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法規庫

關于印發《信息專業技術人才知識更新工程(“653工程”)實施辦法》的通知

國人廳發[2006]8號

頒布時間:2006-01-19 00:00:00.000 發文單位:人事部辦公廳 信息產業部辦公廳

各省、自治區、直轄市人事廳(局)、信息產業主管部門,新疆生產建設兵團人事局、信息化工作辦公室,副省級市和有關城市人事局,中央國家機關有關部委、直屬機構人事(繼續教育)部門,解放軍總政治部干部部、總裝備部司令部,有關企業、高校人事(繼續教育)部門,中國繼續工程教育協會副理事長單位、理事單位和有關會員單位:

  為推進信息技術領域專業技術人才知識更新工程(“653工程”)的實施,根據《人事部專業技術人才知識更新工程“653工程”實施方案》(國人部發〔2005〕73號)的要求,現將《信息專業技術人才知識更新工程(“653工程”)實施辦法》印發給你們,請遵照執行。

  人事部辦公廳
  信息產業部辦公廳
  二○○六年一月十九日

  信息專業技術人才知識更新工程(“653工程”)實施辦法

  為貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》,落實《人事部專業技術人才知識更新工程(“653工程”)實施方案》(國人部發〔2005〕73號)的要求,進一步加強信息專業技術人才隊伍建設,推進信息專業技術人才繼續教育工作,提高隊伍的整體素質和創新能力,制訂本實施辦法。

  一、目標任務

  根據我國信息技術發展和信息專業技術人才隊伍建設的實際需要,從2006年至2010年,在我國信息技術領域開展大規模的專業技術人員繼續教育活動,每年開展專業技術人才知識更新培訓12萬人次左右,6年內共培訓信息技術領域各類中高級創新型、復合型、實用型人才60-70萬人次左右。通過專項繼續教育活動,使各類信息專業技術人才及時更新專業知識,提高創新能力,進一步健全和完善信息技術領域的繼續教育工作體系、服務體系和制度體系,為全面提升我國信息專業技術人員的整體素質提供良好的繼續教育和培訓服務。

  二、實施原則

  (一)堅持以提高自主創新能力為核心,著力提高信息專業技術人才的科技水平和專業素質,不斷加快我國信息專業技術人才知識更新的步伐。

  (二)緊密結合信息專業技術崗位的實際需求,緊跟世界信息技術發展步伐,統籌規劃,分類實施,增強信息專業技術人才培養的針對性和實效性。

  (三)以中高級專業技術人才為重點,優先培訓急需緊缺行業和專業的技術業務骨干,帶動整個信息技術領域知識更新培訓工作的開展。

  (四)按照政府推動、單位支持、個人自愿的原則,積極整合各類社會資源,充分發揮各方積極性,不斷推進“653工程”實施的社會化和市場化。

  三、主要內容

  (一)根據我國經濟社會發展和科技創新的需要,緊跟世界信息技術發展的步伐,以信息技術領域中高級專業技術人才為重點,在軟件與集成電路、通信工程、信息安全、電子商務、電子政務等重點領域,每年舉辦一定數量的專業技術人才高級研修班和學術技術交流論壇,培養信息技術中高級復合型、骨干型人才。對參加“653工程”范圍內高級研修班的專業技術人才統一頒發《人事部專業技術人員高級研修班結業證書》。

  (二)依托國家在信息技術領域建設的重要項目、重點工程和重大課題,有針對性地開展各類繼續教育活動,有目的、有計劃地培訓相關行業領域的專業技術骨干,推進項目、資金、人才培養的一體化建設。

  (三)建立廣泛合作機制,與各相關行業、協會合作開展高層次人才培養工作。根據相關行業、協會的人才需求特點,在企業信息化與資源規劃(ERP)、醫療衛生信息化、安全生產信息化等多個領域,與科技部、衛生部、國家安全生產監督管理總局等眾多行業主管部委建立緊密合作,積極引入用友軟件、思愛普軟件(SAP)、華為、中興等國內外著名科技企業參與行業信息化人才培養,不斷優化培養機制,聯合各行業配套培養中高級信息技術人才。

