寧政發(fā)[1993]46號(hào)
頒布時(shí)間:1993-04-22 00:00:00.000 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)政府
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)幼兒園的管理,促進(jìn)我區(qū)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《幼兒園管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在我區(qū)境內(nèi)舉辦的招收三周歲以上學(xué)齡前幼兒,對(duì)其進(jìn)行保育和教育的各類幼兒園及其舉辦單位,均須執(zhí)行《條例》和本辦法。
提倡并支持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和公民個(gè)人依法舉辦幼兒園。
第三條 各級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)幼兒園教育工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)《條例》和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,制定幼兒教育發(fā)展規(guī)劃。
各級(jí)教育行政部門,主管本轄區(qū)內(nèi)的幼兒園管理工作。
第二章 辦園條件和登記注冊(cè)
第四條 舉辦幼兒園應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)園址設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi);
(二)園舍和設(shè)施與保育、教育的要求相適應(yīng),并符合國(guó)家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn);
(三)園長(zhǎng)、教師具有幼兒師范學(xué)校(含職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè))畢業(yè)的文化程度,或者經(jīng)教育行政部門考核合格;
(四)醫(yī)務(wù)人員、保健員、保育員等工作人員具備國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的條件;
(五)有正常的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
慢性傳染病、精神病患者不得在幼兒園工作。
第五條 具備辦園的單位和個(gè)人,舉辦或者停辦幼兒園,均須按照自治區(qū)教育行政部門制定的《幼兒園、學(xué)前班登記注冊(cè)辦法》進(jìn)行登記注冊(cè)。
(一)行署、市直屬幼兒園,向所在地的行署、市教育行政部門登記注冊(cè)。
(二)農(nóng)村幼兒園向所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府登記注冊(cè),并報(bào)縣(市、區(qū))教育行政部門備案。
(三)其他幼兒園向所在縣(市、區(qū))教育行政登記注冊(cè)。
第三章 管理
第六條 幼兒園園長(zhǎng)由舉辦幼兒園的單位或者個(gè)人聘任,并向幼兒園的登記注冊(cè)機(jī)關(guān)備案。
幼兒園實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第七條 幼兒園必須按照《幼兒園工作規(guī)程(試行)》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招生和編班。
第八條 各級(jí)教育行政部門,要做好對(duì)幼兒園的監(jiān)督、指導(dǎo)和評(píng)估工作。評(píng)估結(jié)果是對(duì)幼兒園進(jìn)行分類指導(dǎo)、確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)。
第九條 各級(jí)教育行政部門,應(yīng)當(dāng)做好幼兒教師的繼續(xù)教育工作,并創(chuàng)造條件開設(shè)幼兒教師函授、自學(xué)考試。
第十條 民辦幼兒園教師的最低工資標(biāo)準(zhǔn),由各縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)一規(guī)定。
民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,對(duì)聘任的合格教師,給予社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)。
第十一條 教育行政部門的幼兒園,其教師的職稱評(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)懲,工資和福利待遇等,與小學(xué)教師同等對(duì)待,其他幼兒園參照?qǐng)?zhí)行。
第十二條 從事幼兒教育的學(xué)前教育專業(yè)和幼兒師范專業(yè)畢業(yè)的大、中專畢業(yè)生,需要改做其他工作,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第十三條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)逐步增加幼兒教育經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)在教育事業(yè)費(fèi)中列支幼兒教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
行署、市、縣(區(qū))應(yīng)當(dāng)在教育基金中安排一定比例的經(jīng)費(fèi),用于幼兒教育。
第十四條 幼兒園的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和使用、管理辦法,由自治區(qū)教育行政部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門共同制定。
第十五條 鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和公民個(gè)人集資辦園、捐資助園。
第十六條 發(fā)展幼兒教育所需基本建設(shè)資金,采取國(guó)家投資與多渠道集資相結(jié)合的辦法籌集。
(一)教育行政部門新建和改建和擴(kuò)建幼兒園園舍所需投資,納入各級(jí)人民政府和主管部門基本建設(shè)投資計(jì)劃。
(二)農(nóng)村幼兒園園舍建設(shè)投資,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村自籌解決。貧困地區(qū)農(nóng)村舉辦幼兒園,由各級(jí)人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(三)其他幼兒園園舍建設(shè)投資,由辦園單位籌集。
第十七條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理、衛(wèi)生保健、安全防護(hù)等制度。
幼兒園收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定使用,任何單位和個(gè)人不得侵占、克扣或者挪用。
第十八條 新建大型企業(yè)或者居民小區(qū),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)配套建設(shè)幼兒園。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)需要拆遷或者占用幼兒園園舍,建設(shè)單位必須負(fù)責(zé)復(fù)建或者補(bǔ)償搬遷費(fèi)用。
第十九條 幼兒園園舍、設(shè)施,必須按照國(guó)家規(guī)定的建筑面積、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范修建。
在幼兒園園舍、設(shè)施建設(shè)中,教育行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同建設(shè)行政部門及有關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。工程竣工后經(jīng)驗(yàn)收合格,方可交付使用。
第二十條 任何單位和個(gè)人,不得侵占、破壞幼兒園園舍和設(shè)施,不得在幼兒園附近設(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或者影響幼兒園采光的建筑設(shè)施。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十一條 凡符合《條例》要求,在改善幼兒園辦園條件,或者從事幼兒園管理及保育、教育工作取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)行政部門和有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條 凡違反《條例》和本辦法,有下列行為之一的幼兒園,由縣(市、區(qū))教育行政部門責(zé)令限期改正或者停止招生、停止辦園:
(一)未經(jīng)登記注冊(cè)擅自招收幼兒的;
(二)園舍、設(shè)施不符合國(guó)家安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),威脅幼兒安全的;
(三)教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)定,損害幼兒身心健康的。
第二十三條 凡違反《條例》和本辦法,有下列行為之一的單位和個(gè)人,由縣(市、區(qū))教育行政部門對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處罰,或者建議有關(guān)部門給予行政處分;
(一)體罰或者變相體罰幼兒的,給予行政處分;
(二)使用有毒、有害物質(zhì)制做玩具、教具并供幼兒使用的,處以罰款;
(三)侵占、克扣、挪用幼兒經(jīng)費(fèi)的,給予行政處分,并處以罰款;
(四)侵占、破壞幼兒園場(chǎng)址、園舍和設(shè)施的,給予行政處分,并處以罰款;
(五)干擾幼兒園工作秩序,侮辱、毆打教師的,給予行政處分;
(六)在幼兒園附近設(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或者影響幼兒園采光的建筑設(shè)施的,責(zé)令限期拆除,并處以罰款;
(七)對(duì)危險(xiǎn)園舍不采取有效措施的,給予行政處分,并通報(bào)批評(píng),限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停止招生。
前款所列行為的罰款數(shù)額,由縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。違反《治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,由司法依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟;逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附則
第二十五條 本辦法由自治區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
1993年4月22日
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