頒布時(shí)間:1994-09-28 00:00:00.000 發(fā)文單位:貴州省人大常委會(huì)
(1994年9月28日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 消費(fèi)者的權(quán)利和義務(wù)
第三章 經(jīng)營者的責(zé)任
第四章 社會(huì)監(jiān)督
第五章 法律責(zé)任
第六章 處理程序和時(shí)效
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡稱《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》)和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱消費(fèi)者是指有償獲得商品和接受服務(wù)直接用于物質(zhì)、文化生活需要的單位和個(gè)人。
本條例所稱經(jīng)營者是指為社會(huì)生產(chǎn)、銷售商品和提供有償服務(wù)的生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者和消費(fèi)者均應(yīng)遵守《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和本條例的規(guī)定。
第四條 本條例由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)組織實(shí)施。工商行政管理部門會(huì)同技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、物價(jià)、商品檢驗(yàn)、文化等部門具體貫徹執(zhí)行,并支持消費(fèi)者協(xié)會(huì)依法履行職責(zé)。
司法機(jī)關(guān)、新聞輿論機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體,均應(yīng)依法保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
第二章 消費(fèi)者的權(quán)利和義務(wù)
第五條 消費(fèi)者除享有《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二章規(guī)定的權(quán)利外,同時(shí)享有下列權(quán)利:
(一)有權(quán)獲得購物或有償服務(wù)憑證;
(二)消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害時(shí),有權(quán)依法請求保護(hù)。
第六條 消費(fèi)者的義務(wù):
(一)尊重經(jīng)營者的勞動(dòng),正確使用商品;
(二)遵守社會(huì)公德,不得阻礙經(jīng)營者正常的經(jīng)營活動(dòng)。
第三章 經(jīng)營者的責(zé)任
第七條 經(jīng)營者必須對消費(fèi)者負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章,堅(jiān)持自愿、公平、誠實(shí)、信用的原則,守法經(jīng)營。
第八條 經(jīng)營者必須嚴(yán)格依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三章規(guī)定的義務(wù)履行。
第九條 經(jīng)營者必須接受有關(guān)行政監(jiān)督管理部門和社會(huì)監(jiān)督組織的監(jiān)督檢查。
第四章 社會(huì)監(jiān)督
第十條 縣級(jí)以上行政區(qū)域,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),成立消費(fèi)者協(xié)會(huì);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層單位可以有計(jì)劃地組建消費(fèi)者協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)。
縣級(jí)以上消費(fèi)者協(xié)會(huì)是以地方行政監(jiān)督管理部門、社會(huì)團(tuán)體、消費(fèi)者代表為主體,企業(yè)主管部門、新聞輿論機(jī)構(gòu)等方面代表參加的社會(huì)監(jiān)督組織。
各級(jí)人民政府對消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)予以支持。
第十一條 各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)對經(jīng)營者提供的商品和營業(yè)性服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,指導(dǎo)廣大群眾合理消費(fèi)。
第十二條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職責(zé):
(一)了解消費(fèi)者的意見和要求,向政府及有關(guān)部門提出建議;
(二)調(diào)查、了解市場情況,向消費(fèi)者提供信息;
(三)參與有關(guān)行政監(jiān)督管理部門對市場的檢查監(jiān)督活動(dòng);
(四)就涉及消費(fèi)者合法權(quán)益的重大問題,向有關(guān)部門查詢并要求及時(shí)答復(fù);
(五)協(xié)助政府主管部門研究和制定保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的有關(guān)政策、規(guī)章、措施;
(六)組織和指導(dǎo)基層消費(fèi)者組織開展活動(dòng);
(七)對經(jīng)營危害消費(fèi)者安全、身心健康商品的經(jīng)營者進(jìn)行披露,協(xié)助有關(guān)部門制止或者查處其非法行為;
(八)受理消費(fèi)糾紛投訴,調(diào)解消費(fèi)爭議,對重大的投訴案件,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行查處,并可公布結(jié)果;
(九)支持或者代表不特定的消費(fèi)者對侵害其合法權(quán)益的行為起訴;
(十)與國內(nèi)外消費(fèi)者組織建立聯(lián)系,交流情況,互轉(zhuǎn)投訴,組織和參加國內(nèi)、國際的交往活動(dòng)。
第十三條 消費(fèi)爭議的仲裁,依照《中華人民共和國仲裁法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 法律責(zé)任
第十四條 下列各項(xiàng)為侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為:
(一)生產(chǎn)、銷售不符合法定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品;
