（1994年12月15日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò) 1994年12月25日公布施行）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 監(jiān)督管理

　　第三章 保護(hù)與防治

　　第四章 法律責(zé)任

　　第五章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱(chēng)農(nóng)業(yè)環(huán)境，是指影響農(nóng)業(yè)生物生長(zhǎng)、生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素總體，包括農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)業(yè)生物和大氣等。

　　第三條 凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境有影響的生產(chǎn)、建設(shè)、開(kāi)發(fā)、科研等活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。

　　第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，列入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，并責(zé)成有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

　　第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。

　　第六條 對(duì)保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 監(jiān)督管理

　　第七條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，對(duì)本行政區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上人民政府土地、水利、林業(yè)、畜牧、農(nóng)墾、地礦等有關(guān)行政主管部門(mén)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，協(xié)同農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第八條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)，對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理的主要職責(zé)是：

　　（一）貫徹國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

　　（二）制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施；

　　（三）組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)環(huán)境整治，參與對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境有直接影響的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的審查，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，開(kāi)發(fā)無(wú)污染農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)；

　　（四）組織農(nóng)業(yè)環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治；

　　（五）對(duì)污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故和糾紛，依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定行使處罰權(quán)；

　　（六）組織農(nóng)業(yè)環(huán)境的科學(xué)研究和宣傳教育，推廣保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)。

　　第九條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況公報(bào)，并負(fù)責(zé)綠色食品生產(chǎn)基地的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)及綠色食品標(biāo)志的申報(bào)工作。

　　第十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所設(shè)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定參加環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)，受環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)委托，承擔(dān)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的調(diào)查、監(jiān)測(cè)，受當(dāng)事人委托對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染造成的損害進(jìn)行評(píng)估。

　　第十一條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)擬定，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)，擬定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)綜合平衡后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　第十三條 建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)當(dāng)盡量減少對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響。對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境有直接影響的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位提交的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）中，必須有農(nóng)業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表），應(yīng)當(dāng)通知同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)參加。建設(shè)項(xiàng)目中的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，并有同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)參加。

　　第十四條 跨行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，由上級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處理。

　　第十五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理人員對(duì)污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，必須出示證件；被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。被檢查者有技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密的，檢查人員應(yīng)當(dāng)為其保守秘密。

　　第十六條 因發(fā)生事故或者其他原因造成或者可能造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞的單位或者個(gè)人，必須立即采取控制污染和破壞的應(yīng)急措施，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告，接受調(diào)查處理。

　　第三章 保護(hù)與防治

　　第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況，合理開(kāi)發(fā)利用自然資源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量，防止土壤污染、水土流失和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化。

　　第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地在本轄區(qū)內(nèi)的商品糧食基地、出口農(nóng)畜產(chǎn)品基地、城市副食品基地及名、特、優(yōu)、稀農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)建立農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)區(qū)；并在遭受?chē)?yán)重污染且影響農(nóng)作物正常生長(zhǎng)或者所生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品危害人體健康的農(nóng)業(yè)區(qū)域，建立農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治區(qū)。

　　第十九條 向農(nóng)用排水溝道排放的工業(yè)廢水和城市污水必須符合排放標(biāo)準(zhǔn)，保證其下游最近灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并按法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)批。

　　利用工業(yè)廢水和城市污水進(jìn)行農(nóng)田灌溉，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

　　禁止向農(nóng)用水體、土地傾倒和排放垃圾、廢渣、油類(lèi)、劇毒廢液和含病原體廢棄物；禁止在農(nóng)用水體中浸泡、清洗、丟棄裝貯過(guò)油類(lèi)、有毒污染物的載體。

　　第二十條 排放煙塵、粉塵及有害氣體，污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的，必須采取治理措施，不得超標(biāo)準(zhǔn)排放。

　　第二十一條 不得擅自在農(nóng)業(yè)用地上棄置、堆放有害固體廢棄物；確需占用農(nóng)業(yè)用地堆放、處理固體廢棄物的，必須經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審查同意后，方可按有關(guān)規(guī)定辦理征地、占地審批手續(xù)。對(duì)固體廢棄物必須采取措施，防止揚(yáng)散、自燃、滲漏、流失。

　　第二十二條 單位和個(gè)人將城市垃圾、粉煤灰和污泥用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，必須經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)，符合農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)的，方可使用。

　　第二十三條 推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物防治病蟲(chóng)害技術(shù)。使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

　　合理施用化肥，推廣配方施肥技術(shù)，鼓勵(lì)秸桿還田，擴(kuò)種綠肥，增施農(nóng)家肥，提高土壤有機(jī)質(zhì)，改善土壤理化性狀。

　　使用難分解農(nóng)膜，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除、回收。

　　第二十四條 加工農(nóng)畜副產(chǎn)品和飼養(yǎng)畜禽的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)糞便、廢水、廢氣及其他廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理，避免和減少對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和破壞。

　　第二十五條 禁止獵捕、收購(gòu)、銷(xiāo)售國(guó)家和自治區(qū)明令保護(hù)的有利于農(nóng)作物的益鳥(niǎo)、益獸和益蟲(chóng)，并保護(hù)其棲息、繁殖場(chǎng)所。

　　由人工繁殖飼養(yǎng)的，不受前款規(guī)定的限制。

　　第二十六條 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)無(wú)污染農(nóng)畜產(chǎn)品。無(wú)污染農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)檢驗(yàn)認(rèn)定并頒發(fā)無(wú)污染農(nóng)畜產(chǎn)品證書(shū)和標(biāo)志。

　　無(wú)污染農(nóng)畜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第二十七條 違反本條例規(guī)定，造成土地、森林、草原、大氣、水等資源污染和破壞的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。

　　第二十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)同本級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰：

　　（一）向農(nóng)用水體、土地傾倒和排放垃圾、廢渣、油類(lèi)、劇毒廢液和含病原體廢棄物的；在農(nóng)用水體中浸泡、清洗、丟棄裝貯過(guò)油類(lèi)、有毒污染物載體的；

　　（二）排放煙塵、粉塵及有害氣體，污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的。

　　第二十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)予以處罰：

　　（一）拒絕農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，處三百元至五百元罰款；

　　（二）未經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)同意在農(nóng)業(yè)用地上堆放、處理固體廢棄物的；或者雖經(jīng)同意，但未按要求采取防止揚(yáng)散、自燃、滲漏、流失措施的，責(zé)令其限期采取防治措施，并處二千元至二萬(wàn)元罰款；

　　（三）單位和個(gè)人將不符合農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)的城市垃圾、粉煤灰和污泥用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，給予警告或者處二百元至二千元罰款。

　　第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十一條 造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染危害的單位或者個(gè)人，必須排除危害，并對(duì)受損害的單位和個(gè)人賠償損失。

　　第三十二條 違反本條例規(guī)定，造成重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人員和單位主要負(fù)責(zé)人，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條 農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理人員，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第三十四條 本條例自公布之日起施行。

　　1994年12月15日