發(fā)改價(jià)格[2006]816號(hào)
頒布時(shí)間:2006-05-07 11:25:54.000 發(fā)文單位:國家發(fā)展改革委 新聞出版總署
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、新聞出版局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教材(以下簡稱教材)價(jià)格管理,減輕學(xué)生家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)體改辦等部門關(guān)于降低中小學(xué)教材價(jià)格深化教材管理體制改革意見的通知》(國辦發(fā)[2001]34號(hào))和《中小學(xué)教材價(jià)格管理辦法》(計(jì)價(jià)格[2001]945號(hào))等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就教材價(jià)格管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下 ∶
一、降低教材正文印張基準(zhǔn)價(jià)格,取消價(jià)格上浮政策。根據(jù)教材正文印張生產(chǎn)成本變化情況,下調(diào)教材正文印張基準(zhǔn)價(jià)格。調(diào)整后的890毫米×1240毫米、 787毫米×1092毫米紙張規(guī)格教材印張基準(zhǔn)價(jià)格分別見附表一、附表二。 850毫米×1168毫米、880毫米×1230毫米紙張規(guī)格教材印張基準(zhǔn)價(jià)格,在787毫米×1092毫米紙張規(guī)格教材基準(zhǔn)價(jià)格的基礎(chǔ)上分別加價(jià)15% 和20%。其他非標(biāo)準(zhǔn)紙張規(guī)格的教材基準(zhǔn)價(jià)格,參照上述教材價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),按照相近就低原則確定。
各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門會(huì)同新聞出版行政部門(以下簡稱各地省級(jí)教材價(jià)格管理部門)根據(jù)上述規(guī)定的教材正文印張基準(zhǔn)價(jià)格,在下浮5%的浮動(dòng)幅度內(nèi),制定本地區(qū)教材印張單價(jià)。
二、規(guī)范教材封面、插頁和配套光盤管理。國家統(tǒng)一制定教材封面、插頁基準(zhǔn)價(jià)格。890毫米×1240毫米、787毫米×1092毫米紙張規(guī)格封面、插頁基準(zhǔn)價(jià)格見附表三、附表四、附表五和附表六。850毫米×1168毫米、880毫米×1230毫米紙張規(guī)格封面、插頁基準(zhǔn)價(jià)格,在787毫米×1092毫米紙張規(guī)格封面、插頁基準(zhǔn)價(jià)格的基礎(chǔ)上分別加價(jià)15%和20%。其他非標(biāo)準(zhǔn)紙張規(guī)格的封面、插頁基準(zhǔn)價(jià)格,參照上述價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),按照相近就低原則確定。
各地省級(jí)教材價(jià)格管理部門根據(jù)國家制定的教材封面、插頁基準(zhǔn)價(jià)格,在下浮10%的幅度內(nèi),制定本地區(qū)教材封面、插頁價(jià)格。現(xiàn)行價(jià)格低于國家規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的,只能下調(diào)或維持現(xiàn)狀,不得上調(diào)。
與教材配套銷售的光盤價(jià)格每張不得高于5元。
各地省級(jí)教材價(jià)格管理部門要依據(jù)上述規(guī)定和本地區(qū)教材價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格核定教材零售價(jià)格。教材出版單位要如實(shí)提供有關(guān)教材的成本、用紙規(guī)格和定量、印刷色數(shù)、印張數(shù)量、插頁數(shù)量等相關(guān)資料。核定的教材零售價(jià)格要及時(shí)通過當(dāng)?shù)孛襟w向社會(huì)公布。
三、嚴(yán)格執(zhí)行國家教材出版有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。教材出版單位要按照《中小學(xué)教科書幅面尺寸及版面通用標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 18358-2001)》(以下簡稱教材版式標(biāo)準(zhǔn)) (見附件七),合理設(shè)定教材版心、字號(hào)和行距,不得通過有意擴(kuò)大頁邊距、字號(hào)和行距等方式,變相增加教材印張數(shù)量,提高教材價(jià)格。
省級(jí)新聞出版行政部門要認(rèn)真履行教材版式等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督職責(zé)。教材要通過所在地省級(jí)新聞出版行政部門的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況復(fù)核后,方可申報(bào)核定價(jià)格。2007年開始,凡未通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況復(fù)核的教材,各地省級(jí)教材價(jià)格管理部門原則上不予核定價(jià)格;對(duì)不符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、但已開機(jī)印刷的,一律按照國家規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)格下浮5%的原則核定價(jià)格。
