[87]署稅字第1099號
頒布時間：1987-11-19 00:00:00.000 發文單位：海關總署
汕頭海關：
（87）汕關新貿字第108號請示收悉。
普寧縣房地產開發公司與香港鏗石投資發展有限公司合作建設通用廠房和綜合服務中心大樓，并以此經營房產租賃業務，其實質是進口設備、材料建筑房屋后用租賃的方式分期收回投資和獲取利潤，與一般的中外合作建造商品房出售并無本質上的區別。因此，從原則上講，這類項目進口的設備、材料應予照章征稅。但考慮到這樣做有利于解決目前部分地區的資金困難，并考慮到與現行稅收政策相銜接，經與財政部稅務總局研究，對此項目的稅收問題批復如下：
一、上述中外合作興建的對外工業加工區，如房屋建成后租賃或出售給中外合資、中外合作、外商獨資企業（以下簡稱外資企業），其進口作為建筑工程的一部分的設備（以下簡稱設備）以及建筑材料（以下簡稱材料）予以免征進口關稅、工商統一和進口調節稅；如所建房屋出租給國內企業的，特準比照（87）署稅字第37號文規定，進口設備和材料按規定稅率減半計征進口關稅、工商統一稅和進口調節稅；如建房直接出售給國內企業的，則對其進口貨物應予照章征稅。
為了執行中的方便，在上述設備、材料進口時，都可先按規定稅率減半征稅，在項目完成后，再予核實清算。
二、這一項目籌建過程中所需進口的貨運車輛可作為特案予以免稅；進口小汽車、旅行車、辦公用品等應予照章征稅。
三、項目完成后，對其實際進口貨物核定的征、減免稅情況，請報我署備案。
以上希研究執行。
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