  (四)以社會發展客觀需求為指導,把握信息技術領域的最新趨勢和主流,以軟件、網絡、信息安全、數據庫、動漫、游戲等當前緊缺人才領域為突破口,確立10個重點實施專業領域,不斷豐富和完善課程體系與教材課件,逐步建立一套適合我國國情、與國際標準接軌的信息專業技術人才職業能力培養與測評體系,培養中高級專業技術人才。

  (五)推動“產、學、研”技術合作,積極結合高等院校和職業院校的教育資源優勢,面對政府部門信息中心和廣大院校、科研機構,集中開展電子政務、信息化辦公等應用型信息技術人才知識更新培訓。

  (六)鼓勵各地區、各企事業單位結合信息化發展的需求,開展專項技術培訓和崗位培訓,具備條件的地區和大型企事業單位可將培訓計劃報“653工程”辦公室,經評估納入到“653工程”的統一規劃。

  (七)選擇上海、深圳、大連、無錫、成都、西安等信息產業比較發達的城市作為實施“653工程”的重點,人事部、信息產業部予以積極的政策支持,地方政府配套加大資金投入,通過典型城市的示范作用,促進全國信息技術領域“653工程”的實施。

  (八)建立包括衛星、互聯網等多種有效實施途徑和手段在內的遠程教育培訓網絡,面向全國特別是中西部地區的信息專業技術人才,實施信息技術遠程繼續教育。采取多種優惠方式,開展普及性知識更新培訓,努力普及推廣各類先進適用的信息技術知識,縮小“數字鴻溝”。

  四、保障措施

  (一)組織方式

  信息技術領域的“653工程”由人事部、信息產業部共同組織實施,信息產業部具體負責。成立“全國信息專業技術人才知識更新工程領導小組”,負責“653工程”的重要事項決策、領導和協調工作;組建“全國信息專業技術人才知識更新工程專家指導委員會”,受領導小組委托對“653工程”實施進行指導和評估,對開展的主要項目和課程體系進行論證;成立“全國信息專業技術人才知識更新工程辦公室”,負責領導小組和專家指導委員會以及“653工程”的各項日常工作,辦公室設立在信息產業部電子人才交流中心, 承擔具體工作。地方各級人事部門、信息產業主管部門做好本地區信息技術領域“653工程”實施的組織協調工作。

  (二)制度建設

  1.實行統計登記制度。委托信息產業部電子人才交流中心,按照人事部實施“653工程”的統一規定,利用“中國IT人才遠程教育網”對信息專業技術人才參加“653工程”的學習情況進行統計、登記和管理。有關“653工程”統計及進展情況定期報中國繼續工程教育協會。專業技術人員參加“653工程”學習情況記入《專業技術人員繼續教育證書》,并記錄相應學時。參加“653工程”培訓并經考核合格者由人事部專業技術人員管理司、信息產業部人事司頒發《專業技術人才知識更新工程培訓證書》。

  2.建立項目論證發布制度。組織專家對“653工程”主要項目、科目指南、培訓大綱、教材課件等進行評估論證。“653工程”重要項目及時報人事部和中國繼續工程教育協會,并在中國人事報、繼續教育雜志以及人事部、信息產業部政府網站、中國繼續工程教育網、中國IT人才遠程教育網上公開發布。

  3.建立質量評估和監督檢查制度。由領導小組及專家指導委員會對信息技術領域的“653工程”開展情況進行指導和評估。“653工程”辦公室負責監督、管理各項培訓教育工作,并建立必要的質量管理辦法和工作規范。人事部、信息產業部不定期地對“653工程”開展情況進行監督檢查。

