第一條 為了加強黨風廉政建設，確保自治區(qū)黨委、人民政府《關于黨風廉政建設責任制實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）的貫徹執(zhí)行，根據(jù)有關黨內(nèi)法規(guī)、行政監(jiān)察法律法規(guī)，制定本實施細則。

　　第二條 實施黨風廉政建設責任追究，要堅持誰主管誰負責和實事求是的原則，分清集體責任與個責任，主要領導責任與重要領導責任，嚴格執(zhí)紀，違紀必究。

　　第三條 責任追究的對象是：各級黨委、政府及其職能部門的領導班子和領導干部，各級人大、政協(xié)、審判機關、檢察機關、人民團體黨的組織及其領導班子成員。

　　第四條 責任追究的方式包括黨紀、政紀處分和組織處理。黨紀、政紀處分按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》、《行政監(jiān)察法》和《國家公務員條例》的規(guī)定辦理。

　　對領導班子的組織處理包括：批評教育、責令作出檢查、取消評先資格、通報批評、整頓調(diào)整領導班子。

　　對領導干部個人的組織處理包括：誡勉談話、責令作出檢查、取消評先資格、調(diào)離現(xiàn)任工作崗位或工作單位、改任非領導職務、責令辭職、免職。

　　組織處理和黨紀政紀處分可以單獨使用，也可以合并使用。

　　第五條 各級黨政領導班子不認真執(zhí)行《實施辦法》，有下列行為之一、情節(jié)較輕的，給予批評或者責令作出檢查；情節(jié)較重的給予通報批評；情節(jié)嚴重的整頓調(diào)整領導班子：

　　（一）對上級黨委、政府以及上級領導機關關于黨風廉政建設的部署和要求不貫徹落實，沒有制定黨風廉政建設工作計劃，沒有分解責任目標簽定責任書的；

　　（二）沒有針對黨風廉政建設方面可能出現(xiàn)的問題采取必要的預防、防范措施的；

　　（三）不重視黨性黨風黨紀教育和廉政教育，不組織黨員、干部學習鄧小平關于黨風廉政建設理論和黨風廉政法律法規(guī)的；

　　（四）沒有結合實際制定本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風廉政建設制度或者對制定的制度沒有督促落實的；

　　（五）對所轄地區(qū)、部門、系統(tǒng)、行業(yè)的黨風廉政建設和領導干部廉潔從政情況不進行檢查和考核的；

　　（六）不嚴格按照規(guī)定選拔任用干部，在用人問題上存在不正之風的；

　　（七）對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)發(fā)生的違紀、違法問題不組織查處，對執(zhí)法、執(zhí)紀機關依法履行職責不支持的。

　　第六條 領導干部不認真執(zhí)行《實施辦法》，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重給予組織處理：

　　（一）對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作不按要求進行部署落實，不召開廉潔自律專題民主生活會，不聽取黨風廉政建設工作匯報的；

　　（二）對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作不組織檢查、考核，對黨風廉政建設各項目標和規(guī)章制度不督促落實的；

　　（三）對人民群眾的來信來訪不處理，對群眾反映的違紀違法問題及合理要求不查處或不解決的；

　　（四）對查處違紀案件不進行督辦，對重要案件的查辦情況不聽取匯報、不給予支持的；

　　（五）在選拔任用干部問題上存在不下之風的；

　　（六）群眾意見較大，經(jīng)查也確有一些錯誤行為，但情節(jié)輕微不予紀律處分的。

　　第七條 黨委、政府確定或委托在黨風廉政建設和反腐敗關鍵中承擔牽頭責任及參加的部門不切實履行職責，致使工作受到影響的，對負直接領導責任的主管人員給予批評教育、責令作出檢查或者取消評選資格。

　　第八條 領導干部對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生明令禁止的不正之風不制止、不查處，或者對上級領導機關交辦的黨風廉政責任范圍的事項拒不辦理，或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負直接領導責任的主管人員黨內(nèi)警告、嚴重警告、行政警告、記過、記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務、行政撤職處分。

　　第九條 領導干部直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體資財和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責令負直接領導責任的主管人員辭職或者對其免職。

　　第十條 違反《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部，造成惡劣影響的，給予負直接領導責任的主管人員黨內(nèi)警告、嚴重警告、行政警告、記過、記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務、行政撤職處分。提拔任用明顯有違法違紀行為的人的，給予負直接領導責任的主管人員黨內(nèi)嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看、行政記大過、降級或者撤職處分，情節(jié)嚴重的給予開除黨籍、行政開除公職處分。

　　第十一條 授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統(tǒng)計法規(guī)，弄虛作假的，給予負直接領導責任的主管人員黨內(nèi)警告、嚴重警告、行政警告、記過、記大過或者降級處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務、行政撤職處分；情節(jié)嚴重的給予留黨察看或者開除黨籍、行政撤職或者開除公職處分。

　　第十二條 授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報告的給予負直接領導責任的主管人員黨內(nèi)嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務、行政降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍、行政撤職或者開除公職處分。

　　第十三條 對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管的，責令其辭職或者對其免職；包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務、行政撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者除黨籍、行政撤職或者開除公職處分。

　　第十四條 領導干部不認真執(zhí)行《實施辦法》，使其責任范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作受到影響，給予批評教育或者誡勉談話后仍不改正的，給予黨內(nèi)警告、嚴重警告、行政警告、記過或者記大過處分。

　　第十五條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免予處理和處分：

　　（一）已經(jīng)履行了職責，但其責任范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作仍出現(xiàn)問題的；

　　（二）能積極組織查處問題，主動挽回損失、消除影響或者有效地阻止危害結果擴大的；

　　（三）能主動檢查糾正問題的。

　　第十六條 出現(xiàn)問題推卸、轉嫁責任或者在其責任范圍內(nèi)多次發(fā)生重大違法違紀案件的，從重處理。

　　第十七條 依照本實施細則需要給予批評教育、誡勉談話、責令作出檢查以外形式的組織處理的，由各級紀檢、監(jiān)察機關商同級組織、人事部門提出建議后由各級組織、人事部門按照干部管理權限辦理呈報手續(xù)；需要追究違紀責任的，由紀檢、監(jiān)察機關依照規(guī)定的程序辦理；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

　　第十八條 紀檢、監(jiān)察機關負責對本實施細則執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

　　第十九條 國有企業(yè)（含國有資產(chǎn)控股企業(yè)）、事業(yè)單位參照執(zhí)行本實施細則。

　　第二十條 本實施細則由自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳負責解釋。

　　第二十一條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。

　　2000年1月12日