（1982年5月29日西藏自治區第三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議批準 由西藏自治區人民政府公布施行）

　　第一條 城鄉集市貿易市場，是我國社會主義統一市場的組成部分，是國營和集體商業的補充。開放城鄉集市貿易，是國家一項長期的經濟政策。為促進生產發展，活躍城鄉經濟，擴大物資交流，方便群眾生產、生活，維護社會主義經濟秩序，本著“管而不死，活而不亂”的原則，特制定本辦法。

　　第二條 在集市貿易市場上經營的商品以農牧副產品和手工業產品為主。國家允許上市的其他商品也可以上市。

　　第三條 社隊集體和社員個人生產的農牧副產品，除國家規定不準上市的以外，均可以上市。國家實行計劃收購的產品，必須首先保證完成交售任務。

　　提倡和鼓勵以鹽糧交換為主的農牧產品交換。

　　第四條 社隊、街道集體企業和個人生產的手工業產品，凡國家不收購的，或完成交售任務以后的剩余部分，均可上市出售。所需原材料，允許上市自購。

　　第五條 社隊、街道集體和個人辦的磨坊、油坊、掛面坊、粉坊、豆腐坊等，經工商行政管理機關批準，可以上市自購原料，加工成品出售。

　　第六條 社隊、街道集體和個人經營的飲食業，經工商行政管理機關批準，可以上市營業和自購原料。

　　第七條 城鎮集體和個體屠宰業，經工商行政管理機關批準，可以到農村牧區購買菜牛菜羊和生豬。

　　第八條 社隊集體可以販運本社隊或附近社隊允許上市的農牧副產品。

　　第九條 社員在不影響集體生產的前提下，經生產隊同意，可以從事人肩、畜馱，運銷允許上市的農牧副產品。

　　第十條 有證商販在批準的經營范圍內，可到集市上經營日用工業品和副食品。

　　第十一條 國營農、牧企業單位在保證完成向國家交售任務和履行合同的前提下，允許上市的產品可以上市。

　　機關、部隊、企事業單位自產的蔬菜、水果等產品也可以上市。

　　第十二條 國營、集體工業企業的產品，在保證完成國家任務和履行合同的前提下，允許自銷的部分，經主管部門和工商行政管理機關批準，可以上市。

　　第十三條 機關、部隊、企事業單位，到農牧區和在集市上采購農牧副產品，要經工商行政管理部門批準。嚴禁抬價和壓價。

　　第十四條 下列物品不準上市：

　　（一）金銀、珠寶、玉器、文物和廢舊有色金屬。

　　（二）貴重藥材、走私物品以及國家規定不準上市的外貨。

　　（三）糧票、布票、石油票等各種無價和有價證券。

　　（四）賭具、違禁品。

　　（五）反動、淫穢的書刊、畫片、照片、唱片、錄音帶、錄像帶和未經主管部門批準的經書。

　　（六）有毒和腐爛變質的食物。

　　（七）假藥和未經藥政部門檢驗批準的藥品。

　　（八）國家規定的其他不準上市的物品。

　　第十五條 上市的農牧副產品和手工業產品的價格，可由買賣雙方議定。但機關、部隊、企事業單位出售自產的蔬菜、水果，不得高于國家牌價的百分之二十五。國營和集體工業企業自銷的產品，有證商販經營的日用工業品和副食品，應嚴格執行國家統一規定的零售價格，不準加價和高價出售。

　　第十六條 工商行政管理部門是城鄉集市貿易的主管機關。凡參加集市貿易活動的單位和個人，均應服從管理。

　　第十七條 工商行政管理部門要保護合法經營，制止非法活動，打擊投機倒把，嚴禁以次頂好、以假充真，摻雜使假、短尺少稱和欺行霸市、囤積居奇、哄抬物價等行為。

　　第十八條 由工商行政管理部門為主，吸收有關部門和基層組織的代表參加，組成市場管理委員會，負責監督、檢查市場經濟政策的執行情況，把市場搞活管好，為購銷雙方服務。市場管理委員會由工商行政管理部門統一領導。

　　第十九條 對進入集市成交的商品，由市管會按規定收取市場管理費。其他單位一律不準在集市上巧立名目，亂收費用。

　　第二十條 對違反本辦法的行為，由工商行政管理機關視其情節輕重，給予批評教育、限價出售物資、強制收購物資、罰款、沒收財物、勒令停業、吊銷營業執照等處罰。情節嚴重的，由公安、司法機關依法處理。

　　第二十一條 對阻撓、抗拒檢查，沖擊工商行政管理機關，圍攻、辱罵、毆打市場管理人員和報復檢舉揭發人的犯罪分子，或冒充市場管理人員勒索、詐騙群眾財物的犯罪分子，由公安、司法機關依法處理。

　　第二十二條 工商行政管理人員應模范遵守紀律，廉潔奉公，不準營私舞弊，執法犯法，違者從嚴處理。

　　第二十三條 工商行政管理部門要依靠群眾搞好集市貿易市場的管理。對積極管好市場，對檢舉揭發違法犯罪和協助破案有功的單位和個人，應給予表揚和獎勵。

　　第二十四條 本暫行辦法實施細則由自治區工商行政管理局制定。

　　第二十五條 本暫行辦法自公布之日起施行。

　　1982年5月29日