  (三)服務體系建設

  1.搭建服務平臺。積極為繼續教育供需雙方搭建服務平臺,制定信息技術領域專業科目培訓大綱,組織本行業領域的教材庫和師資庫,實現繼續教育資源的優勢互補和共享。

  2.加強施教機構建設。廣泛調動社會資源,與各省市信息產業、人事部門緊密結合,以大中專院校、社會辦學機構和企業培訓機構為依托,按照人事部的總體要求,結合行業發展實際,由“653工程”辦公室對相關施教機構進行教育質量評估認定,建設一批高質量、示范性、社會化的信息技術繼續教育基地。

  3.建立信息化服務體系。“653工程”辦公室將依托“中國IT人才遠程教育網”,建立信息技術領域“653工程”信息化服務平臺。運用各種網上手段開展網上遠程學習、登記、交流和查詢服務等活動。

  (四)經費保障

  1.人事部繼續教育專項經費對信息技術領域“653工程”重點項目給予一定支持,每年在信息技術領域選擇部分選題新、層次高的高級研修班,納入人事部整體規劃,提供一定經費支持。信息產業部現有繼續教育和培訓專項經費向“653工程”重點傾斜。

  2.列入“653工程”范圍的相關企事業單位要按國家有關規定比例落實教育培訓經費,并重點向“653工程”項目傾斜。

  3.有關施教機構開展面向社會、學員自愿參加的培訓活動,可根據培訓項目和類型,按照當地物價部門規定標準向學員收取一定的費用。不能以“653工程”名義舉辦盈利性培訓,所有收費培訓項目須上報“653工程”辦公室審批,要盡量降低培訓成本,不給學員增加負擔,并接受有關部門的監督檢查。

  (五)其他

  1.信息專業技術人才每年參加包括“653工程”在內的各類繼續教育和培訓的時間累計要求不少于12天或72學時。

  2.鼓勵信息技術領域相關單位把專業技術人才參加“653工程”培訓的情況作為職業能力考核的內容,并和人員的崗位聘用與工作使用結合起來。

  3.“653工程”辦公室要采取多種形式,通過多種渠道,積極開展信息技術領域“653工程”的宣傳工作,對在“653工程”中有突出表現的單位和個人進行宣傳表彰。

  五、實施步驟

  “653工程”實施過程中,辦公室每年要制定當年的具體項目計劃,報請領導小組和專家指導委員會審議,認定后由辦公室負責統籌組織實施。

  (一)啟動階段(2006年)

  下發實施辦法,組建領導小組、專家指導委員會和“653工程”辦公室。在充分調研的基礎上,啟動信息安全、電子政務等高級研修班和集成電路、軟件、網絡技術、信息安全、數據庫等5門專業培訓課程。通過多種渠道,積極開展信息技術領域“653工程”的宣傳工作。

  (二)全面實施階段(2007年-2010年上半年)

  2007年:繼續以高級研修班帶動社會化普及培訓,選擇有條件的省市,例如上海、大連、深圳、無錫、成都、西安等作為“653工程”開展實施的重點,以點帶面,依托地方開展信息專業技術人才知識更新工作;與科技部、衛生部、國家安全生產監督管理總局等眾多行業主管部委建立緊密合作,開展符合行業特點的專業技術人才知識更新培訓工作。

  2008年:建設完成一批適合專業技術人才知識更新、有利于社會化普及的優秀課程和教學資源,確立一系列重點實施專業領域,推廣優秀的典型案例,重點扶持一批國際水準的“653工程”施教機構。與用友軟件、思愛普軟件(SAP)、華為、中興等國內外著名企業建立信息技術人才聯合培養機制,以科技發展和企業崗位需求為導向,培養高層次信息技術人才。

  2009年-2010年上半年:大規模實施信息技術領域的“653工程”項目,完善信息技術領域的遠程教育體系,開發一批多媒體軟件和課件,進一步加強服務體系和制度體系建設,建成一批高質量、示范性、社會化的信息技術繼續教育基地。

  (三)總結評估階段(2010年下半年)

  對全國信息技術領域“653工程”的實施情況進行全面總結和評估,評選先進單位、先進個人,研究部署下一階段工作任務。

  六、具體項目實施細則

  由“653工程”辦公室另行制定。

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