第一條 為確立經(jīng)紀人的法律地位，規(guī)范經(jīng)紀人的經(jīng)紀行為，保障經(jīng)紀活動當事人的合法權(quán)益，促進經(jīng)紀業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)紀活動的經(jīng)紀人。

　　金融、保險、證券、期貨和其他特殊行業(yè)的經(jīng)紀人管理，國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 本條例所稱經(jīng)紀人是指依法登記注冊，為促成他人交易進行經(jīng)紀活動并收取傭金的組織和個人。

　　經(jīng)紀活動是指經(jīng)紀人接受委托，從事居間、行紀、代理等中介行為。

　　第四條 經(jīng)紀人從事經(jīng)紀活動，應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī)，遵守職業(yè)道德，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則。

　　第五條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵、扶持經(jīng)紀業(yè)的健康發(fā)展，依法保護經(jīng)紀人的合法權(quán)益。

　　任何單位和個人不得非法干涉經(jīng)紀人的經(jīng)紀活動。

　　第六條 縣以上工商行政管理部門負責對經(jīng)紀人及其經(jīng)紀活動進行監(jiān)督和管理，其主要職責是：

　　（一）認定經(jīng)紀資格，頒發(fā)經(jīng)紀資格證書；

　　（二）辦理經(jīng)紀人登記注冊；

　　（三）保護合法經(jīng)紀活動，查處違法行為；

　　（四）國家及自治區(qū)賦予的其他職責。

　　第七條 各級公安、稅務(wù)、物價和有關(guān)行政管理部門依照各自職權(quán)，協(xié)同對經(jīng)紀人依法進行監(jiān)督管理。

　　第八條 自治區(qū)實行經(jīng)紀人業(yè)務(wù)考核制度。

　　經(jīng)紀人業(yè)務(wù)考核辦法由自治區(qū)工商行政管理部門制定。

　　在集貿(mào)市場從事經(jīng)紀活動的經(jīng)紀人，經(jīng)對其實際經(jīng)紀技能資格認定后，發(fā)給經(jīng)紀人資格證書。

　　第九條 申請領(lǐng)取經(jīng)紀資格證書，應(yīng)具備下列條件：

　　（一）有居民身份證；

　　（二）具有完全民事行為能力；

　　（三）申請經(jīng)紀資格之前3年內(nèi)沒有犯罪和經(jīng)濟違法行為；

　　（四）經(jīng)業(yè)務(wù)考核合格。

　　第十條 申請經(jīng)紀資格證書的，由自治區(qū)工商行政管理部門審查、發(fā)證。

　　申請金融、保險、證券、期貨和其他特殊行業(yè)經(jīng)紀資格證書的，經(jīng)自治區(qū)工商行政管理部門會同有關(guān)部門審查、考核合格后，由自治區(qū)工商行政管理部門發(fā)給專業(yè)經(jīng)紀資格證書。

　　第十一條 申請設(shè)立個體經(jīng)紀人、經(jīng)紀人事務(wù)所、經(jīng)紀公司，經(jīng)所在地縣以上工商行政管理部門登記注冊和領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)紀活動。

　　第十二條 個體經(jīng)紀人登記注冊，應(yīng)當具備下列條件：

　　（一）有有效的身份證件；

　　（二）有固定的住所；

　　（三）有與開展經(jīng)紀業(yè)務(wù)相應(yīng)的資金；

　　（四）取得經(jīng)紀資格證書；

　　（五）國家有關(guān)個體工商戶登記管理的其他條件。

　　第十三條 設(shè)立經(jīng)紀人事務(wù)所，應(yīng)當具備下列條件：

　　（一）有固定的業(yè)務(wù)場所；

　　（二）由二名以上有經(jīng)紀資格證書的合伙人發(fā)起成立；

　　（三）注冊資金50000元以上；

　　（四）兼營特殊行業(yè)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的，應(yīng)當有二名以上取得相應(yīng)專業(yè)資格證書的經(jīng)紀人員；

　　（五）國家有關(guān)合伙企業(yè)登記的其他條件。

　　第十四條 設(shè)立經(jīng)紀公司，應(yīng)當具備下列條件：

　　（一）法定代表人取得經(jīng)紀資格證書；

　　（二）具有相應(yīng)的組織機構(gòu)和固定的業(yè)務(wù)場所；

　　（三）注冊資金100000元以上；

　　（四）從業(yè)人員中應(yīng)當有五名以上取得資格證書的經(jīng)紀人員；

　　（五）從事特殊行業(yè)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的，應(yīng)當有四名以上取得相應(yīng)專業(yè)資格證書的經(jīng)紀人員；

　　（六）兼營特殊行業(yè)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的，應(yīng)當有二名以上取得相應(yīng)專業(yè)資格證書的經(jīng)紀人員；

　　（七）國家規(guī)定公司登記的其他條件。

　　第十五條 取得經(jīng)紀資格證書而未登記注冊、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的人員，可以受聘于經(jīng)紀公司或者經(jīng)紀人事務(wù)所。