四、合理選用教材紙張。教材出版單位要本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則,合理選擇教材用紙。按照《國家計(jì)委、財(cái)政部、新聞出版總署關(guān)于中小學(xué)教材印張中準(zhǔn)價(jià)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(計(jì)價(jià)格[2001]1775號(hào))有關(guān)精神,從2007年春季開始,單色版教材使用55克以上克重紙張的,執(zhí)行55克紙張的印張基準(zhǔn)價(jià);雙色版教材使用70克以上克重紙張的,執(zhí)行70克紙張的印張基準(zhǔn)價(jià)。各地省級(jí)教材價(jià)格管理部門可按照經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,對(duì)封面、插頁用紙克重進(jìn)行必要控制。
五、完善跨省直供教材定價(jià)政策。跨省直供的教材(教學(xué)地圖冊除外)零售價(jià)格,由教材使用地省級(jí)價(jià)格、出版部門,根據(jù)本通知規(guī)定和本地區(qū)教材印張、封面、插頁價(jià)格等標(biāo)準(zhǔn),按照與本地區(qū)出版教材同質(zhì)同價(jià)的原則核定價(jià)格。
六、嚴(yán)格執(zhí)行教材租型費(fèi)政策。美術(shù)、音樂、外語、藝術(shù)類教材的著作權(quán)使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為教材銷售碼洋的4%,其他類教材為3%.正文單色版的型版制作費(fèi)每印張為 230元,雙色版為500元,彩色版為1500元;封面八開圖型版制作費(fèi)每套600元。對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的部分西部省(區(qū))繼續(xù)實(shí)行減免租型費(fèi)的優(yōu)惠政策。
七、做好教材出版發(fā)行招投標(biāo)試點(diǎn)地區(qū)教材價(jià)格核定工作。2006年秋季教材出版發(fā)行招投標(biāo)試點(diǎn)的地區(qū),實(shí)行出版招標(biāo)投標(biāo)的教材,按照《國家發(fā)展改革委、新聞出版總署關(guān)于中小學(xué)教材出版發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)擴(kuò)大試點(diǎn)有關(guān)價(jià)格政策的通知》(發(fā)改價(jià)格[2005]2721 號(hào))規(guī)定核定價(jià)格;其他不實(shí)行出版招標(biāo)投標(biāo)的教材,由教材使用地省級(jí)教材價(jià)格管理部門按照本通知規(guī)定和本地區(qū)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)本地區(qū)教材發(fā)行招標(biāo)后發(fā)行費(fèi)用降低情況核定價(jià)格,即:教材零售價(jià)格 = 根據(jù)本通知規(guī)定和本地區(qū)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)核定的教材零售價(jià)格×[1—(國家規(guī)定的發(fā)行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)—本地區(qū)發(fā)行招標(biāo)后確定的中標(biāo)發(fā)行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn))]。
八、合理制定特殊教材價(jià)格。少數(shù)民族文字、盲文、聾啞、培智和小語種外語教材價(jià)格繼續(xù)執(zhí)行計(jì)價(jià)格[2001]1775號(hào)有關(guān)規(guī)定。
教學(xué)地圖冊(正反八色、使用木漿含量70%以上的80克地圖專用紙)實(shí)行全國統(tǒng)一印張單價(jià)。890毫米×1240毫米紙張規(guī)格的印張單價(jià)為1.37元, 787毫米×1092毫米紙張規(guī)格的印張單價(jià)為1.14元。教學(xué)地圖冊零售價(jià)格由出版單位根據(jù)國家規(guī)定的印張單價(jià)和印張數(shù)量制定,封面、插頁不另行加價(jià)。其中供教材出版發(fā)行招投標(biāo)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)使用的教材,要根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)降低情況,相應(yīng)降低零售價(jià)格。跨省直供教學(xué)地圖冊的印張數(shù)量、零售價(jià)格報(bào)國家發(fā)展改革委和新聞出版總署備案,同時(shí)抄送教材使用地省級(jí)價(jià)格主管部門。省級(jí)行政區(qū)內(nèi)出版發(fā)行的教學(xué)地圖冊的印張數(shù)量、零售價(jià)格報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)價(jià)格主管部門和新聞出版部門備案。
1000×1400毫米紙張規(guī)格教材價(jià)格暫由各地物價(jià)、出版部門按照與國家規(guī)定的教材印張基準(zhǔn)價(jià)格保持合理比價(jià)關(guān)系原則,從低核定。
九、抓緊做好2006年秋季教材價(jià)格核定工作,確保教材正常生產(chǎn)供應(yīng)。各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門會(huì)同新聞出版行政部門要根據(jù)本通知規(guī)定,抓緊部署有關(guān)教材出版單位(包括跨省直供教材出版單位)及時(shí)申報(bào)核定教材價(jià)格的相關(guān)資料,及早完成2006年秋季教材零售價(jià)格核定工作。各地確定的教材正文印張和封面、插頁等價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和零售價(jià)格核定資料,報(bào)送國家發(fā)展改革委和新聞出版總署。
