權責令停止違法行為，限期清除或采取強制性的補救措施。

　　第四章 獎勵與處罰

　　第二十二條 符合下列條件之一的，由市環(huán)保局給予表揚和獎勵。

　　（一）認真執(zhí)行本辦法，積極防治水污染，成績顯著的；

　　（二）保護阿哈水庫飲用水源，在監(jiān)測、科研、宣傳等方面成績突出的；

　　（三）保護飲用水源森林植被成績突出的；

　　（四）檢舉、控告違反本辦法行為有功的；

　　（五）其它對保護阿哈水庫飲用水源有特殊貢獻的。

　　第二十三條 違反本辦法，造成飲用水源污染的，由市環(huán)保局依照本辦法，按照規(guī)定程序處罰。對檢舉人有打擊報復行為的，從重處罰。

　　第二十四條 未取得排污許可證或臨時排污許可證，排放污染物未超過國家規(guī)定標準的，應當給予警告，責令限期辦理排污許可證，并處以300元以上5000元以下罰款。

　　不按照排污許可證或臨時排污許可證的規(guī)定，排放污染物超過國家排放標準的，責令限期改正，并處以5000元以上10萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的可以吊銷排污許可證。

　　第二十五條 造成水體嚴重污染的企、事業(yè)單位，應限期治理。逾期未完成治理任務的，除按國家規(guī)定征收兩倍以上的超標排污費外，可以根據(jù)所造成的危害和損失，處以1萬元以上10萬元以下罰款。

　　第二十六條 水污染防治設施沒有建成而投產(chǎn)的建設項目，處以1萬元以上5萬元以下罰款。

　　水污染防治設施沒有達到國家有關建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定而投入生產(chǎn)的，處以5000元以上2萬元以下罰款。

　　第二十七條 拒報或謊報有關污染物排放申報登記事項，尚未造成嚴重后果的，處以300以上3000元以下罰款。

　　第二十八條 拒絕市環(huán)保局或者有關監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查，或弄虛作假的，處以300以上3000元以下罰款。

　　第二十九條 違反本辦法有關規(guī)定，貯存、堆放污染物或廢棄物的，處以2萬元以上5萬元以下罰款，棄置傾倒排放污染物的，處以5000元以上10萬元以下罰款。

　　第三十條 不按規(guī)定繳納排污費的，除追繳排污費或超標排污費及滯納金外，可以并處1000元以上1萬以下罰款。

　　第三十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在收到處罰決定書之日起5天內(nèi)，向人民法院起訴，逾期不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行或依法強制執(zhí)行。

　　第五章 附 則

　　第三十二條 造成水污染危害的單位，有責任排除危害，并對直接受到損失的單位或個人賠償損失。

　　水污染損失由第三者引起的，第三者應當承擔責任；由受害者自身的責任引起的，排污單位不承擔責任。

　　第三十三條 繳納排污費、超標排污費或被處以警告、罰款的單位或個人，并不免除消除污染、排除危害和賠償損失的責任。

　　第三十四條 本辦法由貴陽市環(huán)境保護局負責解釋。

　　第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

　　1992年7月10日