國稅函[2004]1199號
頒布時間：2004-11-01 00:00:00.000 發文單位：國家稅務總局
廣西壯族自治區地方稅務局：
你局《關于行政機關應扣未扣個人所得稅法律責任問題的請示》（桂地稅報[2004]45號）收悉，經研究，現批復如下：
一、關于個人所得稅扣繳義務人的認定問題根據《中華人民共和國個人所得稅法》（以下簡稱《個人所得稅法》）第八條規定，行政機關是個人所得稅的扣繳義務人，其向職工支付工資、獎金、補貼及其他工資薪金性質的收入，應依法代扣代繳個人所得稅。
二、關于扣繳義務人應扣未扣稅款的法律責任問題2001年5月1日前，對扣繳義務人應扣未扣稅款，適用修訂前的《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《征管法》），由扣繳義務人繳納應扣未扣稅款；2001年5月1日后，對扣繳義務人應扣未扣稅款，適用修訂后的《征管法》和《國家稅務總局關于貫徹〈中華人民共和國稅收征收管理法〉及其實施細則若干具體問題的通知》（國稅發[2003]47號），由稅務機關責成扣繳義務人向納稅人追繳稅款，對扣繳義務人處應扣未扣稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。
三、關于應扣未扣稅款是否加收滯納金的問題按照《征管法》規定的原則，扣繳義務人應扣未扣稅款，無論適用修訂前還是修訂后的《征管法》，均不得向納稅人或扣繳義務人加收滯納金。
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