頒布時間:1991-07-22 00:00:00.000 發(fā)文單位:貴州省建設(shè)廳
(1991年7月22日貴州省人民政府批準)
第一條 為加強黃果樹風景名勝區(qū)(以下簡稱風景區(qū))的保護、建設(shè)、開發(fā)和管理,根據(jù)國務(wù)院《風景名勝區(qū)管理暫行條例》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 黃果樹是國家級重點風景名勝區(qū)。經(jīng)國務(wù)院批準的《黃果樹風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)是保護、建設(shè)、開發(fā)和管理風景區(qū)的法定依據(jù)。
第三條 本辦法適用于風景區(qū)所轄范圍,即《總體規(guī)劃》所明確的區(qū)域。
第四條 風景區(qū)管理委員會(以下簡稱管委會)是經(jīng)省人民政府批準建立的具有協(xié)調(diào)和管理職能的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),主要職責是:協(xié)調(diào)有關(guān)保護、規(guī)劃、建設(shè)和管理風景區(qū)的重大事項及所涉縣的利益。
第五條 風景區(qū)管理處(以下簡稱管理處)是省人民政府設(shè)立在風景區(qū)行使保護、規(guī)劃、建設(shè)、旅游、開發(fā)、治安保衛(wèi)等行政職權(quán)的管理機構(gòu),由省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護廳(以下簡稱省建設(shè)廳)主管,安順地區(qū)行署代管,受管委會的領(lǐng)導(dǎo)。其主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省制定的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;
(二)組織實施《總體規(guī)劃》,合理開發(fā)利用風景名勝資源;
(三)制定保護風景名勝資源的具體措施,經(jīng)管委會審議,報省建設(shè)廳批準后,組織實施;
(四)建設(shè)、管理和維護風景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施及其它公共設(shè)施,改善游覽服務(wù)條件;
(五)審查、監(jiān)督風景區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目;
(六)負責風景區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生及廢棄物的處理,保持環(huán)境整潔優(yōu)美;
(七)做好保護風景區(qū)的宣傳教育工作;
(八)制定管理處的工作計劃、財務(wù)計劃,經(jīng)管委會審議,報安順地區(qū)行署、省建設(shè)廳批準后執(zhí)行;
(九)做好風景區(qū)的其它有關(guān)工作。
第六條 風景區(qū)內(nèi)的單位和個人應(yīng)服從管理處的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。設(shè)在風景區(qū)內(nèi)的公安、林業(yè)、工商行政管理、稅務(wù)、銀行、郵電、土地管理、旅游等職能機構(gòu)除業(yè)務(wù)受其主管部門領(lǐng)導(dǎo)外,應(yīng)接受管理處的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,共同做好保護、規(guī)劃、建設(shè)和管理風景區(qū)的工作。以上機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的任免須征求管理處的意見。
第七條 凡屬風景區(qū)的土地,任何單位和個人不得侵占。在風景區(qū)內(nèi)進行建設(shè)、開發(fā)和經(jīng)營活動,應(yīng)符合《總體規(guī)劃》。土地利用和各項建設(shè)應(yīng)按照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《貴州省〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉實施辦法》規(guī)定的程序辦理。
在風景區(qū)內(nèi)從事開發(fā)和經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)向管理處交納管理費。
第八條 在風景區(qū)外圍保護地帶內(nèi)的各項建設(shè),應(yīng)與景觀協(xié)調(diào),不得破壞景觀、污染環(huán)境。
第九條 禁止在風景區(qū)的重要景區(qū)內(nèi)建設(shè)工礦企業(yè),不準新建賓館、招待所、休、療養(yǎng)機構(gòu)及其它有礙景觀的工程設(shè)施。凡污染環(huán)境,有礙游覽、觀瞻的建筑、構(gòu)筑物,應(yīng)限期拆除或外遷 第十條 未經(jīng)管理處批準,禁止在風景區(qū)內(nèi)進行下列活動:
(一)開荒農(nóng)作;
(二)放牧牲畜;
(三)砍伐竹木;
(四)捕獵野生動物;
(五)采挖苗木、花、草、藥材和珍貴物種;
(六)開山、采石、挖砂、取土;
(七)建造墳?zāi)梗?/p>
(八)在景物上刻寫;
(九)其它有損景觀行為。
第十一條 風景區(qū)內(nèi)的奇峰異石、古樹名木、重要地質(zhì)構(gòu)造、歷史名勝遺跡,必須建立檔案,懸掛標牌,嚴格保護。
第十二條 管理處應(yīng)做好風景區(qū)內(nèi)的綠化工作,配合林業(yè)部門發(fā)動群眾進行荒山義務(wù)植樹。
第十三條 管理處應(yīng)加強經(jīng)營管理,妥善安排游覽線路,做好導(dǎo)游、食宿、交通等各項服務(wù)工作,努力提高服務(wù)質(zhì)量。
風景區(qū)內(nèi)的服務(wù)網(wǎng)點設(shè)置及其經(jīng)營門面的樣式、牌匾的字樣、規(guī)格等,由管理處統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)定。經(jīng)營單位和個人應(yīng)按規(guī)定的范圍從事營業(yè)活動。管理處應(yīng)與工商等部門配合,嚴格進行監(jiān)督和管理。
第十四條管理處應(yīng)加強風景區(qū)內(nèi)的治安管理,保護游客安全和景物完好,維護良好的公共秩序。
凡進入風景區(qū)的游客和人員,均應(yīng)愛護風景名勝資源和各項公共設(shè)施,維護環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序,自學遵守風景區(qū)的規(guī)定。
第十五條 對認真執(zhí)行本辦法,保護和開發(fā)風景名勝資源作出重要貢獻的單位和個人,由管理處給予表彰和獎勵。
第十六條 違反本辦法,有下列行為者,由管理處和有關(guān)部門給予處罰;
(一)違反規(guī)劃,侵占風景區(qū)土地,進行違章建設(shè)的,責令停止建設(shè),拆除違章建筑,退出所占土地,根據(jù)情節(jié),可并處罰款;
(二)污染或破壞自然環(huán)境的,責令排出危害、恢復(fù)原自然環(huán)境,賠償經(jīng)濟損失,根據(jù)情節(jié),可并處罰款;
(三)損壞林木植被、獵捕野生動物的,責令停止破壞活動,賠償經(jīng)濟損失,沒收非法所得,根據(jù)情節(jié),可并處罰款;
(四)破壞、損毀風景區(qū)設(shè)施的,責令修復(fù),支付修理費用,賠償經(jīng)濟損失,根據(jù)情節(jié),可并處罰款;
(五)其它違反本辦法規(guī)定的,可根據(jù)情節(jié),責令停止危害、賠償經(jīng)濟損失,或處以罰款;
(六)管理處所屬的工作人員違反本辦法的,從嚴處理;
前款行為,情節(jié)嚴重,觸犯刑律,構(gòu)成犯罪的,提請司機關(guān)依法追究刑事責任。
第十七條 違反本辦法處以罰款沒收的,罰沒收入一律上繳財政。
第十八條 本辦法由省建設(shè)廳負責解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
1991年7月22日