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法規(guī)庫

關于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境污染限期治理項目管理辦法》的通知

頒布時間:1997-12-31 00:00:00.000 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)人民政府

各行署,各市、縣(區(qū))人民政府,自治區(qū)政府各部門、各直屬機構:

  現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境污染限期治理項目管理辦法》印發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。

  寧夏回族自治區(qū)環(huán)境污染限期治理項目管理辦法

  第一條 為加強環(huán)境污染限期治理項目管理,治理污染,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護條例》及有關法律、法規(guī),結合我區(qū)實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱限期治理項目,是指對環(huán)境造成污染的單位,采取限定時間、治理內(nèi)容及指標進行強制性治理;治理單位必須在限定期限內(nèi)按要求完成治理任務項目。

  第三條 本辦法適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位(以下稱排污單位)。

  第四條 各級人民政府應加強對限期治理項目工作的領導,組織制定限期治理項目計劃,并把限期治理項目計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及政府的環(huán)境保護目標責任制,定期進行考核。

  第五條 各級人民政府的環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱環(huán)保部門),負責對限期治理項目工作實施監(jiān)督管理;各排污單位的主管部門,負責對所屬單位限期治理項目工作進行監(jiān)督檢查。

  第六條 限期治理項目的重點單位是:

 ?。ㄒ唬﹪乐匚廴经h(huán)境,影響人體健康,群眾反映強烈的排污單位;

 ?。ǘ┪挥诔擎?zhèn)上風向、居民稠密區(qū)、水源保護區(qū)(包括地下水資源)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)排放污染物超過國家或地方規(guī)定排放標準的排污單位;

 ?。ㄈ┫蛩w排放污染物超過國家或地方規(guī)定標準,超過單位污染物排放總量指標的排污單位;

 ?。ㄋ模┡欧诺奈廴疚锍^國家或地方規(guī)定排放標準的排污單位。

  第七條 各級環(huán)境保護部門應根據(jù)同級人民政府的環(huán)境保護規(guī)劃,結合當?shù)貙嶋H,提出限期治理項目,報請同級人民政府批準下達。

 ?。ㄒ唬┲醒牒妥灾螀^(qū)屬排污單位的限期治理項目,由所在地的環(huán)保部門提出意見,經(jīng)自治區(qū)環(huán)保部門審查后,報自治區(qū)人民政府批準下達。

 ?。ǘ┬惺?、市、縣(區(qū))屬排污單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)排污單位的限期治理項目,由所在市、縣環(huán)保部門提出意見,報同級人民政府批準下達。

  第八條 排污單位接到限期治理項目決定后,應在3個月內(nèi)(大型項目半年)提交限期治理項目方案或可行性研究報告,經(jīng)主管部門審查后,報批準下達限期治理項目的人民政府或同級環(huán)保部門審批。

  第九條 排污單位在限期治理項目開工后,應定期向主管部門和同級人民政府環(huán)保部門報告限期治理項目工程進展情況。

  第十條 限期治理項目竣工,污染治理設施試運行3-6個月后,排污單位應向批準下達限期治理項目的人民政府或同級環(huán)保部門認可的環(huán)境監(jiān)測站提出申請,對治理效果進行監(jiān)測,作出監(jiān)測報告。

  第十一條 限期治理項目經(jīng)監(jiān)測達到規(guī)定要求后,排污單位應及時提出驗收申請報告,由批準下達限期治理項目的人民政府或同級環(huán)保部門,會同排污單位的主管部門組織驗收。對驗收合格者,頒發(fā)《限期治理項目驗收合格證》。

  第十二條 申請驗收限期治理項目,應符合下列條件:

  (一)治理內(nèi)容、效果符合限期治理項目決定的要求;

  (二)限期治理項目達到設計標準;

 ?。ㄈ┫奁谥卫眄椖靠尚行詧蟾?、初步設計、運行記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù)、財務決算等項資料齊備;

  (四)環(huán)保設施運轉(zhuǎn)正常;

 ?。ㄎ澹┉h(huán)保設施有切實可靠的管理制度。

  第十三條 驗收合格的限期治理項目,其環(huán)保設施應保證正常運轉(zhuǎn),不得擅自停用。

  第十四條 限期治理項目按照“誰污染,誰治理”的原則,所需資金由排污單位自籌解決。改建、擴建、技術改造項目的限期治理項目,其治理資金可納入改建、擴建、技術改造項目總投資;結合城市基礎建設的區(qū)域性環(huán)境污染限期治理項目,其治理資金可納入城市建設投資計劃和城市維護費用計劃。

  第十五條 各級人民政府和各主管部門對限期治理項目實行以下優(yōu)惠:

 ?。ㄒ唬{入規(guī)劃的限期治理項目要在資金、材料、設備等方面優(yōu)先安排;

 ?。ǘ┫奁谥卫眄椖棵饫U投資方向調(diào)節(jié)稅;

  (三)使用環(huán)境保護專項基金貸款的項目,按期完成并驗收合格的,可豁免一定數(shù)額的貸款本金。

  第十六條 限期治理項目投產(chǎn)后,凡利用本企業(yè)生產(chǎn)列入《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源作為主要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品,自生產(chǎn)經(jīng)營之日起,免征五年所得稅。

  第十七條 對提前或按時完成限期治理項目任務、工程質(zhì)量良好、治理效果顯著的限期治理項目實行獎勵;獎勵資金的數(shù)額由限期治理項目單位的主管部門會同同級環(huán)保部門,根據(jù)項目大小、難易程度、技術狀況及環(huán)境和經(jīng)濟、社會效益確定,并從項目節(jié)余資金或環(huán)境保護補助資金中列支。

  第十八條 違反本辦法,有下列行為之一的,由作出限期治理項目決定的人民政府的環(huán)保部門加征一至五倍超標排污費,直至完成治理項目驗收合格為止,并可分別處以罰款:

 ?。ㄒ唬┫奁谥卫眄椖繂挝徊话雌谔峤幌奁谥卫眄椖康闹卫矸桨富蚩尚行詧蟾?,不按環(huán)保部門的要求定期報告治理進展情況的,處以1000元以上5000元以下罰款;

 ?。ǘ┫奁谥卫眄椖框炇蘸?,未經(jīng)環(huán)保部門同意,擅自拆除或閑置治理設施,污染物排放超過規(guī)定標準的,處以10000元以上30000元以下的罰款;

 ?。ㄈ┯馄谖赐瓿上奁谥卫眄椖咳蝿盏模幰?0000元以下的罰款。

  第十九條 拒絕執(zhí)行限期治理項目決定或者未按期完成限期治理項目任務,造成重大污染事故的,責令其停業(yè)或者關閉,并處以10000元以上30000元以下的罰款。

  責令地方管轄的排污單位停業(yè)或者關閉,由作出限期治理項目決定的地方人民政府決定;責令中央管轄的排污單位停業(yè)或關閉,須報國務院批準。

  第二十條 執(zhí)行行政處罰的權限按照《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護條例》第三十六條規(guī)定執(zhí)行。罰沒款一律上繳同級財政,不得挪作他用。

  第二十一條 當事人對處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。

  當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

  第二十二條 環(huán)保保護監(jiān)督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;給當事人造成損失的,應當依法進行賠償;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

  1997年12月31日

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