十、教材零售價(jià)格核定后,各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門應(yīng)相應(yīng)降低“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中的課本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
十一、本通知自2006年秋季學(xué)期起執(zhí)行。
附:一、890毫米×1240毫米紙張規(guī)格教材正文印張基準(zhǔn)價(jià)表
二、787毫米×1092毫米紙張規(guī)格教材正文印張基準(zhǔn)價(jià)表
三、890毫米×1240毫米紙張規(guī)格教材封面基準(zhǔn)價(jià)表
四、787毫米×1092毫米紙張規(guī)格教材封面基準(zhǔn)價(jià)表
五、890毫米×1240毫米紙張規(guī)格教材插頁基準(zhǔn)價(jià)表
六、787毫米×1092毫米紙張規(guī)格教材插頁基準(zhǔn)價(jià)表
七、《中小學(xué)教科書幅面尺寸及版面通用標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 18358-2001)(略)
國家發(fā)展改革委
新聞出版總署
二○○六年五月七日
附表一:
90毫米×1240毫米紙張規(guī)格教材正文印張基準(zhǔn)價(jià)表
單位:元/印張
色數(shù) 紙張克重 |
單色(正反兩色) |
雙色(正反四色) |
彩色(正反八色) |
52克 |
0.426 |
|
|
55克 |
0.470 |
0.528 |
|
60克 |
0.525 |
0.602 |
0.827 |
70克 |
|
0.710 |
0.878 |
80克 |
|
0.773 |
0.926 |
90克(銅版) |
|
|
1.385 |
105克(銅版) |
|
|
1.495 |
該表為不含稅價(jià)。
890毫米×1240毫米是指未裁切單張紙規(guī)格,相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)成品規(guī)格為210毫米×297毫米或148毫米×210毫米。
附表二:
787毫米×1092毫米紙張規(guī)格教材正文印張基準(zhǔn)價(jià)表
單位:元/印張
色數(shù) 紙張克重 |
單色(正反兩色) |
雙色(正反四色) |
彩色(正反八色) |
52克 |
0.351 |
|
|
55克 |
0.387 |
0.437 |
|
60克 |
0.432 |
0.498 |
0.684 |
70克 |
|
0.589 |
0.726 |
80克 |
|
0.639 |
0.767 |
90克(銅版) |
|
|
1.145 |
105克(銅版) |
|
|
1.235 |
該表為不含稅價(jià)。
787毫米×1092毫米是指未裁切單張紙規(guī)格,相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)成品規(guī)格為184毫米×260毫米。
附表三:
890毫米×1240毫米紙張規(guī)格教材封面基準(zhǔn)價(jià)表
單位:元/個(gè)
開本和色數(shù) 紙張克重 |
32開本(單面四色) |
16開本(單面四色) |
120克膠版 |
0.179 |
0.358 |
150克膠版 |
0.214 |
0.428 |
128克銅版 |
0.244 |
0.488 |
157克銅版 |
0.267 |
0.534 |
覆膜 |
0.111 |
0.222 |
上光油 |
0.111 |
0.222 |
該表為不含稅價(jià)。
32開本雙面五色(4+1)、六色(4+2)、八色(4+4)在以上價(jià)格基礎(chǔ)上分別加價(jià)0.008元、0.012元、0.036元;16開本分別加價(jià)0.016元、0.024元、0.072元。
附表四:
787毫米×1092毫米紙張規(guī)格教材封面基準(zhǔn)價(jià)表
單位:元/個(gè)
開本和色數(shù) 紙張克重 |
32開本(單面四色) |
16開本(單面四色) |
120克膠版 |
0.147 |
0.294 |
150克膠版 |
0.175 |
0.350 |
128克銅版 |
0.195 |
0.390 |
157克銅版 |
0.214 |
0.428 |
覆膜 |
0.092 |
0.184 |
上光油 |
0.092 |
0.184 |
該表為不含稅價(jià)。
32開本雙面五色(4+1)、六色(4+2)、八色(4+4)在以上價(jià)格基礎(chǔ)上分別加價(jià)0.007元、0.010元、0.030元;16開本分別加價(jià)0.014元、0.020元、0.060元。
附表五:
890毫米×1240毫米紙張規(guī)格教材插頁基準(zhǔn)價(jià)表
單位:元/頁(正反面)
開本和色數(shù) 紙張克重 |
32開本雙色 |
32開本彩色 |
16開本雙色 |
16開本彩色 |
80克膠版 |
0.079 |
0.089 |
0.158 |
0.178 |
90克膠版 |
0.091 |
0.100 |
0.182 |
0.200 |
105克銅版 |
0.102 |
0.120 |
0.204 |
0.240 |
128克銅版 |
0.108 |
0.133 |
0.216 |
0.266 |
該表為不含稅價(jià)。
附表六:
787毫米×1092毫米紙張規(guī)格教材插頁基準(zhǔn)價(jià)表
單位:元/頁(正反面)
開本和色數(shù) 紙張克重 |
32開本雙色 |
32開本彩色 |
16開本雙色 |
16開本彩色 |
80克膠版 |
0.066 |
0.074 |
0.132 |
0.148 |
90克膠版 |
0.076 |
0.083 |
0.152 |
0.166 |
105克銅版 |
0.085 |
0.100 |
0.170 |
0.200 |
128克銅版 |
0.090 |
0.111 |
0.180 |
0.222 |
該表為不含稅價(jià)。
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