(二)生產(chǎn)、銷售明令淘汰、過期失效、霉?fàn)€、變質(zhì)的商品;
(三)生產(chǎn)、銷售應(yīng)該標(biāo)明廠名、廠址、出廠期、有效期、保存期而不標(biāo)明或標(biāo)明不實(shí)的商品;
(四)生產(chǎn)、銷售按規(guī)定應(yīng)附文字說明(使用說明書、標(biāo)簽、線路圖、成分、重量等,用外文說明的應(yīng)附中文譯文)而不附,或者文字說明內(nèi)容與商品實(shí)際狀況不符的商品;
(五)生產(chǎn)、銷售按國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)、檢疫合格證而未取得生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)、檢疫合格證的商品;
(六)銷售應(yīng)當(dāng)場測試而不當(dāng)場測試的商品;
(七)銷售殘次、處理商品而未聲明;
(八)按照國家規(guī)定或者買賣雙方約定對商品實(shí)行“三包”而不履行;
(九)違反國家和地方規(guī)定,強(qiáng)行銷售、硬性搭配商品或者強(qiáng)行增加服務(wù)項(xiàng)目,敲詐勒索;
(十)銷售者因自身責(zé)任造成損失而轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者;
(十一)以次充好、以假冒真、摻雜使假、計(jì)量不足;
(十二)違反國家和地方物價(jià)政策、規(guī)定;
(十三)實(shí)際服務(wù)與標(biāo)明的數(shù)量、質(zhì)量、項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符;
(十四)利用商品廣告弄虛作假,蒙蔽、欺騙消費(fèi)者;
(十五)出版、發(fā)行、銷售、出租有淫穢、丑惡、迷信內(nèi)容的書畫報(bào)刊、音像制品等;
(十六)其它損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。
第十五條 對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的單位和個(gè)人,由有關(guān)行政監(jiān)督管理部門、司法機(jī)關(guān)視情節(jié)給予下列處罰:
(一)責(zé)令向受害人賠禮道歉;
(二)責(zé)令對商品進(jìn)行修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款或服務(wù)費(fèi)用;
(三)賠償損失;
(四)罰款;
(五)沒收非法收入;
(六)掛牌警告;
(七)暫停生產(chǎn)、營業(yè),限期整頓;
(八)吊銷生產(chǎn)許可證或者營業(yè)執(zhí)照;
(九)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者的行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
以上處罰可以單處或并處。
第十六條 經(jīng)營者損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,造成嚴(yán)重后果的,依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十一條、第四十二條和第四十三條的有關(guān)規(guī)定處罰。
第十七條 廣告經(jīng)營單位違反審查規(guī)定,經(jīng)營有虛假情節(jié)廣告使消費(fèi)者受到損害的,負(fù)連帶責(zé)任。
第十八條 因消費(fèi)者自身過失造成損失,由消費(fèi)者本人負(fù)責(zé)。
第十九條 消費(fèi)者侵犯經(jīng)營者合法權(quán)益,情節(jié)嚴(yán)重的,由行政監(jiān)督管理部門或者司法機(jī)關(guān)依法查處。
第二十條 對阻礙行政監(jiān)督管理部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作人員依法履行職責(zé)的,依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十二條的規(guī)定處理。
第六章 處理程序和時(shí)效
第二十一條 消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害,可以通過以下途徑請求保護(hù):
(一)直接與經(jīng)營者交涉,說明受害情況,要求修、換、退或者賠償;
(二)向工商行政、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、物價(jià)、商品檢驗(yàn)、文化等有關(guān)行政監(jiān)督管理部門或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴;
(三)與經(jīng)營者協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)提請仲裁;
(四)向人民法院起訴。
第二十二條 經(jīng)營者對消費(fèi)者的投訴應(yīng)當(dāng)自收到來信或者接待之日起十日內(nèi)答復(fù);
行政監(jiān)督管理部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)對消費(fèi)者的投訴,應(yīng)當(dāng)自收到之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定。對決定受理的投訴,應(yīng)自受理之日起三十日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理或調(diào)解。
第二十三條 消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害,按以下時(shí)效期限請求保護(hù):
(一)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定時(shí)效的,從其規(guī)定;
(二)有約定的,從其約定;
(三)未明確規(guī)定期限的,在一年以內(nèi)。
上述時(shí)效,自受害人知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己的合法權(quán)益被侵害之日起計(jì)算。
第七章 附 則
第二十四條 農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,參照本條例執(zhí)行。
第二十五條 本條例的具體應(yīng)用問題,由省人民政府工商行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本條例自公布之日起施行,同時(shí)廢止《貴州省保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益暫行條例》。
1994年9月28日