[86]建京業二158號
頒布時間：1986-01-01 00:00:00.000 發文單位：北京市計委 市財政局 中國建行北京分行
市屬各局（總公司），區、縣計委、財政局，建行各支行：
現將國家計委、財政部、中國人民建設銀行計資（1985）2062號文《關于調整國家預算內基本建設投資撥款改貸款范圍等問題的若干規定》轉發給你們，結合我市具體情況，作如下補充規定，請一并貫徹執行：
一、用財政撥款投資（包括國家預算內撥款和市財政撥款，下同）安排的基建項目限于以下范圍：
1、新建、改建、擴建的各級各類學校（包括補助區、縣、局成人教育學校和職工學校）、托兒所、幼兒園項目及附屬配套工程；
2、各部門新建、改建、擴建的醫院、救護中心、衛生檢疫站等醫療衛生設施及附屬配套工程；
3、市科委、科協、農科院等部門的無直接收益的科研設施項目及相應的配套工程；
4、文化、體育系統，非營業性的文化、體育設施（包括補助區縣文化館、圖書館、檔案館建設）及附屬配套工程；
5、列入國家行政編制并撥行政經費的行政機關、政法部門的辦公用房（包括補助區縣政法部門的業務用房）、職工宿舍、生活用房及培訓設施的建設；
6、沒有經濟收入而直接由國家財政撥付事業經費的事業單位的辦公用房、職工宿舍和配套用房建設；
7、國務院專案批準的由中央與地方合資建設的糧庫、棉花庫、水果庫工程；
8、防洪、排澇、水利工程，市政工程（包括城市道路、橋涵、下水道、排水溝渠、污水治理、環境衛生、城市河道疏浚治理、路口改善、路燈設施等），衛星城建設補助，城市環保治理與監測工程，公安消防與交通指揮中心工程，以及確無還款能力的其他城市基礎設施項目；
9、其它非經濟部門所屬非營業性的無還款能力的項目，以及補助煤炭網點、打井配電、造林育林投資，民兵武器庫及附屬配套工程；
10、用專項投資安排的軍隊離（退）休干部建房、軍隊轉業干部建房補助投資、落實私房政策建房、知識分子宿舍、老干部宿舍、市統一安排的危房改造補助、宿舍配套網點補助等。
二、用財政撥款投資安排的建設項目，由市計委會同市財政局、建設銀行市分行，按規定的范圍進行審定，投資額由市計委在計劃中確定。
三、除了按上述規定實行撥款的建設項目外，其它用財政投資安排的建設項目繼續實行撥款改貸款。凡計劃列明實行撥改貸的建設項目，均一律在辦理借款手續后才能貸款。前期工作項目可簽訂臨時借款協議；正式計劃項目（含按基建管理的技措和“不納入”），凡市計委批準了投資包干審定書的項目要簽訂借款總合同，同時簽訂年度借款合同，不具備此項條件的一律簽訂年度借款合同。
實行撥改貸的建設項目，償還貸款確有困難需要豁免本息的，一律在項目竣工交付使用后辦理。由貸款單位提出經濟效益和還款能力的核算資料，經建設銀行經辦行審查簽注意見，由主管部門報市計委、市財政局、建設銀行市分行審批。
四、實行撥款的建設項目和撥改貸的建設項目，由主管部門填單申請，會同建設銀行市分行根據批準的財務計劃下達撥款限額和貸款指標，按項目按工程進度撥付。有關財務計劃的編制辦法，由建設銀行市分行另行通知。
五、一九八六年綜合基本建設計劃（預安排）中用撥改貸投資安排的建設項目，屬于撥款范圍的，均改列為國家預算內撥款和市財政撥款項目，用撥款辦法管理，并相應調整帳戶，調整帳戶辦法由建設銀行另行規定。具體項目將在一九八六年正式計劃中下達。
六、撥改貸項目，除本通知已有新規定者外，其余事項仍按（85）財預字第158號、（85）建京業二字第90號、（85）京計基字第199號通知執行。
本通知自一九八六年一月一日起執行。
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