　　經(jīng)紀人事務(wù)所、經(jīng)紀公司聘任的兼職經(jīng)紀人員，應(yīng)當向工商行政管理部門備案。

　　禁止未取得經(jīng)紀資格證書的人員從事經(jīng)紀活動；禁止未經(jīng)登記注冊的單位和個人從事經(jīng)紀活動。

　　第十六條 國家允許進入市場流通的商品和服務(wù)，經(jīng)紀人均可進行經(jīng)紀活動；國家限制流通的商品和服務(wù)，經(jīng)紀人須具備相應(yīng)的資格，并在核準的經(jīng)營范圍內(nèi)進行經(jīng)紀活動；國家禁止流通的商品和服務(wù)，經(jīng)紀人不得進行經(jīng)紀活動。

　　第十七條 經(jīng)紀人承辦經(jīng)紀業(yè)務(wù)，除即時清結(jié)者外，應(yīng)當根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)按合同法的規(guī)定與委托人簽訂書面經(jīng)紀合同。

　　第十八條 經(jīng)紀人從事經(jīng)紀活動所取得的傭金是合法收入。傭金收取由經(jīng)紀人和委托方約定，國家和自治區(qū)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十九條 經(jīng)紀人在經(jīng)紀活動中，應(yīng)當遵守以下規(guī)則：

　　（一）提供公正、準確、高效的服務(wù)；

　　（二）將定約機會和交易情況如實、及時地告知當事人各方；

　　（三）妥善保管當事人交付的樣品、保證金、預付款等財物；

　　（四）按照約定為當事人保守商業(yè)秘密；

　　（五）經(jīng)紀業(yè)務(wù)合同文本應(yīng)保存3年；

　　（六）收取當事人傭金應(yīng)當開具發(fā)票，并依法納稅；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為準則。

　　第二十條 經(jīng)紀人不得有下列行為：

　　（一）超越其核準的經(jīng)紀業(yè)務(wù)范圍；

　　（二）簽訂虛假合同；

　　（三）隱瞞與經(jīng)紀活動有關(guān)的重要事實；

　　（四）采取脅迫、欺詐、賄賂和惡意串通等手段，損害委托方或合同他方的利益；

　　（五）偽造、買賣各種商業(yè)文件和憑證；

　　（六）向當事人索取傭金以外的酬勞；

　　（七）參與國家明確規(guī)定的違禁物品、商品及其他不允許經(jīng)紀人從事的經(jīng)紀業(yè)務(wù)；

　　（八）兼職經(jīng)紀人接受與所在單位有競爭關(guān)系的當事人委托，促成交易；

　　（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十一條 經(jīng)紀人從事不正當經(jīng)紀活動，違反法律、行政法規(guī)及本條例規(guī)定，給他人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔民事責任。

　　第二十二條 經(jīng)紀人與委托方或合同他方發(fā)生爭議，可以協(xié)商解決，也可以依照雙方約定或者事后達成的仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁。未作約定，事后又未達成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院提起訴訟。

　　第二十三條 各級工商行政管理部門有權(quán)依據(jù)法律、行政法規(guī)及本條例的規(guī)定，對其轄區(qū)的經(jīng)紀人進行監(jiān)督檢查。經(jīng)紀人應(yīng)當接受監(jiān)督和檢查，提供檢查所需的文件、帳冊、報表及其他有關(guān)資料。

　　第二十四條 在經(jīng)紀活動中有下列行為之一的，由縣以上工商行政管理部門予以警告，限期改正；情節(jié)嚴重的，沒收違法所得，并處1000元以上10000元以下罰款：

　　（一）受聘于經(jīng)紀公司或者經(jīng)紀人事務(wù)所，未辦理備案手續(xù)的；

　　（二）未取得經(jīng)紀資格證書，從事經(jīng)紀活動的；

　　（三）未經(jīng)登記注冊，從事經(jīng)紀活動的；

　　（四）登記時隱瞞真實情況的；

　　（五）不按規(guī)定保存合同文本的。

　　法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十五條 經(jīng)紀人有下列行為之一的，由縣以上工商行政管理部門沒收違法所得，可并處5000元以上20000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)或者吊銷有關(guān)經(jīng)紀人資格證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）故意提供不真實信息，損害交易一方或雙方利益的；

　　（二）故意泄露當事人商業(yè)秘密，損害其利益的。

　　第二十六條 經(jīng)紀人有本條例第二十條所列行為之一的，由縣以上工商行政管理部門沒收違法所得，可并處10000元以上30000元以下或者傭金1至3倍的罰款；情節(jié)嚴重的，責令其停業(yè)整頓或吊銷有關(guān)責任人的經(jīng)紀資格證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十七條 經(jīng)紀人收取傭金不開具稅務(wù)部門制發(fā)的經(jīng)紀服務(wù)票據(jù)的，由稅務(wù)部門依照國家稅收法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第二十八條 經(jīng)紀人對工商行政管理部門和其他有關(guān)部門作出的行政處罰決定不服的，可依法申請復議或者提起訟訴。逾期不申請復議、不提起訴訟又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十九條 工商行政管理部門和有關(guān)行政管理部門的工作人員，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或有關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十條 本條例自2000年2月1日起施行。

　　1999年12月3日