《拉薩市流動人口計劃生育管理辦法》已經2004年11月18日拉薩市人民政府常務會議審議通過，現予發布，自2005年3月1日起施行。

　　市長：羅布頓珠

　　拉薩市流動人口計劃生育管理辦法

　　第一條 為加強本市流動人口的計劃生育管理，貫徹計劃生育基本國策，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和自治區有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于非本市常住戶口、現居住在本市行政區域內從事務工、經商等活動的已婚育齡人員（以下簡稱流動人口）。

　　第三條 市人民政府統一領導本市流動人口計劃生育管理工作。

　　各縣、區人民政府負責本行政區域內流動人口計劃生育管理工作。

　　第四條 市人口和計劃生育行政管理部門（以下簡稱市計生部門）負責全市流動人口計劃生育管理的具體工作。各縣、區計劃生育行政管理部門（以下簡稱縣、區計生部門）負責本行政區域內流動人口計劃生育管理的具體工作。

　　第五條 市公安、工商、勞動和社會保障、衛生、民政、建設等主管部門應當積極配合計生部門，共同做好流動人口計劃生育管理工作。

　　第六條 流動人口現居住地鄉、鎮人民政府、街道辦事處履行以下職責：

　　（一）進行人口與計劃生育宣傳教育；

　　（二）查驗流動人口的婚育證明，組織有關單位向育齡夫婦提供避孕節育措施技術服務；

　　（三）定期查驗流動人口的生育證，并建立登記制度；

　　（四）檢查督促有關部門協調落實流動人口計劃生育管理措施；

　　（五）向上級計生部門反饋流動人口生育情況。

　　第七條 流動人口在本市生育子女的，應當持有戶籍所在地的縣級計生部門或者鄉、鎮人民政府、街道辦事處出具的生育證。

　　流動人口在本市生育子女需要領取獨生子女證的，向女方或者男方戶籍所在地的鄉、鎮人民政府、街道辦事處或者計生主管部門申請辦理。

　　第八條 流動人口申請務工就業證等證、照前，應當先到現居住地縣級以上計生部門交驗原籍出具的生育證或者婚育證明，經簽章后在現居住地生效。無生育證明或者證明不完整的，應當限期補辦。

　　第九條 與流動人口形成勞動關系的用人單位，應當負責協調其接受現居住地的鄉、鎮人民政府、街道辦事處的監督、檢查。

　　第十條 向流動人口出租房屋的單位或者個人，應當協助計生部門檢查流動人口的計生情況，發現不符合生育政策的生育情形應當及時報告所在鄉、鎮人民政府、街道辦事處或者所在單位計生負責機構。

　　第十一條 流動人口節育手術應當在市計劃生育服務中心或者縣級以上婦幼保健醫療機構，由經過專門培訓的衛生技術人員施行。

　　手術人員應當執行節育手術常規，確保手術者的安全。

　　第十二條 任何醫療機構不得隨意取出皮埋、節育環等節育器。確需取出的，需憑有關證明，經現居住地縣級以上計生部門查驗后方可取出。

　　第十三條 流動人口應當定期到現居住地婦幼保健醫療機構接受節育措施落實情況的檢查。醫療機構應當出具落實節育措施的證明。

　　第十四條 流動人口違反生育政策生育的，由現居住地縣級計生部門按照有關規定處理。

　　第十五條 流動人口因違反生育政策，已受現居住地或者戶籍所在地縣級以上計生部門處理的，應當出示相關證明。

　　第十六條 流動人口施行節育手術的費用，有用工單位的，由用工單位負擔；無用工單位的，先由本人支付，后可在戶籍所在地的鄉、鎮人民政府、街道辦事處或者計生部門申請報銷。

　　第十七條 本市住有流動人口的單位，應與鄉（鎮）人民政府、街道辦事處簽訂流動人口計劃生育目標管理責任書。

　　第十八條 對流動人口計劃生育工作不負責任，導致流動人口違反生育政策的，由縣級以上計生部門對直接責任人員處以1000元以下的罰款；對單位的主要負責人處以200元的罰款。

　　向流動人口出租房屋的房主，不履行對流動人口計劃生育監督義務，發現流動人口有違反生育政策的情形不報告的，由縣級計生部門對其處以1000元以下的罰款。

　　第十九條 不按規定辦理婚育證明，經現居住地計生部門通知后，限期內仍不補辦，或者拒不交驗婚育證明的，由現居住地縣級計生部門予以警告，并處200元以上500元以下的罰款。

　　第二十條 醫療衛生機構未經計生部門同意，擅自給流動人口取出皮埋、節育環等節育器的，由縣級計生部門予以警告，或者向相關部門建議吊銷其證、照，并可處以1000元以下的罰款。

　　第二十一條 偽造、出賣或者騙取婚育證明的，由縣級以上計生部門對直接責任人予以警告，可以并處1000元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條 拒絕為流動人口辦理婚育證明或者出具虛假婚育證明的，由上級主管部門依法給予行政處分。

　　第二十三條 市計生部門可以根據本辦法制定實施細則。

　　第二十四條 本辦法自2005年3月1日起施行。